临沭县财政局下设办公室、预算科、国库科、行政政法和教科文科、经济建设科、农业科、社会保障科、企业
科（挂金融和国际合作科牌子）、会计科、法规税政科、综合科（挂县清理规范津贴补贴办公室牌子）11个职能科
室；隶属财政局二级单位有财政监督检查局、投资评审中心、国有资产管理局；挂靠财政局正科级单位有经济开发
投资公司、基层财政管理局、非税收入管理局。全局共有干部职工114人，其中，离退休人员20人，在职人员94人。
在职干部职工中，具有大专以上学历的89人。全县设10处镇（街道）财政所，1处经济开发区财政局。
2011年，临沭县财政局以科学发展观统揽全局，落实上级加快转变经济发展方式一系列决策部署，培植财源，
深化改革， 财政预算执行情况良好。全县地方财政收入完成54566万元，比上年增长20.37%，当年收入加上中央税
收返还、 专项补助、 转移支付、上级一次性补助、调入资金等，全县总财力达146071万元，其中：“灶内”财力
111238万元。全县财政决算总支出146068万元，其中：“灶内”支出111235万元。收支相抵略有结余，连续25年实
现全县财政收支平衡。县财政局连续11年被评为省级文明单位，被省财政厅评为全省行政事业资产管理信息系统建
设工作先进单位、财政信息工作先进单位，被市委、市政府评为履行（县区）计划生育分工职责、平安临沂建设先
进单位、全市病险水库除险加固工作先进集体，被县委、县政府授予科普工作、招商引资工作、行风评议、履行人
口和计划生育、安全生产、淮河流域水污染防治、第七届职工职业道德、政务信息、普法依法治理先进单位等荣誉
称号。
组织财政收入 推进社会综合治税，加大对重点行业、重点税源监控力度，严格非税收入征管，加强对国有土
地有偿使用收入、城市基础设施配套费等收入的征缴力度，促进各项收入及时足额入库。2011年，全县地方财政收
入增长20.37%， 其中税收收入4.6亿元，占地方财政收入比重为84.05%，比上年提高0.18个百分点。累计争取上级
转移支付和各类专项资金7.12亿元，其中：县级基本财力保障机制补助资金9411万元，比上年增加4796万元。
重点项目支出 落实各项强农惠农政策，发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴资金7348万
元，兑付家电、摩托车下乡财政补贴资金3701万元，投入小型农田水利、农村饮水安全、农村住房建设和危房改造
等资金9780万元，筹集地方水利建设基金1823万元。支持城市基础设施建设，拨付资金2.32亿元，完成城市生活污
水处理二期、城市应急供水建设和苍马街、兴大街、常林大街等道路改造提升工程。落实资金4000余万元，提高津
贴补贴，按照人均200元标准计发，每人1100元标准发放取暖补贴。
民生项目支出 全年用于民生方面支出达到8亿元， 比上年增长23.08%。 坚持教育优先发展战略， 投入资金
8114万元，将农村中小学生均公用经费标准提高到900元、700元，完善家庭困难学生资助体系，健全农村中小学校
舍维修改造长效运行机制，通过奖补方式进一步扩大学前教育资源，完成4458万元农村义务教育债务化解工作，财
政教育支出占财政支出比重达到21.2%。 支持医疗卫生事业发展，筹集资金1.61亿元，新农合、城镇居民医疗保险
财政补助标准提高到200元， 基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到25元。进一步提高社会保障水平，全年各
项保险基金收入缴存专户7.28亿元，比上年同期增加2.53亿元，增长53.08%；农村低保标准提高到每人每年1400元，
城市低保标准提高到每人每月260元， 全县保障人数达2.36万人；启动实施新农保、城镇居民养老保险，发放基础
养老金2802万元。
财政管理改革 加强制度建设，先后制定《行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法》《政府非税收入缓
减免管理暂行办法》等规范性文件11项。继续深化部门预算改革，完善财政资金拨付内部控制制度，大力开展财政
资金专户清理整顿工作，规范财政支出行为。加大政府采购监管力度，全年实现采购额2.93亿元，节约资金4785万
元，节支率达14.02%。推进财政投资评审，完成预算评审91项，审定标底2.09亿元，决算评审64项，审定资金1.25
亿元，审减率达13.15%。
财政监督检查 加大监督检查力度，配合上级完成医改专项资金检查、地方政府性债务审计、社会抚养费审计，
组织开展抗旱资金、农村住房建设和危房改造资金、小城镇配套费、土地收益资金、会计信息质量等专项检查活动，
完成“小金库”专项治理工作，共查实“小金库”4个，金额138万元。加强财政监督检查队伍建设，探索开展财政
监督检查联络员制度，从县直相关单位和乡镇（街道）确定15名同志为财政监督检查联络员。
2011年临沭县财政收入支出主要项目完成情况表
单位：万元
一般预算收入 一般预算支出
1、增值税（25%） 7327 1、一般公共服务 10943
2、营业税 12718 2、国防 436
3、企业所得税 6469 3、公共安全 6847
4、个人所得税 839 4、教育 36945
5、资源税 159 5、科学技术 1321
6、城市维护建设税 2220 6、文化体育与传媒 1214
7、房产税 1210 7、社会保障和就业 19685
8、印花税 1417 8、医疗卫生 20816
9、城镇土地使用税 4959 9、节能环保 5741
10、土地增值税 2449 10、城乡社区事务 1631
11、车船税 952 11、农林水事务 24691
12、耕地占用税 2052 12、交通运输 3080
13、契税 2899 13、资源勘探电力信息等事务 1777
14、烟叶税 194 14、商业服务业等事务 3171
15、专项收入 2016 15、金融监管等事务支出 610
16、行政事业性收费收入 2027 16、国土资源气象等事务 1719
17、罚没收入 3023 17、住房保障支出 3331
18、国有资源（资产）有偿使用收入 886 18、粮油物资管理事务 245
19、其他收入 750 19、其他支出 43
收入合计 54566 支出合计 144246
2011年各乡镇（街道）、县经济开发区财政收入支出完成情况表
单位：万元
单位 收入 支出
临沭街道 10941 7453
郑山街道 4344 4385
店头镇 948 1846
石门镇 649 1743
曹庄镇 1030 1829
白旄镇 631 1447
青云镇 432 1764
大兴镇 534 2129
蛟龙镇 501 1449
玉山镇 1060 3049
县经济开发区 794 792
合 计 21864 27886
注：县经济开发区收入为自有企业实现收入
撰稿：徐芝良 审稿：郭和法