文化局领导成员
局 长：陈广新
副 局 长：张洪伟 胡怀广 孟庆香（女）
纪检组长：张广君
文化市场管理办公室主任：张洪伟
【机构设置】2006年，区文化局下设办公室、政工科、财务审计科、社会文化科、企业文化科等
5个职能科室，辖1个副科级事业单位：文化市场管理办公室，6个直属事业单位：文化馆、图书馆、
艺术团、文化艺术创作室、电影公司、文物管理所。年底，共有干部职工162人，其中具有高级技术
职称的23人，中级技术职称的63人；具有大专以上学历的126人，高中（中专）学历的36人。
【概述】2006年，区文化局在区委、区政府和市文化局的领导下，在分管领导的关心、支持下，
坚持以科学发展观为指导，以解放思想大讨论为动力，以繁荣发展文化艺术事业为中心，以活跃城乡
人民群众文化生活为着力点，扎实开展了一系列群众文化活动和文化执法工作，全区文化事业进一步
繁荣，公共文化服务设施得到进一步完善，文化产业不断发展壮大。
【文艺创作】文化馆、艺术团、创作室等组织发动创作人员深入实际，深入生活，汲取创作素材，
激发创作灵感，创作出一批洋溢着时代主旋律的小说、诗歌、舞蹈、绘画等文艺精品，其中获省、市
级奖励10余个。在地级以上刊物发表文艺作品50余篇，总计10万多字。编辑出版《洗砚池》杂志3期，
刊登各类文稿120余篇。进一步加大廉政文化创作力度，与区监察局、区审计局等部门联合成功编发
了《洗砚池》廉政文化专号。在市文化局领导的支持帮助下，组织策划了第二届洗砚池文学艺术奖评
选及颁奖活动。
【社会文化】一是成功举办了2006年春节电视文艺晚会。晚会在舞美、灯光、编排等方面进行大
胆创新，取得良好效果，受到市、区六大班子领导及千余名观众的一致好评。二是在临沂人民广场举
办了第七届“兰山之春”秧歌汇演。来自全区各镇、街道的30多支代表队参加了汇演。同时组队参加
了临沂市第五届“健康杯”秧歌调演，获金龙奖2个、银龙奖3个、彩龙奖5个。三是与区计生局联合
举办了第五届“兰山之春”计划生育专题文艺汇演。四是与区民政局联合举办了兰山区首届社区文化
艺术节。五是积极开展送文化下乡和送文化进社区活动。先后赴义堂、朱保等地进行文艺演出、文化
笔会、图板展览等一系列文化宣传活动，开展各类公益性演出80余场。
【社区文化】认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》，
结合全区文化工作实际，组织发动系统内文艺骨干，成立社区文艺辅导队、社区文艺演出队等社区文
化工作队伍。积极开展社区文艺创作，创作的小品《楼长》《下楼跳舞去》参加了全省社区文艺创作
比赛。开展送文化进社区活动，先后在前十社区、焦庄社区建立社区图书馆2个，抽调系统内文艺骨
干与蒙山、前园等社区举办文艺联欢晚会5场。积极开展社区文艺辅导，进一步培育壮大了社区群众
文化队伍。创作、编排的器乐与舞蹈《沂蒙畅想》，是唯一代表省参加全国“四进社区”文艺展演的
节目，演员们精彩的演出获得了展演的金奖，为省、市争得了荣誉。此后，该节目又代表临沂市参加
了在潍坊举办的全省“四进社区”颁奖暨文艺展演活动。与区民政局联合举办了首届社区文化艺术节，
市、区六大班子有关领导及近千名群众观看了文艺晚会。
【图书管理】区图书馆不断加强内部管理，不断强化服务功能，积极争取购书经费，经常开展公
益性、政治性文化宣传和图书服务活动，认真做好外借和流通点（站）工作。为临沂武警支队新增借
阅图书2000册，建成流动图书室1个，与区公安分局红埠寺派出所联建图书分馆1处，与金坛社区共建
社区图书馆1处。新办个人借书证220个，对外借阅图书5万余册。积极开展图书馆服务宣传周活动，
围绕“倡导全民读书，构建和谐社会”主题，在市区设立宣传站，散发宣传单2000余份，全力推进了
学习型社会建设。
【电影工作】在电影市场持续低靡的情况下，区电影公司配合区委、区政府中心工作，接待各种
会议27场、各种演出10余场，开展了爱国主义教育影片《关爱明天》的放映工作，在全区中小学校放
映720余场，观众达到12万余人次。与电力部门联合开展了农村《电力法》的宣传放映活动。开展了
先进性教育影片《生死牛玉儒》放映活动，收到良好的宣传教育效果。
【文物管理】在市文化局文管办的支持、指导下，区文物管理所认真贯彻执行《文物保护法》，
加强文物“四有”工作，促进了文物保护网络建设，进一步加大了对全区文物的保护力度。积极组织
开展首届“文化遗产日”宣传教育活动，通过散发宣传单、设置宣传站、制作广告牌等多种形式，积
极开展文物保护法宣传，进一步增强了群众文物保护意识。积极开展非物质文化遗产保护工作，以文
化馆为主体，抽调专人组成3个小分队，深入农村、厂矿、家庭等，对非物质文化遗产进行挖掘、整
理，先后完成了3个项目申报山东省非物质文化遗产保护名录，民间文学《卧冰求鲤》被列为省级非
