审判工作

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临沭县人民法院下设刑庭、民一庭、速裁庭、民二庭、行政庭、审判监督庭、立案庭、执行局(下设办公室、执行一、二、三庭、技术室)、政治处(下设组织人事科、教育科、行政装备科)、办公室、监察室、研究室、法警大队13个职能庭室,临沭、蛟龙、店头、南古、青云、开发区6处派出法庭。全院共有在职在编人员79人,其中法官51人。
2012年,临沭县人民法院围绕"为大局服务,为人民司法"工作主题,以开展"为民服务建设年"活动为抓手,发挥审判职能作用,在优化司法服务、创新审判管理、提高办案质效、提升队伍素质等方面下功夫,为全县经济发展和社会稳定作出积极贡献。全年共受理各类案件7544件,审执结7383件,其中审结刑事案件443件、民商事案件4575件、行政案件73件、再审案件14件、执结各类执行案件2278件。
刑事审判 严格适用宽严相济刑事政策,推进量刑规范化,依法打击各类犯罪。重点开展打击病死病害猪肉和地沟油违法犯罪专项整治活动,在全市率先审结被告人陈洪伟等7人生产、销售伪劣产品案。严惩一批抢劫、盗窃、强奸等严重侵犯公民人身权利、财产权利的案件,打击一批合同诈骗、信用卡诈骗以及贪污、受贿等经济领域犯罪和职务犯罪案件。全年共审结各类刑事案件443件532人,依法判处十年以上有期徒刑25人。
民商事审判 以化解矛盾为主线,平等保护自然人、法人和其他组织的民事权利,依法调节、疏导经济关系,全年共审结各类民商事案件4575件。完善便民诉讼机制,努力为人民群众排忧解难。坚持和谐诉讼模式,在完善速裁工作机制、推进繁简分流的基础上,建立劳动争议、消费维权、医患纠纷等若干专业法官工作室,推进"调解案件类型化,调解主体专业化,调解手段特定化"的类型化调解模式,民商事案件以调解、撤诉方式结案3381件,将矛盾纠纷化解在初始状态,避免矛盾激化。
行政审判 发挥行政审判职能,全年共妥善审理涉及工商、城建、土地、劳动和社会保障、涉农等各类行政纠纷案件73件,其中,判决撤销和变更具体行政行为、确认具体行政行为违法或无效、责令履行法定职责的案件3件,依法维持4件,和解66件。推进行政诉讼案件协调机制,在坚持对具体行政行为进行合法性审查的前提下,依法做好协调工作,促进行政相对人与行政机关相互理解、彼此沟通,确保行政争议得到实质性解决,自愿达成和解申请撤诉的案件66件,和解撤诉率达90.4%。
审判监督和管理 坚持"实事求是、依法纠错"的原则,履行审判监督职能,及时受理和审理各类申诉、再审案件,精心组织庭审,耐心做好服判息诉工作,对确有错误的生效裁判坚决予以纠正,对程序合法、裁判公正的案件,在向当事人充分释法明理的基础上坚决予以维持,做到既维护当事人合法权益,又彰显司法权威。全年共审结各类再审案件14件,其中改判6件、调解撤诉8件。加强审判管理,重点在层级管理和质效管理上下功夫,以效率提质量,以质量求效果,提升司法工作效能。构筑审委会→院(庭)长→审判管理部门"三位一体"的审判层级管理体系,发挥院(庭)长的管理职能,坚持院、庭长带头办理重点案件,通过听取案件汇报、定期召开工作调度会、签发法律文书等方式,加大监督把关力度。强化审判监督庭的审判管理职责,对全院审判执行工作质量效率逐月进行通报,定期组织案件质量评查、回访当事人、优秀文书评选等活动,为管理决策提供依据。完善审判绩效评估考核体系,优化考核指标体系。业务庭每月、全院每季度召开1次审判形势分析调度会,增强审判管理工作的预见性、主动性和针对性。实行法律适用小组指导办案制度,编发《审判参阅与指导》,搭建法官业务交流平台。