国家税务

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临沭县国税局下设11个职能科室:办公室、人事教育科、监察室、政策法规科、税政管理科、征收管理科、收入核算科、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科、机关党委办公室;1个直属机构:稽查局;1个事业单位:信息中心;7个派出机构:城区税务分局、南古税务分局、郑山税务分局、石门税务分局、蛟龙税务分局、朱仓税务分局、青云税务分局。有在职干部职工115人,大专以上学历占78%。
2012年,临沭县实现国税收入68223万元,同比增长17.63%。完成国内税收收入64077万元,同比增长28.1%,占市局年初计划的111.25%。完成县级地方预算收入15929万元,同比增长33.05%,占年度计划的103.59%。临沭县国家税务局保持"省级文明单位""省特级档案室"称号,被临沂市委、市政府授予"行风建设先进单位""全市财税征管工作先进单位""全市职业道德标兵单位""临沂市政务公开先进单位"、市级"学习型组织先进单位",被临沭县委、县政府荣记"集体三等功"。6人获得全市国税系统"文明税务工作者"称号,1人被市政府荣记"市财税征管工作三等功"。
分税种收入 增值税直接收入完成25526万元,同比增长6.95%,增收1659万元;消费税完成2275万元,同比增长45.46%,增收711万元;企业所得税完成24905万元,同比增长71.82%,增收10410万元;个人利息所得税收入8万元,同比下降61.9%,减收13万元;车购税完成5059万元,同比增长14.4%,增收637万元。完成增值税调库6304万元,同比增长11.55%,增收653万元。
2012年临沭县各乡镇国税收入情况表
单位:元(以下至角分)

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┃ 乡镇 │ 开发区 │ 临沭镇 │ 曹庄镇 │ 石门镇 │ 店头镇 ┃
┃月份 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一月 │ 20581655.8 │ 3674963.12 │ 746084.06 │ 546954.45 │ 2201839.18 ┃
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┃ 二月 │ 13913921.8 │ 1653849.32 │ 135236.28 │ 257900.7 │ 1378103.81 ┃
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┃ 三月 │ 22890813.12 │ 3845976.89 │ 3221737.56 │ 887692.88 │ 989720.89 ┃
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┃ 四月 │ 31427748.4 │ 5308060.43 │ 1343297.22 │ 864058.47 │ 2378894.1 ┃
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┃ 五月 │ 8482501.05 │ 3376883.41 │ 333350.71 │ 211985.34 │ 1900407.23 ┃
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┃ 六月 │ 82770711.29 │ 10859210.65 │ 2531326.35 │ 1194428.98 │ 4199669.08 ┃
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┃ 七月 │ 20696622.33 │ 3274367.68 │ 889623.95 │ 733810.51 │ 1275412.53 ┃
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┃ 八月 │ 15343786.62 │ 1737134.81 │ 829805.77 │ 658283.39 │ 644401.03 ┃
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┃ 九月 │ 34418779 │ 7998943.8 │ 1160350.4 │ 896635.9 │ 1011883.9 ┃
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┃ 十月 │ 23446651.6 │ 4003650.34 │ 737479.69 │ 797415.18 │ 1047873.57 ┃
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┃ 十一月 │ 29191328 │ 6250816.09 │ 4062277.3 │ 676225.05 │ 2467824.24 ┃
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┃ 十二月 │ 49077647.42 │ 16499060.94 │ 2516302.75 │ 1649370.99 │ 979427.01 ┃
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┃ 合计 │ 352242166.5 │ 68482917.44 │ 18506872.02 │ 9374761.84 │ 20475456.58 ┃
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2012年临沭县各乡镇国税收入情况表(续)
单位:元(以下至角分)

