发展与改革

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临沭县发展和改革局(简称县发改局)下设办公室、综合科、工农业与社会事业科、投资科5个职能科室;下设正科级事业单位2个:县铁路建设办公室和服务业发展办公室;副科级事业单位1个:重点项目管理办公室。全局共有干部职工32人。
2012年,临沭县发展与改革工作围绕"建设富庶秀美幸福临沭"目标,按照"一二三四五"的工作思路(即:紧抓"项目资金争取"一号工程,突出"重点项目建设、服务业发展"两大重点,提升"综合协调、参谋助手、项目审批"三项服务,推进"县域经济、民生事业、城乡一体、综合改革"四大突破,强化"班子队伍、精神文明、工作作风、思想道德、党风廉政"五大建设),各项工作再上新台阶。荣获全市重点项目建设先进县区、全市行风建设先进单位、全市发改系统综合考核先进单位、全市项目管理先进单位、创先争优主题实践活动"优秀案例"等称号。
规划编制和落实 年度计划编制 2012年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年,做好各项工作,对经济发展"稳中求进"具有重要意义。根据中央、省、市经济工作会议精神,结合"十二五"规划总体目标和临沭县当前经济社会发展的实际,本着积极进取、留有余地的原则,初步确定2012年全县经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值计划增长17%,达到176亿元;三次产业之比由2011年的10.8∶52.2∶37调整为10∶52∶38;规模以上固定资产投资计划增长30%,达到124亿元;社会消费品零售总额计划增长19%,达到77亿元;进出口总额计划增长10%,达到4.7亿美元,其中出口2.5亿美元,计划增长13%;地方财政收入计划增长18%,达到6.44亿元;城镇居民人均可支配收入计划增长13%,达到20440元;农民人均纯收入计划增长14%,达到9030元;实际利用外商直接投资计划增长81.5%,达到1000万美元;人口自然增长率计划控制在6.5‰以内;城镇登记失业率计划控制在2.5%以内;万元GDP能耗、二氧化硫排放量和化学需氧量完成市下达任务。
年度计划落实 2012年,全县上下认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,按照市委、市政府"四三二一"的总体思路,以建设"幸福临沭"为目标,解放思想,扎实苦干,经济社会全面发展,主要经济指标绝大部分完成或超额完成年度计划。全年完成生产总值167.26亿元,增长12%;实现地方财政收入7.23亿元,增长32.5%;三次产业比调整为10.2:51.5:38.3;完成规模以上固定资产投资114.8亿元,增长23%;完成社会消费品零售总额74.65亿元,增长15.63%;实现进出口总额3.88亿美元,同比下降10.3%,其中出口2.22亿美元,增长1.1%;实际利用县外资金25.2亿元,实际利用外资2549万美元;全县金融机构各项存款余额142.7亿元,各项贷款余额100.16亿元,全年万元GDP能耗和化学需氧量、二氧化硫排放量等约束性指标均完成市下达的任务目标。
项目资金争取 2012年,县发改局按照县委、县政府的决策部署,把向上争取项目资金作为工作的主攻方向,结合老区政策的实施,立足全县实际,认真策划提报项目,加大向上争取力度。临沭县共有31个项目获得政策性资金扶持,涉及民生工程、基础设施、卫生教育、生态环境、自主创新和结构调整等多个领域,争取资金1.8亿元,居全市各县区首位。同时,创新能力建设实现新突破。史丹利公司功能性生物肥料工程实验室获省发改委批复认定;常林集团国家认定企业技术中心获国家发改委批复。
