环保分局领导成员
局 长：高华锋
副局长：石坚* 杜春峰* 邢广奇 宋春雨 铁良
【机构设置】2006年，环保分局共有工作人员25名，其中在编人员19名。内设办公室、环境监察
大队、稽查科、环境管理科、生态保护科、法制宣传科、财务科、信访科8个职能科室。
【概述】2006年，环保分局以创建国家环保模范城市为总抓手，全面实施“蓝天工程”、“碧水
工程”、“生态工程”，深入开展“打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。共关停、取缔、
拆除、整治各类污染源789个。年减少废水排放量312万吨，COD排放量减少2121吨，累计削减烟尘排
放量4200吨，二氧化硫2900吨，粉尘1800吨。1~12月份全区空气质量优良天数达到358天，占到全年
总天数的98.1%；区辖祊河段、小涑河水环境得到有效保护，在今年百年大旱，缺少径流的情况下，
柳清河水质仍稳定在地表水Ⅳ类标准。全区环境质量持续改善。分局被临沂市环境保护局评为2006年
度环境监察先进单位；被中共兰山区委评为先进基层党组织；被中共兰山区委、区人民政府授予全区
年度工作综合考核先进单位、2006年度新闻宣传工作先进单位、全区宣传思想工作先进单位、2005~
2006年度区级文明单位、2006年度信访工作先进单位、2006年度人口和计划生育工作先进单位、全区
“四五”普法依法治理先进集体、2006年政务信息工作先进单位10个荣誉称号。
【通过创模验收】以创模为主题联合有关部门成功举办了“兰华杯”演讲比赛，并且在“六五”
世界环境日中向市民发送环保手册500多本、宣传插图2000多张；积极协调各部门在京沪高速公路临
沂出口、双岭路、205国道等主要交通干线两侧设置了多处大型环保公益广告牌；在部分中小学校中
开展环境教育课程，宣传环保、宣传创模；11月份，发放了创模宣传画5000多张，发送《致广大市民
的一封信》11万份，确保了广大居民都能够知晓创模、了解创模、支持创模。同时，按照责任书分工，
扎扎实实工作，对各成员单位各相关部门的工作情况做到每周一调度，每月一总结，确保创模各项工
作全面落实。整理创模档案36份，编写技术工作总结72份，编发创模简报40份，对全区88家锅炉、41
家大灶、26家噪声源进行了认真调查，摸清了底子，形成档案材料，并上报市创模办；特别是在检查
期间，环保分局成立了现场组、巡查组、宣传及民意调查组，对迎查主要任务进行了全面分工，圆满
完成了各项迎查任务；在环保模范城市公示期间，环保分局全体干部又突出重点，强化措施，确保了
在兰山区未发生一起向环保总局投诉、举报案件，为临沂市拿下“全国革命老区第一个国家环保模范
城市”这块金牌做出了积极贡献。
【推进蓝天工程】环保分局以城区锅炉与西部板材锅炉为重点，开展了多次锅炉综合整治集中行
动。会同城区各办事处采取巡查与重点检查相结合的方式，实施地毯式拉网清查，不分昼夜的对城区
内茶水锅炉、洗浴锅炉、食堂大灶等所有燃煤炉灶进行全面检查。对存在超标排放现象的37家单位依
法下达了限期整改通知书，对未完成限期治理任务的11家锅炉大灶进行了拆除。针对早5：00-8：00
这一时段城区燃煤小锅炉反弹严重问题， 积极开展了“晨曦行动” ，整治问题锅炉、大灶共计88台
（眼），其中，锅炉74台，大灶14眼。结合争创“全国优质人造板生产基地”活动，深入开展了板材
整治工作。通过努力，完成了对西部板材企业1000余台锅炉的统计工作，并对其中90台无治理价值的
小锅炉全部依法予以取缔，对361台进行了限期治理。依法关停石料及板材加工企业110余家，再生铅
企业16家。对全区3家水泥厂13条立窑生产线的大布袋除尘设施进行定期检查，确保达标排放；督促
金锣、三维集团增加环保科技投入500余万元，安装了烟气在线检测设备，完善了大气污染治理设施，
提升了2个热电厂的脱硫效果。配合交管部门做好机动车尾气监测工作，禁止尾气超标车辆上路行驶。
【碧水行动计划】环保分局以柳清河综合整治为重点，继续加大力度实施“碧水行动计划”。取