物质文化遗产名录，是全市唯一获省级非物质文化遗产推荐名录的民间文学类项目。
【文化市场管理】在市文化局市场科的支持、帮助下，以贯彻实施《娱乐场所管理条例》《互联
网上网服务营业场所管理条例》《音像制品管理条例》等法律、法规为重点，以科学发展观为指导，
寓管理于服务，一手抓管理，一手抓繁荣，全区文化市场健康、繁荣、有序。
一是加强对经营业主文化市场法律法规的学习培训。先后组织6次文化市场法规培训班，聘请省、
市有关专家向经营业户系统讲解《娱乐场所管理条例》《音像制品管理条例》《互联网上网服务营业
场所管理条例》等文化市场管理法规，参加学习人数达1200余人次。同时，向各经营户发放经营法规
条幅750余幅、警示标语1500余幅、警示牌6000余个，切实让各经营户有法可依，有章可循，守法经
营。
二是加强新闻舆论宣传。积极通过电视、报纸等新闻媒体宣传文化市场管理法规，多次邀请省、
市、区新闻媒体对整顿和规范文化市场情况进行宣传报道。组织文化市场管理人员赴街头开展文化市
场法规宣传3次，发放宣传单1.5万余张，张贴文化市场法规560张。设立举报电话，聘请社会人士担
任文化市场管理义务监督员，与公安、工商、教育、卫生、消防、综治等部门多次组织开展文化市场
集中整治活动，在全社会形成了文化市场齐抓共管的良好局面。
三是不断加大对“网吧”的专项整治力度。开展包括全国统一行动周在内的一系列专项整治工作，
查处违规经营网吧101家，关闭取缔非法网吧38家，扣押电脑主机328台。网吧违规接纳未成年人、超
时经营、下载有害信息、无证经营和存有消防安全隐患等现象得到有效遏制，网吧经营管理整体状况
得到有效改善。坚持一手抓整顿、规范，一手抓改造、提高，大力推进网吧品牌化建设，开展“文明
网吧”评选活动；进一步建立行业约束机制，筹建行业协会，实现全区网吧的自我完善、自我发展，
逐步建立起了“科学监管，行业自律，舆论监督，群众参与”的长效管理机制。
四是进一步加大了对音像市场和娱乐场所的检查、整治力度。通过日常检查、突出检查和夜查等
多种形式，严厉查处文化市场不法经营行为，先后8次对全区音像市场进行集中清理整顿，清除176个
无证经营地摊、游贩，查缴非法音像制品6万余盘（盒）。开展歌舞娱乐场所的集中整治活动，对不
符合规定的2家歌舞厅下达了停业整顿通知书，对设有赌博机的2家电子游戏厅予以关闭。大力查处演
出市场不法行为，对临沂城区及农村的演出市场特别是“大篷式”、“野班子”之类的演出团体进行
了整治，全区2次召开专题会议，3次下发紧急通知，对农村演出市场的监管始终保持高压态势，先后
共查处违规演出团体7个，扣押电子琴、影碟机等设备22台，有效地净化了城乡演出市场。
【文化产业】把发展文化产业工作摆上了重要工作位置，认真抓住发展文化产业的大好机遇。以
全区经济快速发展，“争先进位创百强”为依托，进一步增强了繁荣文化事业和发展文化产业的机遇
意识。以建设社会主义新农村，构建和谐社会为工作切入点，进一步增强了发展文化事业和文化产业
的创新意识。以中央、省、市、区出台的一系列加快文化产业发展的政策措施为推动力，进一步增强
了繁荣文化事业、壮大文化产业的发展意识。以开展创建历史文化名城为重点的“一创六建”活动为
契机，进一步增强了“文化工作，重在建设”的责任意识。以争创社会文化先进区为总抓手，进一步
增强了繁荣文化事业、壮大文化产业的争先意识。一是解放思想，更新观念，强化“兴事业办产业”
的发展观念。二是优化文化单位资源配置，完善内部管理。三是加强文化阵地建设。培育文化市场、
发展文化产业必须有相应的载体，着重推进了文化设施、文化活动和文化市场等三方面载体建设。四
是搞好项目推介和推进工作，发挥“窗口”作用和服务职能。五是搞好文化资源的保护、开发和利用
工作。六是加强文化队伍建设和人才培训，全面提高文化产业管理水平。
同时，努力推进城镇标志性文化设施建设项目，农村生态观光休闲文化项目，文化信息资源共享
工程，非物质文化遗产挖掘整理和保护，规划文化产业园，文化一条街，代表先进文化和先进生产力
的“双先”文化示范点培育，“一镇一站，一村一院，人均一册图书，每村一支文化队伍，培育一批
文化示范户”的“五个一”新农村建设等具体文化建设工作。全市文化产业发展动员大会以后，进一
步统一思想，提高认识，积极推进和协调全区文化产业发展进程，认真开展了调查研究工作，摸清底
子、理清思路，为区委、区政府决策提供依据，对文化产业项目提供力所能及的指导帮助。
全区已有文化产业单位1553个，从业人员12118人，实现总产出10.50亿元，实现增加值3.37亿元，
占全区GDP总量的2.46％。其中文化服务实现增加值0.9亿元，文化用品、设备及相关文化产品的生
产和销售分别实现增加值0.3亿元和2.17亿元。
撰稿：李宝安 刘小文
审稿：陈广新