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┃ 乡镇 │ 大兴镇 │ 蛟龙镇 │ 玉山镇 │ 青云镇 │ 白旄镇 ┃
┃月份 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一月 │ 1519559.8 │ 1498554.16 │ 951761.18 │ 409722.64 │ 484212 ┃
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┃ 二月 │ 119795.28 │ -77207.24 │ 95801.9 │ 269644.72 │ 200561.46 ┃
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┃ 三月 │ 237935.63 │ 119200.19 │ 163715.81 │ 459563.66 │ 340755.82 ┃
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┃ 四月 │ 615703.28 │ 699370.06 │ 664049.73 │ 441987.59 │ 308047.84 ┃
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┃ 五月 │ 252600.55 │ 636130.4 │ 248770.18 │ 225885.94 │ 319445.84 ┃
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┃ 六月 │ 2239414.63 │ 2148497.16 │ 536296.17 │ 5964736.51 │ 1875494.87 ┃
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┃ 七月 │ 387235.39 │ 998655.76 │ 855275.17 │ 468858.58 │ 461586.48 ┃
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┃ 八月 │ 420107.38 │ 205479.77 │ 118626.22 │ 382491.2 │ 425269.6 ┃
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┃ 九月 │ 468222.17 │ 684353.16 │ 179064.3 │ 676103.12 │ 507632.42 ┃
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┃ 十月 │ 505971.9 │ 323104.31 │ 634633.68 │ 824931.36 │ 623617.69 ┃
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┃ 十一月 │ 333460.07 │ 344080.57 │ 232759.45 │ 710032.38 │ 418491.28 ┃
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┃ 十二月 │ 2254123.18 │ 1783356.61 │ 923631.28 │ 2447480.07 │ 841799.42 ┃
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┃ 合计 │ 9354129.26 │ 9363574.91 │ 5604385.07 │ 13281437.77 │ 6806914.72 ┃
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纳税服务 深化完善纳税服务体系建设,以落实纳税服务岗责体系为抓手,以提高纳税服务效率和维护征纳权益为重点,加强服务理念宣讲教育,做好税法宣传咨询、办税服务平台建设、维权服务、纳税信用建设、社会协作和增强纳税服务保障能力等各项工作,提升纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化水平,构建以纳税人为中心的国税工作新格局。深化纳税服务体系建设。在总结去年纳税服务体系建设工作经验的基础上,抓好纳税服务理念深入教育,开展以树立现代纳税服务理念为主题的思想教育活动,举办"假如我是纳税人"演讲比赛及征文活动,引导全体干部职工提升服务理念,树立需求导向、服务和管理并重、全员服务、科学发展等理念,把纳税服务贯穿到税收征管的各个环节。强化税法宣传。在做好日常宣传辅导工作的同时,搞好"税法宣传月"和"诚信兴商宣传月""12.4法制宣传日"等集中宣传活动。优化办税服务。完善实体办税、网上办税服务方式;深化全县通办、一窗通办、一站式服务、导税服务、咨询服务、延时服务、预约服务等特色服务方式;落实办税服务厅应急预案、领导带班制等制度。实体办税服务厅功能区域齐全,办税硬件完善,安装了叫号机、评价器和纪委统一安装视频监控系统;企业纳税人网上申报率100%;网上发票验旧率100%;远程报税率93.49%;工业企业出口退税网上预审核率100%;专用发票网上认证份数比率94.18%;"全县通办"异地辖区办税服务厅办理业务约2950户次。规范办税流程,完善办税服务厅内部及办税服务厅与各税源管理单位之间的流转衔接制度,实现"窗口受理、内部流转、窗口出件"的服务方式。加强纳税信用建设,做好全省第五次纳税信用等级评定工作。根据市局统一安排,采取集中培训、到税源管理单位现场指导协助的方式,对全县991户应进行纳税信用等级评定的纳税人采取系统打分与人工结合、与地税联合评定方式进行评定,共评出纳税信用等级A级纳税人7户(其中AA级纳税人3户);B级纳税人949户;C级纳税人2户;D级纳税人33户。加强注税行业监管。按照上级局要求,加强对注册税务师行业的指导和监管,对临沭县两个税务师税务所认真开展行业年检,对其中一个税务师税务所进行变更资料的审核上报。执行《临沂市国家税务局关于重申严禁国税机关和工作人员参与税务中介活动的通知》规定,加强执业质量监督,规范行业从业行为,推进注税行业健康有序发展。
