一、总结经验,发扬成绩,坚定科学发展求跨越的信心和决心

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2006年是极不平凡的一年。在大事多、急事多、难事多、任务重、压力大、责任大的形势下,全
区各级各部门和广大干部群众在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,解放思想,
干事创业,团结一致,克难奋进,推动了全区经济社会又好又快发展。在顺利跃入全省前10强、成为
“全省县域经济发展先进单位”的基础上,2006年完成GDP255.18亿元,增长18.2%;财政总收入达
到14.25亿元,其中地方财政收入8.05亿元,分别增长19.9%和14.9%;农民人均纯收入4995元,增长
14.1%,其他各项指标均完成或超额完成了年初预定目标,实现了“十一五”规划的良好开局。回顾
一年来的工作,主要有以下特点和经验:

一是在宏观调控中把握机遇,工作思路清晰。面对日益趋紧的国家宏观调控政策,全区上下坚持
用科学发展观统揽全局,自觉把宏观调控当作接受考验、科学发展、和谐发展、借势发展的重大机遇,
用心领会,用心把握,用心落实。通过深入开展第四轮解放思想大讨论活动、外出参观学习等方式,
破除了思想障碍,开阔了发展思路,进一步深化了对“好”与“快”辩证关系的认识,明确了“站在
新起点、实现新跨越、力求新突破”的发展主题,确立了“全市当龙头、全省争先进、全国创一流”
的工作定位,围绕建设“中国物流名区、山东经济强区、人居环境佳区”,大力实施“依城兴区、工
业强区、商贸富区、开放活区”战略。坚持以合村并点集约利用土地,以园区建设推动集群发展,以
招强引优提升发展质量,以繁荣三产调优产业结构,以循环经济保护生态环境,紧中求活、紧中求好、
紧中求快,不断增强了发展的稳定性、持续性和可协调性。

二是在千头万绪中抓住中心,发展成效突出。2006年的工作任务艰巨,事务纷繁复杂。全区各级
各部门始终围绕经济建设这个中心,团结一致,拼搏实干,集中奋战经济建设主战场。无论是镇街道,
还是区直部门,都把“争先进位创百强”作为工作的出发点,抓重点项目,抓旧城旧村改造,抓“三
个一批”,抓“大高外”项目,抓市场改造提升,抓农村基础设施建设,招招抓在点子上,件件抓在
关键处,取得了明显成效。2006年,全区23个重点项目已有14个开工建设,有6个完成总体规划;全
年完成拆迁面积350万平方米,新建住宅楼354栋278万平方米,其中南坊旧村改造共拆除房屋165万平
方米, 开发建设住宅楼110万平方米,金雀山街道加快了旧城旧村改造步伐,建设多层、高层住宅楼
74栋62万平方米,形成了铁路南片的城区新亮点;板材、食品、有色金属等八大产业进一步壮大,规
模以上工业企业达到412家,产值481.8亿元,利税38亿元,分别增长32.3%和47.2%,已创中国驰名
商标1个,中国名牌产品2个,国家免检产品3个,山东省名牌产品15个,著名商标7个;实际利用区外
资金43亿元,增长35.2%,到位境外资金1亿美元,新增自营出口企业125家;投资12亿元,新建市场
面积80万平方米,市场成交额456亿元,同比增长7.5%;新建农民住宅楼212栋130万平方米,实现了
硬化路、有线电视、公交车和科普村村通。

