各位代表，2007年是本届人民代表大会任期的最后一年，是《监督法》正式实施的第一年，是继
往开来、迎接党的十七大胜利召开的重要一年。做好今年的工作，对于实现全区经济社会又好又快发
展，推进和谐社会建设具有十分重要的意义。新的一年，常委会工作的指导思想是：坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中
全会精神，紧紧围绕区委“一二三四五六”的总体发展思路，依法履行各项职责，更好地发挥地方国
家权力机关的作用，为推动全区经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
第一，进一步坚持党的领导，加强重大事项决定权。要始终坚持围绕中心、服务大局，按照区委
“一二三四五六”的总体发展思路，把涉及全局和长远发展的重大事项，及时列入常委会议事日程，
深入开展调查研究，认真听取人民群众的意见，依法适时作出决议决定，以实现党的主张，体现人民
当家作主。同时，要认真总结常委会依法行使重大事项决定权的经验，不断探索和完善决定重大事项
的内容、途径和方式，逐步实现重大决策的民主化、科学化、规范化。
第二，进一步贯彻实施《监督法》，积极支持“一府两院”开展工作。严格按照《监督法》的要
求和《关于贯彻实施监督法意见》规定的途径和方式，进一步加强对计划执行情况的监督，推动经济
社会健康发展；进一步加强对财政预算执行情况和审计情况的监督检查，确保预算的科学性、全面性、
准确性和严肃性。继续以全区改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点问题为重点，采取
听取专项工作报告、执法检查等形式，进一步加大监督力度，增强监督实效。对执法检查、审议专项
工作报告中提出的重要意见和建议、有关问题的整改情况等，要采取多种方式向社会公开，提高人大
监督工作的实效性和透明度。要在确保审判、检察机关依法独立行使审判权和检察权的前提下，重点
解决审判、检察工作中群众反映强烈、迫切需要解决的带有普遍性的问题，促进公正司法。
第三，进一步发挥代表作用，认真做好换届选举工作。要进一步丰富代表学习和培训的形式，提
高代表素质和依法履职能力。不断改进代表活动的方式和内容，搞好代表小组活动，更好地发挥代表
在管理国家和社会事务中的作用。健全和完善代表工作制度，科学规范代表闭会期间的活动，拓宽代
表活动的渠道，为代表依法执行职务创造有利条件。大力宣传人大代表的先进事迹，通过典型引导，
带动各级人大代表在三个文明建设与和谐社会建设中建功立业。认真办理代表议案、建议、批评和意
见，提高办理质量，进一步调动代表依法履职的积极性。依法行使人事任免权，促进国家机关工作人
员认真履行职责。今年，将进行区人大换届选举，这是全区人民政治生活中的一件大事，对于加强地
方国家政权建设，推动我区经济社会发展，具有承前启后、继往开来的重要意义。常委会要在区委的
统一领导下，根据宪法和法律规定的职责，认真搞好换届选举工作，促进民主法制建设。
第四，进一步加强自身建设，不断适应新形势、新任务的要求。继续把学习党的十六大、十六届
六中全会精神和《监督法》以及人大业务知识作为一项重要任务，不断提高思想认识，增强做好人大
工作的责任感、使命感。牢固树立党性观念，坚持和依靠党的领导，紧紧围绕区委中心工作和重大部
署依法履行职责。 进一步解放思想、 更新观念，适应新形势下人大工作的需要，更好地监督和支持
“一府两院”开展工作。进一步转变工作作风，坚持以人为本，密切联系群众，力求使常委会的各项
工作顺应民心、反映民意、贴近民生。进一步加强人大宣传工作，提高全社会的民主法制意识。进一
步加强对基层人大工作联系与指导，推进全区人大工作水平不断提高。
各位代表，新的一年是人民代表大会制度建设进程中具有重要意义的一年。让我们更加紧密地团
结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共兰山区委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代
表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，紧紧
围绕区委“一二三四五六”的总体发展思路，依法履行职责，统一思想，团结一致，开拓进取，努力
工作，为全面实现本次大会确定的奋斗目标，建设富裕、平安、文明、生态、开放、活力的现代化和
谐新兰山作出新的更大的贡献！