地税征管

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地税分局领导成员
局 长:陈新民
副 局 长:王士国 李玉如 于家顺
纪检组长:王恒民

【机构设置】2006年,临沂市地方税务局兰山分局内设办公室、法规征管科、税收管理科、计划
统计科、财务装备科、人事政工科、机关党总支、纪检监察室、信息管理科、纳税服务中心、公安室
等11个科室,设稽查局、直属征收局2个直属机构,下辖兰山、金雀山、银雀山、南坊、枣沟头、半
程、义堂、朱保、马厂湖9个征收局和白沙埠、李官2个税务所。负责全区2562户企业和25649户个体
工商户的税收征管。年底,全局共有干部职工228人,其中,党员187人,具有大专以上学历的196人。

【概述】2006年,在区委、区政府和市地税局的领导下,以争创全省地税系统“十佳六好基层单
位”为总抓手,坚持以组织收入为中心,积极开展“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、
服务管理、队伍管理和行政管理,各项工作在新起点上实现了新跨越。分局在全省200多个县区局中
脱颖而出,被省地税局命名为全省地税系统“十佳六好基层单位”,被省局授予“‘管理年’活动先
进单位”;被市委、市政府授予“全市行风建设先进单位”、“服务民营经济先进单位”、“花园式
单位”、“花园式小区”;被市地税局评为“目标管理考核暨‘管理年’活动先进单位”、“纪检监
察工作先进单位”、“信息化工作先进单位”、“思想政治工作先进单位”、“预防职务犯罪先进单
位”、“财务管理先进单位”、“优秀纳税服务中心”;被区委、区政府评为“2006年度工作综合考
核先进单位”、“全区纪检监察工作先进单位”、“全区信访工作先进单位”等。

【组织收入】 2006年共组织各项收入63180万元, 同比增长27%,增收13429万元;其中中央级
6257万元,省级6122万元,市、区级50801万元,按可比口径计算,增收12430万元,增长34.46%。

【税收征管】一是加强个体工商户税收管理。在市场建立市场税收管理协会,吸引纳税人代表和
市场管理人员参与到税收征管中来;在社区开展社区护税,调动社区居委会的协税护税积极性;在街
道实行沿街电子税源管理,利用信息化支撑提高沿街商户税收管理水平,形成“三位一体,覆盖全城”
的个体税收管理网络。二是管好大型村居集团和规模以上工业企业。对年纳税50万元以上的纳税大户,
实行专业管理和属地管理相结合的办法,提高管理质效。三是强化建筑、房地产业税收管理。明确税
收管理员责任,定期调查走访,掌握片区内所有建筑项目的税源资料。搞好源头控管,与项目投资方
签订代扣代缴合同,实现税款在工程款拨付环节成功扣缴。四是深化社会综合治税。与国税局同窗口
办公,在征收车购税环节代扣新购车辆的车船使用税。五是注重税收稽查。开展房地产开发、建筑安
装等重点行业和高收入行业的税收专项检查,全年查补入库地方各税3148万元。

【税政管理】一是摸清税源。认真开展营业税、规模以上工业企业所得税、城镇土地使用税、房
产税等税源普查工作,托清税源底子。二是做好所得税汇算清缴,并将汇缴和纳税评估相结合,共查
补各税2815万元。三是加强反避税工作,严格涉外企业审核认定,对5家“假外资”企业进行反避税
调查。四是做好个人收入建档工作,为29800人建立了收入档案。五是认真审批企业财产损失税前扣
除148.7万元,落实福利企业政策性减免和下岗失业人员再就业等税收优惠740.76万元。

【税收执法】一是实行“阳光执法”,将纳税人税负及纳税记录在办税大厅进行公示。二是落实
执法责任制,严格推行执法责任制流程管理系统,通过执法软件考核追究了37人的过错责任。三是公
布监督电话,在内外网站上公开执法责任处理结果,接受纳税人以及社会各界的监督。四是寓执法于
服务,积极做好“三服务”工作。加强办税人员业务培训,以纳税人需求为导向,实行“一站式”服
务。

【信息化建设】一是狠抓微机应用培训,开展征管数据质量检查、数据管理平台、纳税评估、企
业电子报税等软件培训12期。二是“以考促用”,积极组织各类征管软件应用考试,切实将各类应用
软件学好、用好。三是建设好地税内外网站,为干部职工和纳税人搭建学习交流的平台。

【干部队伍建设】一是狠抓党风廉政建设。搞好内部监督,注重发挥专(兼)职纪检监察员的作
用;积极开展纳税人代表座谈会、发放征求意见卡等活动,接受社会监督;开展税检共建,邀请区检
察院作预防职务犯罪知识讲座。二是加强思想政治教育和业务技能培训,提高干部职工综合素质。邀
请市地税局分管领导、临沂财校教师等举办税收政策法规、财务知识培训班,干部参学率达96.7%。

撰稿:肖德玉 朱春亮
审稿:李玉如