2011年，中国银行业监督管理委员会临沂银监分局临沭办事处（县银监办）转变监管方式，科学运用各种监管
手段，有效防控金融风险，引导金融机构加大对三农和中小企业及实体经济支持力度，促进银行业和地方经济稳健
发展。临沭监管办连续两年被县委、县政府授予“金融工作先进单位”，被临沂银监分局授予“先进集体”。
至年末，全县共有9家金融机构，各项存款余额125.12亿元，各项贷款余额86.03亿元；不良贷款余额4.41亿元，
较年初下降1159万元； 不良贷款占比5.09%，较年初下降1.47个百分点；全年上交地方财政税收2542万元；组织辖
内金融机构代理发放“新农保”业务8.5万户，金额6000多万元。
金融风险防范 加强政府融资平台贷款监管。督促相关银行业金融机构严格控制增量，扎实缓释存量，采取追
加担保等措施，防范平台贷款风险。组织开展银行业内控和案防制度执行年活动和合规文化建设年活动，与各银行
业金融机构签订《案件防控和安全保卫工作目标责任书》和案防承诺书，切实提高金融机构风险防控和案防工作水
平。做好人民来信核查工作，发挥信访“第三只眼睛”监督作用，通过认真核查人民来信，发现蛟龙信用社协理员
王通顺非法吸收公众存款案件线索，并及时督促联社移交公安部门查处，保护人民群众合法权益，维护辖内金融秩
序稳定。根据协理员非法吸收公众存款暴露的问题，督促指导辖内法人机构有效防控协理员风险，全面做好“风险
排查、清理清退、严格管理”三项工作，至12月末，全县农村信用社排查清退协理员500余人，较年初减少586人。
持续监测不良贷款变化趋势， 督促其加大不良贷款清收力度， 全年共清收处置不良贷款8728万元，其中现金清收
5107万元，核销1008万元，不良贷款余额和比例保持“双下降”。
村镇银行落户临沭 实现临商银行临沭支行在临沭县顺利开业后，又积极引进江苏宿迁民丰农商行在临沭县设
立村镇银行。根据县委、县政府力争年内开业要求，监管办积极协调相关部门加快民丰村镇银行筹建步伐，对相关
申报材料及时审核申报，帮助筹备小组克服种种困难和障碍。通过积极努力，临沭民丰村镇银行于2011年11月18日
顺利开业，各项业务发展势头良好。
做好银团贷款后续资金投放 针对常林集团19.75亿元银团贷款项目出现的企业担保、 银企历史遗留等问题，
监管办及时跟进，做好银企双方信息沟通、协调工作，向分局汇报进展情况并取得大力支持，努力解决银企双方遇
到的困难和问题， 推进后续资金顺利投放。截至12月末，该项目资金已按照企业需求到位6亿元，其余贷款将陆续
到位。在银行支持下，常林集团中川液压项目顺利奠基投产。
监管创新 准确把握形势，引导金融机构转变方式、科学发展。年初，在全县金融工作会议上，监管办分析了
当前银行业面临的形势和挑战，明确2011年辖内银行业发展和监管工作总体思路。从调整信贷投放结构，强化法人
机构治理，坚守风险底线，深化银行改革等四个方面全面部署2011年全县银行业工作。在央行连续上调存款准备金
率、信贷规模趋紧的情况下，先后两次组织召开金融机构联席会，及时督导辖内银行业金融机构正确把握形势，加
快经营方式转变，在加大对“三农”和中小企业支持力度同时，加大对照明行业等新兴产业信贷支持，帮助照明行
业做大做强，打造具有临沭特色的品牌行业，推动全县经济实现新发展。加强监管引领，有力服务地方经济发展。
以制度建设为保障，发挥监管引领作用，助推银行业服务实体经济。主“推”小企业金融服务。向银行业金融机构
下发《关于支持商业银行开展小微企业金融服务的指导意见》和《银行业金融机构小企业信贷服务后评价办法》，
提出建立科学合理的小微企业金融服务考评体系、实施差异化监管政策等十九条意见，推进小企业业务的措施和评
价具体化。主“抓”贷款新规实施。积极组织辖内金融机构开展“全面实施贷款新规，提高信贷管理精细化水平”
管理年活动，下发《关于进一步贯彻落实贷款新规加强信贷精细化管理的指导意见》，要求辖内银行金融机构加强
贷后管理，持续监测信贷资金流向，确保信贷资金流向实体经济。协助政府制定《关于推进农民专业合作社信贷支
持的指导性意见（试行）》，把发展农民专业合作社、引导农民走新型合作化道路作为破解“三农”融资难重要举
措，积极督导涉农金融机构加大信贷扶持力度，解决农民专业合作社发展过程中资金需求问题。截至年末，全县涉
农金融机构累计向69家农民专业合作社、1800余户社员发放贷款1.1亿元。
撰稿：凌再颂 审稿：宋 洁