三是在统筹兼顾中协调推进,亮点不断涌现。全区各级各部门牢牢把握社会和谐这个要求,在抓
好经济工作的同时,统筹兼顾、协调推进,大力发展各项事业,促进了社会更加文明、环境更加优化、
人民群众利益得到更有效的维护。加大了科技创新力度,创新型兰山建设取得新成绩,我区被表彰为
全国科技工作先进区。“平安兰山”建设深入扎实,创新实施了“一庭两所三结合”调解模式,抓严
打措施有力,抓防范覆盖全面,抓信访处置稳妥,抓邪教防范处理积极主动,抓普法广泛深入,被评
为全国法制宣传教育先进区、全省防范和处理邪教工作先进单位。其中枣沟头镇创新信访领导体制和
工作机制,以信访为主线、司法调解为基础、综合治理为保障,构筑了大信访格局,全年信访总量下
降35%。计生工作推广实行了“属地化管理、市民化服务、信息化支撑”的流动人口管理做法,全区
人口自然增长率控制在3.23‰。教育事业加大了争创力度,一举夺得省级教育工作示范区。新闻宣传
工作创新思路,突出重点,重大活动宣传有声有色,主流媒体发稿连创新高,顺利夺取全省电视新闻
宣传一等奖。社会保障坚持以人为本,在土地征用和城市拆迁中建立了“补偿、安置、开发”三位一
体的失地农民社会保障新机制,企业养老保险、医疗保险和农村养老保险参保人数分别净增4806人、
3627人和6997人。通过协调推进,全区各项工作成绩不断,亮点频出,促进了全区经济社会又好又快
发展。

四是在攻艰克难中拼搏奉献,干部得到锻炼。面对创城任务的挑战,面对项目拆迁的挑战,面对
保持稳定的挑战,全区各级各部门和广大干部群众只争朝夕,超常工作,不达目的誓不罢休、不出成
效誓不松劲、不获全胜誓不收兵。在涑河拆迁中,兰山街道和区直60多个部门全员上阵、全民发动,
走街串巷、入户到门,耐心细致讲政策、苦口婆心做工作,赢得了绝大多数居民群众的理解、支持和
配合,短短几个月,拆迁2400多户,创造了我区拆迁史上的奇迹;在四城联创中,各级各部门抓现场
筹备,抓亮点打造,抓工作推进,抓形象展示,标准一高再高,要求一严再严,为省级园林城、全国
环保模范城的成功创建,全国卫生城市的省级初验和优秀旅游城市的复验,做出了积极贡献;在维护
稳定工作中,区级领导靠前指挥,政法干部深入实际,全体人员迎难而上,全面落实严打、严防、严
控的“三严”措施,维护了和谐稳定大局。各级各部门在急难险重的任务中,视困难为机遇,变压力
为动力,想干事、会干事、干成事,干出了雄心,干出了壮志,干出了魄力;广大干部只为成功想办
法,不为失败找理由,在攻坚破难中越干越会干,越干干得越好,经受了考验,锻炼了能力,提高了
水平,执政能力和驾驭本领得到很大提高。

五是在干事创业中团结协作,形成强大合力。在繁重的工作中,在巨大的压力下,区委坚持总揽
全局、协调各方,加强和改善对人大、政府、政协、人民团体的领导,充分调动各方面的积极性,形
成了加快兰山发展的整体合力;区级领导成员率先垂范,认真落实专线分工、联系镇街道和包重点项
目责任制,对主要经济社会指标和重点项目,实行一月一通报,一季一检查,半年一考核,年终一总
评,保证了各项任务目标落实到位;区直各部门密切配合,分工协作,无论是整体工作,还是重点项
目,事不分部门,人不分你我,同心画圆,合力向前;各镇街道、各村社区坚决贯彻区委、区政府的
一系列决策部署,不折不扣地抓好各项工作的落实,思想上合心、工作上合力、行动上合拍,共同奋
战在一线,共同奉献在一线,有效推进了各项工作。实践充分证明,兰山的广大干部是有战斗力、凝
聚力、号召力的,是一支经得起各种困难和压力考验的队伍,是具有驾驭能力和想干事、会干事、干
成事的干部队伍。

过去的一年,成绩有目共睹,荣誉来之不易。这是市委、市政府正确领导和市直各部门支持帮助
的结果,是全区各级领导班子和领导干部精诚团结、率先垂范的结果,是各部门各单位发挥职能、密
切配合的结果,是各镇街道、村社区用心落实、锐意创新的结果,更是全区广大干部群众同舟共济、
奋力拼搏、埋头苦干的结果。在此,我代表区委、区政府,向各级各部门,向全区广大干部群众,向
所有关心、支持兰山发展的各级领导、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!