重点项目建设 2012年,全县完成规模以上固定资产投资114.8亿元,增长22.9%。全县新建和续建规模以上项目312个,其中,投资过亿元项目52个,过10亿元项目11个。高新技术产业投资占规模以上投资的比重达21.5%,提高7.6个百分点。省、市重点项目进展顺利。14个项目被列为市重点项目(其中1个项目被列为省重点项目),计划总投资133.6亿元,其中2012年计划投资17.4亿元,项目均已开工,2012年,完成投资28.5亿元,完成年度计划的163%。
投资项目管理 执行国家宏观调控政策,加强和规范新开工项目管理,强化服务意识,做好项目审批管理工作。2012年,共受理办件164项,评议满意率为100%。实现五年行政审批零投诉,窗口连续多次被评为"红旗窗口"。县政府对全县规模以上固定资产投资目标任务进行责任分解,并对各责任单位目标任务完成情况严格考核奖惩,固定资产投资呈现快速增长势头,圆满完成全年计划任务。全县新建和续建规模以上项目312个,累计完成投资114.8亿元。
沂沭铁路建设 2011年初,由于国家宏观政策调整,沂沭铁路项目暂缓开工。县委、县政府通过向上沟通协调汇报,是年7月29日,铁道部下发《关于临沂市铁路规划建设有关情况的报告》,明确待地方出资落实后正式开工建设。同年8月16日,地方出资全部打入公司账户。2012年6月29日,沂沭铁路重新获得批复列入2012年铁道部建设计划。10月22日,市政府召开沂沭铁路建设工作会议,对铁路建设工作提出具体要求,沂沭铁路建设工作进入实施阶段。
全县重点工程项目介绍 2012年,省、市重点建设项目14个,计划总投资133.6亿元,其中,2012年计划投资17.4亿元,累计完成投资28.5亿元。
山东常林机械集团股份有限公司高端农业机械产业化项目 总投资16亿元,其中2012年计划投资2.2亿元。该项目2011年10月开工建设,以生产大马力拖拉机和大马力玉米联合收获机为主,占地面积66公顷,新建生产厂房、办公生活及公用动力设施面积485576平方米,购置国内外先进、高效生产设备、生产线153台(套)。达产后可实现年产大马力拖拉机1万台、大马力联合收割机1万台。
山东常林机械集团股份有限公司年产20万吨高端精密铸件项目 总投资16亿元,其中2012年计划投资3亿元。已于2011年11月开工建设。该项目以生产高端精密铸件为主,用地面积46.7公顷,新建液压件车间、水平中小线车间、联合车间、机加工车间和其他辅助设施建设,购买迪砂231-B FAST垂直造型线等国内外先进设备253台(套)。
山东常林机械集团股份有限公司年产20万台2011-2013系列多缸柴油机项目 总投资12亿元,其中2012年计划投资1.5亿元。已于2011年9月开工建设。该项目占地面积46公顷,新建生产车间,仓库、厂区综合楼职工餐厅等27.9万平方米,购置国内外先进、高效生产设备、生产线585台(套)。达产后可实现年产2011、2012、2013型多缸柴油机20万台。
山东常林机械集团股份有限公司液压元件二期项目 总投资12亿元,其中2012年计划投资2.5亿元。已于2011年10月开工建设。该项目占地面积7.9公顷,新建热处理车间、机加工车间等及其附属设施,购置设备296台套。达产后可实现年产重大装备液压元件12万套。
史丹利化肥股份有限公司年产160万吨新型复合肥项目 总投资61911万元,其中2012年计划投资2.6亿元。该项目占地23.37公顷,新建高塔熔体造粒复合肥40万吨/年生产线两条,氨酸法造粒复合肥20万吨/年生产线四条。包括高塔熔体造粒复合肥车间2座、造粒塔4座、氨酸法造粒复合肥车间4座、成品及原料仓库9座及其他附属设施,购置主要生产设备632台(套)。达产后可实现年产160万吨新型复合肥。
