过去的一年，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结依
靠全区人民，以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻
执行中央和省、市一系列重大决策部署，抢抓机遇，奋力拼搏，求真务实，干事创业，经济社会实现
了又好又快发展，圆满完成了区十六届人大四次会议确定的各项任务目标，实现了“十一五”的良好
开局。
国民经济运行良好。2006年全区完成生产总值255.18亿元，增长18.2%。其中，第一产业增加值
5.6亿元；第二产业增加值148.1亿元，增长18.5%；第三产业增加值101.5亿元，增长19.6%；三次产
业结构比为2.2∶58∶39.8。财政总收入达到14.3亿元，其中地方财政收入8.05亿元，分别增长19.9%、
14.9%。全社会固定资产投资137.8亿元，增长22.1%。县域经济综合评价指数跃居全省县市区第10位，
增幅第3位，成为“全省县域经济发展先进单位”。工业经济较快发展，全区完成工业总产值700亿元，
增长42.5%。其中规模以上工业总产值481.8亿元，利税38亿元，分别增长32.3%和47.2%；技改投入
28亿元，增长33.3%。产值过亿元的企业52家，利税过千万元的企业41家。紧紧围绕争创“全国优质
人造板生产基地”，深入开展了人造板质量专项整治活动，成功举办了中国（临沂）人造板国际贸易
洽谈会。园区经济初具规模，全面推进了临沂工业园和金锣科技园两大园区建设，临沂工业园跨入省
级开发区行列， 目前已落地项目56个，引进资金8亿元。外经外贸再创佳绩，全年实际利用区外资金
43亿元，增长35.2%；实际到位境外资金1亿美元，均居全市第一位。落地过千万元项目85个，过亿
元项目18个。全年自营进出口总额完成5.5亿美元，增长23.7%；自营出口完成3.3亿美元，增长55%；
加工贸易完成4630万美元，增长24.3%。新增自营出口企业125家。财税金融运行良好。全年实现国
税收入8.14亿元，同比增长49.8%；地税收入6.32亿元，同比增长27%。各类金融机构存款余额403亿
元， 各项贷款余额362亿元， 分别增长11.7%、 19.4%。 商贸物流持续繁荣，社会消费品零售总额
166.7亿元，增长16.4%。专业批发市场成交额450亿元，增长5.9%。全年市场改造提升完成投资12亿
元，新建市场面积80万平方米，新增经营户2000多户，新引进全国名牌产品总代理200多个。
发展质量不断提高。转变经济增长方式，高度重视资源集约节约利用和环境保护。全区投入5000
万元更新节能设备，提高节能效益20%。全年万元生产总值能耗达到1吨标煤，比上年降低5%；化学
需氧量、二氧化硫、烟尘和粉尘排放量同比分别削减8.6%、5.2%、6.7%和3.5%。加大大气污染治理
力度，强制关停城区燃煤锅炉57台，治理板材企业锅炉361家，城市空气质量良好率达98%。土地集
约利用取得新成绩，积极推行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，盘活土地资源。整
理上报重点项目建设用地19个批次6200亩。
城镇建设成效显著。2006年市区启动了23个重点项目，已有14个重点项目开工建设，6个已完成
总体规划。涑河治理工程，拆迁2344户，占总数的92.5％，企业19家，拆迁面积40多万平方米。南坊
片区拆迁面积170万平方米，在建居民楼331栋，完成建筑面积145万平方米。青龙河、陷泥河清淤治
污工作全面完成。“四城联创”活动成效显著，国家环保模范城、省级园林城、国家卫生城省级初检、
中国优秀旅游城市复核顺利通过检查验收。旧城旧村改造步伐加快，累计拆迁面积350万平方米，新
开工建设住宅楼354栋278万平方米。基础设施不断改善，完成道路建设面积270万平方米，新增绿化
面积110万平方米。城市环境综合整治、户外广告等专项治理活动成效明显，脏乱差问题得到有效治
理。
新农村建设扎实推进。 全年粮食总产达到15.4万吨，增长3.4%。农民人均纯收入4995元，增长
14.1%。支农政策得到落实，兑现粮食直补资金333万元。植树造林成效显著，全年造林7500亩。绿
