2011年，县公安局以“平安临沭”建设为主线，以“三项重点工作”和“四大建设”为抓手，主动服务第一要
务，忠实履行第一责任，凝心聚力，扎实工作，业务工作和队伍建设均取得长足发展，被省委、省政府评为“平安
山东建设先进基层单位” ， 被省公安厅评为“社会治安打防控体系建设工作先进单位” ， 被市委、市政府评为
“2011年度市级文明单位”、“群众满意的县区部门”，被市公安局评为“2011年度全市优秀公安局”，被县委、
县政府评为“平安临沭建设先进单位”、“全县信访工作先进单位”、“全县新闻宣传先进集体”、“全县行业安
全管理先进部门”。
信访维稳工作 围绕全县工作大局，坚持抓早抓小，及时化解各类矛盾纠纷，确保旧城改造、村级换届等全县
中心工作顺利进行。赴省进京开展稳控工作16次。出动警力6000余人次，确保全国文化科技卫生“三下乡”活动启
动仪式、各级“两会”保卫及全县30余起重大活动安保任务。及时搜集掌握重点人员动向和深层次信息，成功处置
因换届选举、民工讨薪、医患纠纷、沙塘承包、意外死亡等引发各类群体性事件39起。因案施策，多措并举，及时
解决中央联席办、中央政法委和公安部交办的15起信访积案，全市公安信访工作现场会在临沭县公安局召开。
打击刑事犯罪 集中开展冬春季严打整治、“打黑恶、反盗抢”安民行动、清网行动、夏季严打整治、“打四
黑、 除四害” 等一系列专项行动， 成功打掉邢玉建等加工、销售“病死猪”窝点7个，破获各类重特大刑事案件
2827起， 逮捕358人， 追回逃犯277名，行政拘留960人，破案数、逮捕数、追逃数、行政拘留数同比提升40.4%、
19.4%、57.6%、75.8%，夏季严打战果排名全市第六。清网行动中，参战民警组成26个抓捕小组，辗转奔波黑龙江、
江西、海南、贵州等13个省市，成功抓获各类行动前上网逃犯83名，其中命案逃犯11名，抓获命案逃犯绝对数、命
案追逃下降率均位居全市前列， 抓获潜逃28年命案逃犯卢廷生的工作经验被公安部刊发交流，5名民警被省公安厅
荣记个人二等功。
治安防控体系建设 建成27处、98车道的天网一期工程，初步形成环城区、环临沭两道治安防控圈，并加快实
现系统建设向警务实战成果转化，探索提炼四种技战法，实现精确打击、精确制导，利用天网工程直接破获涉及全
省6地市47起轿车被盗案、 涉及苏鲁两省10县区300起电动车被盗案、尹夫学等轮奸抢劫案以及“11.17”绑架案等
重大刑事案件632起，提供线索158条，办理群众求助事项62起，利用天网工程破获的系列盗窃生猪案被中央电视台
天网栏目专题报道。同时，始终坚持城乡一体化巡逻，无论严寒酷暑，巡逻民警在夜间及凌晨等易发案时段，深入
到村街社区、城乡结合部等易发案区域，不间断地开展巡逻防范，在减少发案方面发挥重要作用，全县抢劫、抢夺、
盗窃等可防性案件分别同比下降29.3%、35.4%和7.9%，天网工程建设及城乡一体化巡逻的工作经验先后被省公安厅、
市公安局刊发交流。
公安行政管理 在落实网吧实名登记的基础上，将全县44个机关企事业单位、62所学校、7家宾馆酒店共113个
非经营性上网服务场所、计12600个终端纳入管理，在全市、全省公安机关互联网安全管理工作会议上作典型发言。
窗口单位积极为群众、外籍人员提供上门服务、预约服务和延时服务，为考生、群众办理特殊紧急事项1689件，全
市公安出入境管理工作现场会在临沭县公安局召开。扎实开展“清剿火患”战役，严格“九小场所”管理，消除大
批火灾隐患，全年未发生重特大火灾事故。加强枪支弹药、危爆物品管理，定期开展安全检查，全县枪支弹药管理
20年、 民爆物品管理连续21年安全无事故。不断加大对公共娱乐场所管理力度，打掉卖淫嫖娼窝点7个、赌博团伙
40个、吸毒团伙10个，收缴赌资30.7万元、冰毒34.2克，铲除罂粟5803株，有力净化社会风气。
110报警服务 坚持24小时值班制度， 全年共接警58358起，有效警14545起，其中违法犯罪案件4565起，火警
125起，交通事故和交通纠纷3215起，求助355起，纠纷3490起，其他2687起，全部予以妥善处置。对重要警情、多
发案件， 做到随时发布预警通报，为领导决策服务，为基层民警打防服务。全年共编发警情分析365期、社会治安
动态64期、 各类预警信息58条， 做到“打有方向、防有目标”。情报民警共签收、处置市局派发的各级预警指令
1000余次，通过现场抓捕及二次分析研判的方式共抓获各类逃犯50名，二次抓捕率位居全市前列。
执法规范化建设 成立专门的“规范办”，协调改造资金600余万元，新建、改建业务用房126间，搬迁郑山、
开发区两个派出所， 建成网上督察、音视频资料管理等系统，对110接处警和讯问、询问活动全部进行录音录相，
民警执法行为日益规范，一线办案单位的执法规范化水平全面提升，“两个专项治理”活动顺利通过公安部验收，
年度执法质量考评位居全市第四、九县第一，树立公安队伍的良好形象。
全警大走访活动 按照全警全覆盖、网格化走访要求，全体民警深入企事业单位、村街社区，按照每名民警至
少走访760户群众的标准， 开展入户走访、上门服务、案件告知、警情回访、换位体验和法制宣传等活动。广大民
警走街串巷， 征求意见，整改不足，共走访群众182260户，为群众解决实际困难和问题178件次，赢得群众好评。
在全市公安机关群众安全感和满意度调查中，全县群众安全感为95.14%、满意度为96.65%，同比提升3.47%和1.59%。
典型案例 潘宜臣、李保国特大系列盗窃生猪案。针对生猪被盗案件多发的实际，县公安局党委高度重视，多
次召开专题党委会、中层干部会进行研究部署，并集中开展设卡盘查、巡逻防范和案件侦破，最终成功锁定作案车
辆， 将犯罪嫌疑人潘宜臣、李保国成功抓获。经查，2011年8月份以来，潘宜臣、李保国伙同他人驾乘五菱荣光面
包车，多次套用假牌，先后窜至临沭县青云、朱仓、白旄、曹庄、南古、开发区等乡镇盗窃生猪作案30余起，盗窃
生猪169头，涉案价值10万余元。
撰稿：庞尊见 审稿：李 焱