建设局领导成员
局 长：梁立霞
副 局 长：袁 兴 吴景伦 王瑞芝 王爱君（女）
纪检组长：孙兰珂* 王金锋
城建办主任：吴景伦* 张志昌
党组成员：王明荣（女）
【机构设置】2006年，区建设局下设办公室、财务科、施工科、村镇管理科、测绘队、招标办、
企管站、质监站、安监站、检测站、劳保办、抗震办、装饰办、经济适用房办公室等14个职能科、室、
站；辖1个副科级单位：城市建设管理办公室（内设综合科、规划科、房管科、市政科、拆迁办和市
容监察队等6个科室），1个事业单位：散装水泥办公室。年底，局机关共有干部职工216人，其中，
具有高级技术职称的23人， 中级技术职称的95人；具有大专以上学历的181人，高中（中专）学历的
31人。
【概述】2006年，全区城镇建设工作按照区委、区政府的总体部署和要求，以开展“一创六建”
活动为契机，围绕“一线、两园、三区”的战略布局，进一步转变思想观念，明确任务目标，突出工
作重点，强化建设管理，狠抓工作落实，加快了城市现代化、村镇城市化、城镇一体化建设步伐，全
区建设事业实现又好又快发展。区建设局整体工作分为城市建设、村镇建设、建筑业管理和机关自身
建设四条线，年内突出抓了重点项目建设、旧城旧村开发改造、社会主义新农村建设、以道路为重点
的基础设施建设、“三城联创”等工作，在全区进一步掀起大拆迁、大投入、大开发、大建设的高潮。
区建设局被区委、区政府评为人事、信访、平安创建、人口计生、党委信息工作等“先进单位”，被
市建设局评为全市建设系统“三五”依法行政先进单位，被省建设厅评为全省建设系统“四五”普法
先进单位。
【城市建设】以开展创建省级园林城市、国家环保模范城市、全国卫生城市活动为契机，全面启
动城市建设，带动整体工作的开展。（一）重点项目建设。年内，市区共确定23个重点项目，其中，
14个重点项目开工建设，6个完成总体规划。南坊片区建设，先后完成朱夏社区、明城社区、青年路
以南企业扫尾等拆迁工作， 共涉及民房6383户， 拆除面积914748.16平方米；企业692家，拆除面积
738426.3平方米；完成住宅楼建设面积145万平方米，封顶面积100万平方米。小涑河治理工程，抽调
区直单位近500人推进拆迁工作，拆除民房2344户，占总数的92.5％，企业19家，拆除面积40多万平
方米。陷泥河治理工程，拆迁沿河建筑物7.88万平方米，砍伐树木5402棵，迁坟1000多座，河道清淤
20多万方，安装排污管道8900米，垒砌检查井131座，完成主管道敷设工作，陷泥河水质已变清，整
治效果明显，有力配合了国家环保模范城市的创建工作。青龙河治理，拆迁企业3家、民房61户，迁
坟25座，拆迁工作全部完成。西外环工程拆迁工作全部完成；北外环工程沂河特大桥和祊河特大桥基
础工程已完成；工业二路、祊河滨河大道竣工通车。（二）旧城旧村改造。围绕旧城旧村改造和重点
项目建设，全区累计拆迁面积350万平方米，开工建设住宅楼354栋，面积278万平方米，2006年是历
年拆迁面积和开发建设面积最多的一年，真正形成了“大拆迁、大投入、大开发、大建设”的局面。
（三）道路建设。对区辖32条城市道路的破损路段进行整修，以沂蒙路北延、西外环、北外环、工业
二路、祊河滨河大道等道路建设和南坊片区路网建设为重点，全区完成道路建设面积270万平方米。
【“三城”联创工作】围绕创建国家卫生城市、国家环保模范城市、省级园林城市，集中开展区
管道路和背街小巷的综合整治，共拆除沿街乱搭乱建180多处，清理店外经营320家，清运垃圾1500吨，
并对破损路段进行整修。各镇都成立专职环卫队，新增配套环卫设施52个、垃圾箱200多个，修建水
冲式厕所17座，清除卫生死角900多处，粉刷沿路建筑80万平方米，整治广告牌880块，规范街道20多
条，改变了城镇环境脏乱差的面貌。采取“拆除违章腾绿地，旧村改造留绿地，综合开发让绿地，等
量置换调绿地”等方式，创造性地开展创城绿化美化工作。年内，全区完成绿化投资8000余万元，新
增绿化面积110万平方米。建成街头绿地58处，绿化面积16万平方米；楼顶绿化1万多平方米；栽植行
道树1.8万棵。国家环保模范城顺利通过国家技术评估验收，国家卫生城市通过省级初验，省级园林
城市创建成功。
【村镇建设】适应建设“大临沂、新临沂”的需要，各镇在逐步完善总体规划的同时，编制详细
规划，先后开展50多个村、16个居住小区的规划设计。各镇对规划工作的认识进一步提高，从规划的
修订完善到实施，更加注重实效性和可操作性，特别是各类建设项目的规划设计，严格实行申报审批
制度，共办理建设项目规划手续160多份。继续加大对违法建设的查处力度，狠抓建设管理一票否决
制度的落实，进一步完善考核办法，抽调专人，坚持巡回检查制度，对违反规划、不报就建、私搭滥
建等违法行为实行一天一通报，限期整改或拆除。年内累计查处违法建筑300多处，拆除176处，面积
4.2万平方米，违法建设行为得到有效控制。全区共有56个村开展旧村改造，完成旧村拆迁面积48万
平方米，开工建设住宅楼64栋，面积30万平方米。村镇新建道路9条段，拓宽道路5条，新建桥梁9座，
硬化道路面积60万平方米。
【建筑业管理】围绕抓完善、促规范，进一步加强对建筑市场的管理，由市场科牵头，招标、施
工、装饰等科室积极参与，依法查处不报就建、违反建设程序等违规行为，共查处违规项目50多个。
加强工程质量、安全文明生产管理，层层签定责任书，实行目标管理，积极开展工程质量创优夺杯、
安全文明卫生工地创建活动，创出2个省级“泰山杯”工程、5个市级“沂蒙杯”工程以及2个省级安
全文明样板工地，年度无死亡和重大安全事故发生。大力推广应用新科技、新材料，建成7家新型墙
体材料厂，年生产能力达7亿标准砖。工程抗震设防、劳保统筹、经济适用房、散装水泥和安全防护
用品推广使用等工作也都取得较好的成绩。年度实现建筑业产值26.55亿元，实现利税2.6亿元，建筑
业系统内劳动生产率达到5.5万元/人，全区建筑业继续保持了良好的发展势头，支柱产业地位进一步
增强。
【机关建设】立足转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，加强自身建设。从加强精神文
明建设、提高干部职工队伍整体素质为切入点，深入开展思想教育，增强干部职工的政策理论水平；
围绕建章立制促规范，实行岗位目标责任制和服务承诺制，使依法行政和优质服务充分结合，完善一
站式服务大厅，以承诺的办事时限为依据，全面减少环节，提高办事效率，使建设局形象看机关、机
关形象看大厅，树立起了建设局的良好形象，受到了群众和领导的一致好评。加强党风廉政建设，坚
持不懈地抓好社会治安综合治理、来信来访、人口与计划生育等工作，机关工作规范有序，成效明显。
撰稿：宋元哲
审稿：梁立霞