——临沭县创建省级文明县专记
2008年，临沭县成功创建省级创建文明城市工作先进县。2010年，在市里组织的两次城市公共文明指数测评中，
本县取得全市前三名的好成绩。 2011年5月29日～30日，市创建文明城市检查组对临沭县创城工作进行全面检查验
收，本县以扎实的工作和良好的城市面貌赢得检查组一致好评。9月9日，省委、省政府正式下发《关于表彰省级文
明城市和省级文明县(市、区) 的通报》（鲁委〔2011〕412号），临沭县喜获省级文明县荣誉称号。省级文明县是
由省委、省政府命名表彰的省级综合性最高荣誉称号。该项荣誉的获得，标志着临沭县文明创建工作提升到一个新
的水平，圆满实现争创省级文明城市的目标。
在文明城市创建工作中，临沭县紧紧围绕“创城为民，创城惠民”工作理念，以人民满意为首要标准，着力强
化市民教育，完善城市基础设施建设，打造优美生态环境，营造健康向上的人文环境，稳步提高人民群众幸福指数，
城市发展活力不断增强，城市文明水平显著提升。
领导重视，全员参与是创城成功的关键。多年的创城实践，使临沭县的决策者深刻意识到，做好文明城市创建
工作，必须牢固树立“大文明、大创建”的工作理念，全城发动，全民参与，形成全民创建的强大合力。工作中，
县委、县政府主要领导亲自动员部署，靠前督导指挥，现场解决实际问题。县人大、县政协积极组织代表、委员进
行专题视察调研，提出意见建议，促进创城工作全面推进。县级班子成员分工负责，包路段，亲自督导、身体力行。
县直各部门单位主要领导带头，落实属地管理责任，全力以赴抓创城。各级、各部门单位广大干部职工牢记使命、
冲锋陷阵在第一线，把“要我创建”变为“我要创建”，发扬“白加黑”、“五加二”工作精神，不怕吃苦，不怕
受累，不讲条件，不分份内份外，以“不创则已，创则必成”的坚定信念，攻坚克难，打胜了一场又一场攻坚战，
使临沭城乡面貌发生了巨大变化，市民文明素质和城乡文明水平得到全面提升。
建立长效机制，实现创建常态化是创城成功的有力保证。2008年临沭县成功争创省级创建文明城市工作先进县
以后，及时制定新一轮创建规划，出台《关于建立文明城市创建工作长效机制的意见》，将文明城市创建纳入对各
街道、乡镇和县直部门年度考核内容，并将考核成绩与文明单位、文明村镇评选挂钩。不断加强城市管理法规建设，
出台《临沭县市容管理办法》《临沭县门前五包责任制》等一系列城市管理法规。建立市民义务监督员制度，及时
收集和整理社会各层面反映的意见，开通书记、县长热线电话，接受市民投诉举报，解决群众关心的热点难点问题。
县文明委定期开展创城督导检查，对发现的问题及时通过新闻媒体进行公开曝光，全县文明城市创建工作进入长效
运行新阶段。
从群众关心的热点、难点问题抓起，创建活动才能得民心、顺民意。立足群众需要，临沭县连续11年在全县党
政机关开展解放思想大讨论活动，坚持每年开展行风评议活动，建立首问责任制、限时办结制、责任追究制，政府
办事效率大大提高。着眼于人民群众幸福指数提升，2008年以来，重点实施苍山路南北段综合整治、苍源河文化公
园、 体育中心、 红石湖公园改造暨小区建设、管道燃气等一大批城建项目，完成叠翠路、青石路、兴大街西段、
327国道等23条道路拓宽改造及整治提升， 城区路、水、热、气等公用设施日益完善。先后分五期对富民、利民、
镇北、 刘场、小韩庄实施改造，腾空土地2100余亩（140公顷），先后吸引各类投资20多亿元，商业步行街、美食
街、银座超市等一大批项目相继实施。结合城乡环境综合整治活动，重点对城乡结合部和农贸市场、“五小”场所
及重要交通干道环境卫生进行集中整治，大大改善城乡环境面貌。大力推进社区建设，全县48个社区全部建立行政、
卫生、文化和生活四个服务中心，市民不出社区就能得到各方面的便民利民服务。
提高市民文明素质是创建文明城市的基础工程。在文明城市创建过程中，坚持把工作重心放在基层，深入开展
文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动，实现“一创多促”的目的。全县已创建县
级以上文明单位150个， 文明社区、文明村镇70个。坚持常年开展主题鲜明的道德实践活动，吸引市民群众人人动
手、全民参与，并在参与中受益，在参与中提高。相继在全县开展“创文明城市、做文明市民”、“迎国庆、迎全
运、讲文明、树新风”、“做一个文明临沭人”、“小手拉大手共创文明城”等系列宣传教育活动；以“热爱祖国、
唱响和谐”、“历史的选择”等为主题，先后开展全民读书、经典诵读、征文比赛、演讲比赛等活动。在县内主要
新闻媒体、网站开设“创文明城市，做文明市民”专栏，制作一系列创城电视专题片，在广场、车站、主要交通路
口及公共场所设置400多块文明创建公益广告牌， 教育引导广大市民从我做起，从小事做起，自觉克服不良习惯，
切实提高文明素质。在搞好主题活动同时，加快文化阵地建设，大力推进五大文化惠民工程，全县共建成乡镇综合
文化站12个，文化大院300个，农家书屋158家，累计到基层放映公益影片3700场次，有线广播电视村村通入户率达
75%。 苍马山风景旅游区、特色工艺品园区、冠山景区、滨海红色文化纪念园等文化产业发展项目积极推进，杞柳
编织、文化旅游、休闲娱乐、包装装潢等产业基地优势和布局特色更加凸显。2010年，临沭县文化产业实现增加值
6.55亿元，占全县GDP总量的5.1%，为提高市民文明素质提供有效载体和平台。
创建文明城市的根本目的是让人民群众生活得更幸福。 2006年以来，县财政连续五年转移支付资金5.7亿元，
用于改善基层公益事业， 提高群众幸福生活指数。 2010年， 城镇居民人均可支配收入16000元，农民人均纯收入
6669元，同期分别增长14%和13.6%。临沭县已有20多项指标达到或超过全面小康标准值。
文明创建为群众办实事，让群众得实惠，理所当然受到群众的欢迎和支持。在临沭，文明城市创建的推进，让
城市更有活力和吸引力，有力地促进了全县经济社会各项事业又好又快发展。创建文明城市，只有起点，没有终点，
站在省级文明县这一新的起点上，临沭县正进一步健全完善创城工作长效机制，不断巩固深化创建成果，推进全县
文明创建工作向更高的目标迈进。
撰稿：薛良羽 审稿：文平