深入开展"两评查"活动,采取自查、互查与评查小组抽查相结合的方式,全年组织各类庭审评查活动140余次,评查裁判文书1800余份,院(庭)长带头开观摩庭12人次。抓审判流程和审限管理,特别是对临近审限、中止审理、审限延长等案件加强警示督办。推进案件繁简分流,依法扩大简易程序的适用范围。加强各业务庭的协作配合,在立案排期、材料移转、文书签发等环节做到快速及时、运转顺畅。建立均衡结案促进机制,明确各个季度收结案均衡度指标,通过调整业务庭分工、阶段性分流案件等措施,解决业务庭之间工作量不均衡、工作前松后紧、年底突击结案等问题,基本实现全年收结案均衡发展。开展巡回审判,到案件发生地、村(居)委会或当事人家中巡回审理案件80余件。将调解作为处理民商事案件和刑事自诉案件的首选手段,民商事案件调解撤诉率73.9%,刑事自诉案件调解率86.9%。开展"机关共建"活动,通过召开座谈会、邀请旁听庭审、现场观摩执法等方式,促进司法和执法行为规范化。建立与企业对接机制,促进依法经营,合理防范法律风险。推进未成年人犯罪案件审判工作,试行法官寄语、未成年被告人庭前社会调查等制度,促进未成年被告人的跟踪帮教工作。落实司法救助制度,全年缓减免诉讼费56万元,对特困申请执行人、刑事案件被害人和涉诉信访人等落实司法救助基金12万元。
执行工作 完善执行工作机制,依法执结各类案件2278件,过付标的款8500余万元。开展反规避执行专项行动,定期组织开展"集中执行"活动,利用一早一晚和农忙、节假日等执行有利时机,执结大批被执行人外出逃避执行的案件。重点开展涉金融系统和重点企业案件集中清理活动,集中执结案件246件,执结标的840万元。加大委托执行案件的执行力度,共执结全国各地法院委托执行案件107件,涉案标的176.3万元。
队伍和廉政建设 把队伍建设作为力量源泉,以建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的法院队伍为目标,打造坚强有力的领导班子,培养造就高素质的法官队伍。实行党组集体领导和个人分工负责相结合的制度,重要工作部署、重大问题,由党组集体讨论决定。班子成员带头执行民主集中制,充分发扬民主,自觉接受监督。树立政法干警核心价值观,确保法官队伍的纯洁性。开展政法干警核心价值观教育和"人民法官为人民"主题实践活动,组织收听收看专题报告会9场次、先进事迹报告会6场次,举办专题讲座8次,带领干警到孟良崮、台儿庄纪念馆接受爱国主义教育,重温入党誓词。深入开展创先争优等活动,营造爱岗敬业、比学赶超、团结奉献的浓厚氛围。通过开展普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量等道德讲堂活动,提升全院干警的道德素养。加大教育培训力度,参加上级法院开展的岗前培训和岗位轮训,并对新进人员进行廉政教育和岗前培训。组织开展法官教法官、办案经验交流、庭审观摩、文书评选等活动,增强广大法官驾驭庭审、适用法律、诉讼调解、文书制作等能力,提高解决纠纷、化解矛盾和做群众工作的本领。干警集中外出培训2次,邀请全国模范法官、有关专家教授授课3次,主要业务庭法官参加高等院校和法学会组织的培训交流活动12人次。注重作风养成,推进党风廉政建设。严格考勤制度,健全例会调度制度,实行院领导每周带班督察,对广大干警到岗、履职、着装、言行、作风等方面进行检查督导,每周一早点名通报,改善队伍纪律作风。加强廉政文化建设,组织开展廉政征文、廉政演讲活动,征集廉政格言,设计制作廉政专题片,促使廉政文化深入人心,筑牢拒腐防变的思想防线。加大责任追究力度,对苗头性问题早介入、早查处,群众满意度和司法公信力不断提升。
撰稿:解自旭 审稿:侯 雷