山东金正大生态工程股份有限公司60万吨/年硝基复合肥及配套工程项目 总投资266009万元,其中2012年计划投资3亿元。已于2011年7月开工建设。该项目占地面积40公顷,新建15万吨/年硝酸、40万吨/年硫酸、24万吨/年硝酸磷钾肥(含硫酸钾铵装置)、10万吨/年磷酸一铵、20万吨/年高硝复合肥、20万吨/年低硝复合肥、20万吨/年高硝低磷复合肥、20万吨/年建筑石膏粉、20万吨/年水泥缓凝剂、13万吨/年模具石膏等装置。达产后可实现年产60万吨硝基复合肥,年新增销售收入210134万元,利润32555万元。新增就业岗位1050个。目前项目一期已建设厂房7.8万平方米,安装造粒、烘干、冷凝、包装等设备1200台(套),硝酸生产、硫酸萃取、磷矿制酸等生产线正在联动试车中,计划7月份进行试生产。完成投资70122万元。
临沂瑞普利生物有限公司年产3.5万吨氨基酸项目 总投资3亿元,其中2012年计划投资4000万元。已于2012年2月开工建设。该项目以高纯度L-胱氨酸为主,占地面积12公顷,新建生产厂房、办公生活及公用动力设施面积10.8万平方米,购置国内外先进、高效生产设备、生产线1895台(套)。达产后可实现年产35785吨氨基酸。
山东节力士光电科技有限公司建设新型节能灯具生产项目 总投资59738万元,其中2012年计划投资6000万元。已于2011年9月开工建设。该项目占地23公顷,新建4个高频无极灯照明车间、4个大功率LED芯片自动封装车间、6个LED照明节能灯车间、2个太阳能路灯生产车间、2个照明灯具配套机加工中心、2座光学实验研发中心等。达产后可实现年产高频无极灯、LED路灯、LED节能灯等新型节能产品300万套。
临沂市金蒙碳化硅有限公司年产1万吨功能陶瓷新材料项目 总投资2亿元,其中2012年计划投资4000万元。于2011年开始建设。该项目新建建设厂房1万平方米,购置筛分、旋流、烘干等生产及检测设备400台(套)。达产后可实现年产功能陶瓷新材料1万吨。
山东金德新材料有限公司年产3万吨太阳能光伏电池用光伏刃料项目 总投资3.5亿元,其中2012年计划投资4000万元。于2011年开工建设。该项目改扩建厂房3.2万平方米,购置气流分级机、气流粉碎机等国内先进设备820台(套)。达产后可实现年产3万吨太阳能光伏电池用光伏刃料。
山东福瑞达生物科技有限公司生物化工产品生产项目 总投资48793万元,其中2012年计划投资4000万元。已于2008年开始建设。该项目建筑总面积121334平方米,新建发酵车间,精制车间、酒精回收车间等生产车间以及动力运行、锅炉房、仓库和综合办公楼等附属建筑,购置20000L发酵系统和酒精沉淀回收系统各一套。达产后可实现年产50吨透明质酸钠、10吨聚谷氨酸、100吨纳他霉素、100吨乳酸链球菌素、1000吨普鲁兰多糖。
沭河古道景区基础设施建设项目 总投资12亿元,其中2012年计划投资2000万元。于2011年开工建设。该项目主要建设三角洲游客中心、羽山温泉度假区、样山马陵之战遗址、岱涧丹霞红石园、岌山恐龙地质园、常林钻石发现地、好运角休闲度假村、大官庄水利风光区、清代民居、荞麦涧大汶口遗址、石门夜雨遗址、北方小九寨等项目,修建道路、码头、停车场及供水、供电、通讯、旅游厕所和游客服务中心等。
山东金正大生态工程股份有限公司复合肥料国家地方联合工程研究中心项目 总投资5080万元,其中2012年计划投资3000万元。已于2012年1月开工建设。新建17600平方米中心科研楼和各功能研究平台及1000平方米温室等基础设施,并购置研究和开发的相关仪器设备73台(套)。项目建成后针对国内粮食生产对肥料创新发展的迫切需求,开展工艺创新、产业化及施用技术等研究,突破缓控释复合肥料、硝基复合肥料、水溶性复合肥料等关键技术及开发配套产业化装备。满足提升产业创新能力、促进区域经济发展方面的需求。完成投资3500万元。
山东博瑞电子系统技术有限公司高效HID电子镇流器及配套半导体控制芯片项目 总投资13亿元,其中2012年计划投资3000万元。已于2011年底开工建设。该项目占地面积53.3公顷,主要产品有HID电子镇流器、配套半导体控制芯片、智能感知控制系统、开关电源及驱动等产品以及相关软件开发,拥有自主知识产权,拓扑结构技术处于国际先进水平。新建标准化厂房、办公楼、宿舍楼。
撰稿:仓恒光 王 伟 李 磊 相文清 审稿:廉 政 吴旭栋