粮食局领导成员
局 长：沈照华
副 局 长：王司臣 王建勋 徐贵礼
党委书记：沈照华
纪委书纪：徐贵礼*张月强
工会主任：杨兴德
粮食监督检查大队大队长：董超
【机构设置】2006年，兰山区粮食局下设办公室、人事科、财务审计科、业务科、行保科、纪委、
工会等职能科室， 辖粮食监督检查大队、附营企业管理办公室2个事业单位。年底，有机关干部职工
22人，事业单位干部职工30人。
【概述】2006年，区粮食局以深化粮食流通体制改革为根本，全面推进粮食产权制度改革，不断
促进机关职能转变，强化粮食流通监督检查，转变工作作风，提高服务质量，全面树立粮食行政管理
高效廉洁的新形象，有力地促进了全区粮食工作更好更快发展，被授予“全省粮食系统先进集体”称
号。
【粮食企业改革】在全区国有粮食购销企业改革和产权制度改革中，按照区委、区政府的部署和
粮改实施方案的要求，坚持继续推进，加快资产处置进程，妥善处理各类矛盾和问题，确保了粮食企
业改革的顺利进行和社会稳定，粮食企业改革成效显著。一是国有粮食购销企业改革顺利通过省、市
检查验收。5~6月份市政府和省政府粮改检查验收组分别到兰山区检查验收国有粮食购销企业改革工
作。检查组听取了全区粮改情况汇报后，到部分企业现场检查，核查了粮改的有关文件、资料，并进
行了综合分析评价。检查验收组认为，全区粮改工作做到了领导重视，组织健全，方案明确，实施方
法步骤符合实际，工作稳妥扎实，有关资料翔实，省、市政府制定的粮改政策和方针得到了较好的体
现，充分维护了广大职工的利益，调动了粮食企业干部职工参与改革的自觉性和积极性，确保了粮食
企业改革任务顺利完成。二是粮食企业国有职工身份置换工作进展顺利。自国有粮食购销企业改革后，
其他粮食企业也相继实行国有职工身份置换。除农村粮食企业外，需进行国有职工身份置换的企业共
25家。年内各企业按照全区粮改动员会和局党委的部署，对国有职工身份置换工作进行了充分的酝酿
和准备，分别拟定实施方案，向局党委申请进行国有职工身份置换，截至年底，共有17家企业召开了
动员会，完成国有身份置换职工1257人。三是企业资产处置工作稳步进行。完成10家企业的资产评估
和处置工作，其中1家企业实行股份制改革，5家企业实行了个人独资买断国有资产产权。
【粮食行政执法】深化粮食流通体制改革，转换粮食行政管理部门的职能，由管理粮食企业向管
理社会粮食流通转变，由经济管理职能向行政执法职能转变，按照社会主义市场经济体制的要求，依
法管理，依法行政，维护粮食流通秩序。一是加强了粮食执法体系建设。按照省、市政府的要求，建
立了粮食行政管理机构，明确了粮食行政管理部门的执法主体地位，做到了机构不变，编制不变，经
费来源不变，有效地促进了粮食行政管理部门的职能转变，调动了粮食行政管理部门工作人员的工作
积极性，为强化粮食流通管理奠定了坚实的基础。二是建立了粮食监督检查队伍，粮食收购资格审核
和监督检查工作得到加强。4月区编委批准设立区粮食监督检查大队，按照《粮食流通管理条例》等
法律法规赋予的职能，对全区粮食流通工作进行监督检查。开展粮食监督检查4次，查出整改问题2处；
对全区190家粮油饲料加工企业进行了调查摸底，发放粮食收购许可证24份，发放关于粮食流通管理
等方面的宣传材料200余份，并培训粮食检查检验人员30人次。三是进一步加强了地方粮食储备体系
建设。针对粮食流通体制改革的新形势和全区仓储设施陈旧、环境条件差、技术力量薄弱等困难和问
题，采取积极措施，健全完善管理制度，做到责任到人、到仓，及时检查、发现、处理，确保了各类
储备粮数量真实，质量良好，储存安全。
【信访稳定和安全生产】为了保障粮食企业改革的顺利进行和生产经营的发展，坚持毫不放松地
抓紧抓好了信访稳定和安全生产工作。一是防微杜渐，强化责任，信访工作再创佳绩。局党委对信访
工作高度重视，特别是面对粮食流通体制和粮食企业产权制度改革的新形势，将改革中可能出现的问
题、矛盾、焦点进行了系统、全面的分析，对可能出现的突发事件也提出了应对措施，建立了应急应
防队伍，确保小访不出单位，大访不出系统，切实保证在改革进程中不给上级党委、政府添麻烦，不
给社会造成不稳定因素，尽最大可能做到所有的矛盾自行消化，所有的问题自己解决；该不交的问题
绝不上交，该解决的问题自己解决，在时间、进度、质量、效果等方面为粮食企业改革提供全方位保
证。年内共接到人民来信17封，接访44起263人次，来信来访都给予妥善解决，没有发生越级集体上
访，区委、区政府在每季度信访通报或调度会上均给予高度评价。二是扎实做好安全生产工作。年内，
从局机关到各企业都强化了安全生产工作，既做到思想高度重视，又坚持边查边改，时刻绷紧安全生
产这根弦，工作中时时讲安全，处处抓安全。在安全生产宣传教育活动中，共开展教育活动2次，出
动宣传车1台次，培训人员40人次，发放宣传材料1020份；在检查整改中，共开展监督检查活动6次，
发现安全隐患11处，下发整改通知书11份，落实整改措施11处。通过有效的宣传教育和监督检查，堵
塞了安全漏洞，排除了安全隐患，增强了安全意识，防止了安全责任事故的发生。
撰稿：吴国强
审稿：沈照华