依法治税 利用税收执法管理信息子系统的预警功能,提高CTAIS系统的操作质量,减少执法过错。2012年税收执法子系统中,执法16953户次,执法正确率达100%,位于全市前列。全年共审理重大税务案件28户次,查补入库增值税336万元,企业所得税427万元,罚款186万元,加收滞纳金180万元。依法行政,打击骗税,加快退税,全年共审核免抵退税额10352万元,其中,应退税额5718万元,因蔬菜政策调整的影响同比下降38%,调库4634万元,同比下降21.9%,为出口企业实际办理免抵退税额13673万元,其中,退税7369万元,调库6304万元。
税源专业化管理 完善新岗责体系落实方案。实现分局评估管理岗职责集中到县局税源信息分析办公室,负责纳税评估工作的统筹发起。分局之间在原有分局联动的基础上,实行岗位互动,评估实施岗人员由两个分局的人员组成,联动效果较好。加强岗位工作考核。季度考核直接考核到岗位,推进临沭县征管改革的深入。加强岗责落实,以岗责体系观摩现场会推动岗责体系落实。在春训活动期间,县局邀请市局岗责体系培训组进行专题讲座,讲授岗责体系出台的背景、主要内容、部分操作要求和注意事项等;将市局印制的《岗位业务指导书》及时发放到岗位人员,各管理分局按照"因岗选人、岗能匹配、人用其长"原则,重新设置人员岗位,各岗位按照《岗位业务指导书》的要求开展业务,实现岗位间相互约束和监督。在石门分局召开基层岗责体系观摩现场会,对岗责设置、业务传递、系统操作以及分局联动进行经验分享,推进新岗责体系全面贯彻落实。采取岗责公开和流程控制。县局统一制作专业化管理岗责公开栏,明确岗位分工和岗位职责。分类梳理基层分局岗位业务流程图,简化业务操作流程,方便记忆和操作。税源管理单位设立业务传递单和台帐,按流程处理事项开展工作,做到岗责清晰、流转无隙。
信息化建设 加大网络设备投资,购进路由器和三层交换机,县域网网速成倍提高,保证各项应用系统的正常快速运行。全年网络运行通畅,没有发生一次运行事故。购进UPS不间断电源,确保断电等意外情况发生时网络正常运行。为纳税人提供优质服务,共为36家企业发行新的金税卡,为102家企业提供修改信息等服务;进行数据分析处理,选好进行数据分析的课题,进行实际调研,写出两篇具有使用价值的数据分析处理报告;加大网络与信息安全的保障,全年无一次信息安全事故;做好各类新版软件推行工作的前期、中期和后期工作;加大计算机类设备的购置和调试,全年共购置计算机类设备26套,合理配置到各种最需要的岗位,保障各类业务的正常运行。全面调试好视频会议的各项设备,视频会议的环境运行正常,全年成功进行16次视频会议;随着形势的发展,不断加大办公自动化投入,全部实现网上办公和办公无纸化,税收信息化水平日新月异。
文化建设 承办首期沂蒙国税文化成果展。在市局一楼大堂首期展出28块文化展板,展示临沭国税文化品牌建设、干部职工书法绘画以及基层分局文化特色建设和干部职工良好的精神风貌,受到好评。举办全县"道德讲堂"建设现场观摩会暨全县"道德讲堂"第一课。"让身边人讲身边事、身边事教身边人",把活动作为加强队伍自身建设、提高道德素质和文化修养的新起点,利用"道德讲堂"这块阵地,宣讲身边的先进人物事迹,营造"崇德尚善、明礼诚信、孝老爱亲、关爱感恩"的浓厚氛围,提升部门整体形象,受到市局领导和县领导的好评。
廉政建设 坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,持之以恒抓教育,完善制度抓监督,强化责任抓落实,组织协调抓合力,促进全县国税事业健康和谐发展。深化廉政文化建设。全县国税系统以"忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展"核心价值理念为指导,为全县国税干部订购《百案说法税务人员违法犯罪案例选编》《税务系统反腐倡廉基础知识》《税务系统纪检监察实务》《税收违法违纪行为处分规定释义》等4本税务廉政培训教材。把岗位廉政教育纳入干部管理培训的范围,并建立相应的考学机制。借助国税文化"六创建"这个平台,在巩固原有"四进三上"廉政文化建设成果的基础上,抓规范、抓深化、抓提高,发挥廉政文化的教育、引导、渗透、凝聚作用。局机关被命名为市级"廉洁勤政好机关"示范点,石门分局、朱仓分局、青云分局被确定为全市创建"廉洁明理好家庭"示范点。层层签订责任制。各科室、分局都把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制工作内容和目标考核中,明确主要领导在惩防体系建设中的责任,从县局到基层分局层层签订党风廉政建设责任状,形成分级负责、责任连带的良好局面;明确责任分工。对落实惩防体系建设责任逐级进行分解和细化,将工作任务明确到分管领导、牵头部门和配合单位,并加强协调督导,在全系统形成齐抓共管的整体合力;推进内控预防体系建设。贯彻总局《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》,深化内控预防体系建设工作,抓住关键环节和重点部位,结合征管岗责体系的实施和税源专业化管理试点,把内控预防融入到税收征管和行政管理的全过程。以岗责为基础实施风险管理。按照新岗责设置,强化岗位风险防控,逐项理顺行政、业务权力事项,制作权力运行流程图,明确岗位程序、时限、职责、责任人等,评定出岗位高危风险点103个,用显性的风险等级实现对岗位权力的量化管理,强化岗位监督。坚持"人机结合",把各个岗位的廉政风险点作为"数字监察"的重点,利用现有税收征管、税收执法和行政管理软件,及时发现问题,科学压缩权力行使的自由裁量空间,防范权力运行风险。广泛使用网上办税服务厅"纳税人网上评价模块",随时接受纳税人对国税机关及税收一线执法人员执法、服务、廉洁情况的监督投诉。内控预防工作得到市、县纪委领导的肯定。
撰稿: 解建堂 审稿: 庄绪华