缔了反弹小淀粉、小废塑、小生化等土小企业153个，关闭了限期内未完成治理任务的兰山区龙虎纸
厂等5家造纸厂；限期治理了陷泥河源头的兰山区海良食品厂等5家企业和27家科技木加工企业；对被
市监察局、市环保局挂牌督办的金锣集团等7家企业实行派执法人员驻厂等措施，要求这7家企业做到
污染物稳定达标排放；根据市环保局《关于进一步加强重点废水排放企业在线监测设备安装工作的通
知》（临环发［2006］24号）要求，对部分重点污染源实现全时段、全天候跟踪监控，金锣集团等6
家企业的在线监测设备安装工作已全部完成，并已与市环保局监控中心联网。2006年，金锣集团已投
入1050余万元用于污水治理，确保了稳定达标排放。同时，联合区直有关部门对陷泥河、小涑河等城
区河流进行了全面治理，配套完善了污水管网，对河底淤泥进行了清理，城区内基本消除了劣V类水
体，进一步维护了水环境安全。
【生态建设和保护】一是《兰山生态区建设规划》已经兰山区第十六届人大常委会第二十八次会
议审议通过，并已由区政府发布实施。二是全区7个镇的《环境优美乡镇规划》（创建省级环境优美
乡镇）顺利通过专家评审，现已依据评审组专家意见修改完善，并已报上级环保部门审查。三是国家
级绿色社区举行了挂牌仪式（兰山办事处曹家王庄社区）；创建市级绿色学校12所（山东省临沂市第
九中学、临沂市沂河实验学校、临沂市兰山区西郊实验学校、兰山区银雀山中心小学、兰山区兰山街
道办事处北园路小学、山东省临沂市第四中学分校、临沂市兰山区李官镇中心小学、临沂市兰山区义
堂中学、临沂市兰山区朱保中学、兰山区南坊街道办事处中心小学、兰山区兰山街道办事处北十小学、
临沂市兰山区李官中学）；创建市级绿色家庭10个、区级绿色家庭89个；申报省级绿色社区3个（沂
河社区、开源社区、东山社区），市级绿色社区7个（沂州社区、西苑社区、琅玡社区、前进社区、
前园社区、后园社区、张王庄社区）。
【环保执法与服务】全年审批项目83个，呈报上级审批项目40个，其中限期补办手续项目23个，
“三同时”执行合格率达到100%，在为兰山区经济又好又快发展做出贡献的同时，拒批重污染项目8
个。一年共组织7000余人次、2800余车次对重污染行业进行专项检查，查处各类环境违法行为90余件；
对区内19家涉源单位，31枚放射源全面落实了监管措施；依托市医疗废物处置中心，对区内80多家较
大型医疗机构进行全面监督管理；完成了对区内36家重点污染源建档工作；对区内14家化工企业的环
境应急预案、防火堤、围堰、事故集水池等进行了整改和完善，确保了辖区环境安全。认真办理各类
信访案件，全年共受理各种环境举报信访568件。其中，办理政协提案2件。信访查处率、办结率均为
100%，回访率为98%（因有举报人电话号码保密无法联系的占2%），群众满意率为98%。
【环保队伍建设】环保分局始终以加强党风廉政建设为重点，深入开展党风廉政教育，在2006年
5月人员调整以后，局党组及时与各科室队主要负责人补签了党风廉政责任书。通过对反面典型王功
选腐败案例的剖析，抓住党风廉政建设的重点、热点问题，对干部进行廉政教育，做到警钟长鸣；协
助组织并参与了市环保局“廉政之声”文艺专场，有力地促进了干部职工工作作风转变，树立了良好
环保形象。把理论学习、业务培训、岗位练兵作为提高职工综合素质的重要工作来抓。坚持每周五学
习制度，认真学习党章，加强“思想、组织、业务、作风、制度”五大建设。坚持抓党风、促政风、
带行风，努力培育为民、务实、清廉、高效的政风。提倡一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请
坐、一杯开水暖心、一句好话相送的“五个一”服务。严格执行《行政效能制度》、《一次告知制度》、
《限时办结制度》、《行风建设五项守则》、《工作人员职业道德规范》、《文明服务要求》等六项
制度，使全局每个人都成为“思想好、作风正、业务精”的优秀环保工作者。
撰稿：张秀荣
审稿：高华锋