色农业发展实现突破，3种农副产品获得绿色食品认证。积极实施“阳光工程”，转移培训农村劳动
力9758人，就业率98%以上。投资32.3亿元，实现了硬化路、公交车和科普信息村村通。有线电视通
村率100%，入户率42.9%，居全市第一。实施“村村通自来水工程”，67％的农户吃上了清洁卫生的
自来水。开工建设各类水利工程287项，总投资1.2亿元，改善灌溉面积5700多亩，祊河滨河路全线贯
通，施庄水库除险加固工程进展顺利。认真开展新型农村合作医疗制度试点，参合农民8万多人。发
展农村现代流通，镇村建成配送连锁超市42个。
各项事业协调发展。社会保障覆盖面进一步扩大，企业养老保险、医疗保险和农村养老保险参保
人数分别达到53409人、33043人和30776人，比去年净增5006人、4127人和2752人。在土地征用和城
市拆迁中建立了“补偿、安置、开发”三位一体的社会保障新机制，为7972名失地农民办理了养老保
险。最低生活保障制度和社会救助制度得到有效落实，有834户2169人纳入城市社区低保范围，发放
低保金201.6万元，农村低保户1067人，发放低保金30.2万元，实现了应保尽保。全年实现新增就业
再就业人员8094人，下岗失业人员再就业1745人，城镇登记失业率控制在2%以内。城镇居民人均可
支配收入达到12355元，增长14.1%。教育事业稳步发展，农村中小学教师工资及各项待遇、中小学
生人均公用经费全额纳入了区级财政预算，并及时足额发放；学校规范化管理程度全面提高，7处学
校通过省级规范化学校验收；教育教学质量不断提高，高考文理艺体类考生本科进线达到3383人。文
明城市创建工作扎实推进，新增省级文明单位、社区8个。公共卫生“两个体系”建设任务基本完成，
法定报告传染病发病率下降5.4%。广泛深入开展文化体育活动，群众精神文化生活更加丰富。人口
和计划生育工作扎实开展，人口自然增长率为6.47‰。实施人才强区战略，公务员队伍和专业技术人
员队伍建设不断加强。加大审计、物价监督力度，财经秩序规范有序。妇女、儿童、老年人和残疾人
权益得到较好保障。“平安兰山”建设扎实推进，各类安全生产事故起数、伤亡人数、财产损失分别
下降7%、18%和22.2%，来信来访同比下降31.2%，刑事发案率同比下降11%，社会更加和谐安定。
民族、宗教、史志、档案、侨务、人民武装等工作都取得了新的成绩。政府自身建设不断加强。认真
落实区人大常委会的各项决议，自觉接受人大及其常委会、人民政协的监督。27件人大代表建议、67
件政协委员提案全部办理完毕。全面推行依法行政责任制，廉政建设和反腐败斗争深入开展，治理商
业贿赂、纠正行业不正之风、严肃党纪政纪等方面取得明显成效，树立了政府良好形象。
各位代表，过去的一年，面对宏观调控的新形势，面对改革发展的新任务，面对社会稳定的新情
况，全区人民团结拼搏、无私奉献，经受住了种种考验，战胜了重重困难，夺取了现代化建设的新胜
利。全区共获得全国法制宣传教育先进区、全省防范和处理邪教工作先进单位、全省双拥模范区、全
省和谐社区建设示范区、全省教育工作示范区、全省广播电视村村通先进区等荣誉称号。这些成绩的
取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督、支持的结果，是全区人民和
社会各界共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向全区人民，向所有
关心支持兰山发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
我区经济社会发展的成绩令人鼓舞，但前进的道路上也还存在着一些矛盾和问题。一是经济增长
方式还比较粗放，企业自主创新能力不强，经济发展受土地、资金、人才等制约比较明显。二是市场
改造提升的任务仍很艰巨，新型流通方式发展不快，地产品占有率不高，市场竞争力有待提高。三是
城市建设、重点项目高度集中，工作进展不够平衡；旧城旧村改造特别是“城中村”改造任务较重。
四是在关心弱势群体、完善社会保障、促进社会和谐等方面，还需要做大量的工作。对这些矛盾和问
题，我们将高度重视，以时不我待、只争朝夕的精神，奋发进取，加倍努力，力争把工作做得更好。