信访工作

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2012年,共接待群众来访717起2611人次,同比分别下降7%和18%。其中,集体上访97起1014人次,同比分别上升3.7%和下降20%。受理人民群众来信101件,同比下降13%。其中,重复来信39件,同比下降11%。全年未发生有影响的信访突出问题和群体性事件,呈现出进京去省到市信访总量大幅下降,大量的信访问题吸附在县级以下,信访秩序持续明显好转的特点。
联席会议制度 建立由县委副书记为主要召集人的县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。县联席会议每半个月召开1次,研究2~3个疑难复杂信访问题,遇有重大问题随时召开。各镇街也建立由专职副书记为召集人的联席会议制度,定期召开会议,分析群众工作形势、研究具体信访事项、化解疑难信访问题。
责任追究机制 强化各级干部"守土有责"意识,用责任落实推动工作的落实。在全市率先实行"一岗双责"制度,制定《群众工作、信访工作目标管理考核办法》,把群众工作纳入到全县的经济社会发展考核体系和各级领导班子、领导干部考核指标体系,分值占到60分,调动各级各部门的积极性。继续落实"一岗双责"责任制,健全群众工作责任追究制,对因工作处置不当酿成较大事端、造成严重后果的,县委、县政府对相关领导和直接责任人作出严肃处理。全县有3个镇街被县委、县政府通报批评。
信访积案整治 按照"控总量、减存量"的要求,开展积案整治活动,深入排查信访积案,通过县处理信访突出问题及群体性事件联席会议,分析案情,制定切实可行的化解方案,明确责任主体和具体责任人,多措并举,综合施治,严格工作程序,力促息诉罢访。对生活确有困难的上访老户及时启动信访救助机制。共受理市交办信访积案68起,结案66起,结案率97%,其中结服56起,结服率82%;受理中央、省交办转送信访事项共17起,全部结案,结案率和化解率均为100%,其中使用信访专项资金化解2起,救助金额达18.53万元。
督导检查 由县级班子领导成员牵头,抽调公安局、检察院、法院、司法、信访等部门人员组成10个督导组,每月1次到各镇街进行督导检查。十八大期间坚持每天到镇街、县直单位督导工作,共同排查矛盾、化解纠纷。各督导组围绕群众关注热点,把握督查重点,对重大信访事项实行领导挂牌督办,对初信初访实行专项督办,对重点信访事项和信访老户实行带案督办,对上访量居高不下的镇街和县直单位实行重点督办。坚持周通报、月通报制度,重大活动期间随时通报,重要信访事项专项通报。并将每月的考核成绩纳入镇街党(工)委书记抓党建责任制考核,分值占总成绩的15%,促进和带动镇街信访工作上台阶、上水平。

撰稿:钟 鼎 审稿:吴淑霞