环境保护

2011年，县环保局按照“确保环境安全、改善环境质量、促进科学发展”工作主线，以创建省级生态县为总抓
手，改善环境质量、保障群众健康为目标，控制污染物总量，强化环境行政执法，以水污染和大气污染治理、农村
环境保护为重点，加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，通过科技支撑解决治理难题，通过总量调剂促进经
济社会发展，全县环境保护工作取得显著成效。2011年，临沭县先后被环保部授予“国家级生态示范区”，荣获全
省“主要污染物减排”先进县，全市创模工作先进县、生态临沂建设先进县、全市主要污染物减排先进县等荣誉称
号，县环保局荣获“全市环境保护先进单位”、“全市环境监察先进单位”，并被县委、县政府授予“先进基层党
组织”、社会治安综合治理、招商引资、平安临沭建设、计划生育、工会工作、老干部工作、信访工作先进单位等
荣誉称号。
环境管理 严格执行《环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》 等法律法规，落实环境影响评价和
“三同时”管理制度，服务全县经济社会发展。严把建设项目审批关，执行环境影响评价制度，引导建设单位采用
先进的清洁生产工艺，执行“以新带老”制度，做到增产不增污，按照国家建设项目分类管理名录严格审批，对不
符合国家产业政策， 高耗能、重污染的项目一律不批。2011年共审批建设项目153个。按照《山东省建设项目环境
影响评价文件分级审批规定》，2011年共向市局转报建设项目40个。执行建设项目“三同时”管理制度。加强建设
项目环境保护设施跟踪检查力度，多次对全县未验收的项目进行清查，督促企业办理环保验收手续，及时掌握新建
项目的工程进展情况和配套建设的污染防治措施的落实情况，多次组织人员对已竣工并申请验收的新建项目配套建
设的污染防治设施进行验收，2011年共验收项目20个。
实施工程减排， 完成山东金沂蒙有限公司脱硫烟气旁路工程，完善DCS以及运行记录，督促临沭县圣德养殖场
治污工程建设；认真筹备制定十二五减排规划，落实建设项目主要污染物总量指标管理制度，将总量控制的要求落
实到项目审批中，切实做到增产不增污。完成29家单位的环境统计数据上报工作，按时上报四个办法及国家重点企
业季报数据。完成2010年度污染源普查主要污染物数据更新工作，积极筹备2011年度污染源普查主要污染物数据更
新工作。
落实市政府南水北调沿线治污工作要求，拟稿《关于明确南水北调沿线治污工作任务分工和工作进度的通知》
等一系列文件，按照《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准修改单》（鲁质监标发〔2011〕35号）要求，组
织工业企业开展新一轮限期治理，实施废水治理“再提高”工程。制定《临沭县人民政府关于深度治理大气污染改
善空气质量的实施意见》讨论稿，对大气治理重点、工作要求等进行初步规划；积极落实危废管理、机动车尾气检
测、清洁生产等其它工作。为临沭县华星纸业有限公司、金沂蒙建筑安装有限公司办理辐射环评审批手续和辐射安
全许可证； 对临沭县德坤建材有限公司废弃的两枚放射源进行送贮；对全县18家医院射线装置、1家企业射线装置
（金沂蒙建筑安装公司） 和2家放射源单位（德坤建材、华星纸业）进行拉网式检查，贯彻落实《山东省放射源安
全监管办法》，建立全县辐射监管档案。
生态保护 2011年，全县生态保护工作以创建省级生态县为重点，全面开展生态县建设的各项工作。通过各级、
各部门共同努力，生态县创建取得阶段性成果，辖区生态环境质量得到进一步改善，促进全县经济、社会与环境全
面、协调、可持续发展。
制定《临沭县创建省级生态县实施方案》并参与筹备组织全县环境保护工作暨创建省级生态县工作动员会议，
调度、督促有关乡镇、街道、部门省级生态县创建工作，定期向县委、县府汇报。各项创建工作有序开展，主要包
括镇（街）垃圾中转站建设、污水处理站建设、饮用水水源地保护、养殖污染治理、城市基础设施建设、各级生态
镇街创建等。完成市政府对生态市建设县长环境目标责任书2010年度完成情况考核档案资料整理及会议筹备工作。
临沭县总分获得全市第一名。推进农村环境综合整治。监督蛟龙、南古两个中央农村环境综合整治项目实施情况，
帮助南古寨和社区修订中央农村环境综合整治项目实施方案。与各乡镇、部门签订2011年～2012年生态县建设目标
责任书。完成青云镇、郑山镇国家级生态乡镇申报工作；完成青云镇赵窝村、郑山镇北沟头村国家生态村申报工作；
完成玉山、 白旄、石门、店头、蛟龙、大兴、曹庄等7个乡镇申报省级生态乡镇工作。完成国家“十二五”土壤环
境保护规划项目上报工作；环保局与旅游局共同完成自然保护区数据更新上报工作；为县政府起草《关于公布凌山
头水库饮用水水源保护区的通知》文件；协助卫生局部门制定农村环境综合整治考核方案；组织各乡镇上报山东省
“十二五”农村环境保护规划项目和纳入县政府项目库项目；配合水利部门开展水利普查工作。2011年10月，国家
环境保护部公告命名，授予临沭县国家级生态示范区。
环境监察 环境监察大队是隶属县环保局的二级单位。 下设综合科和4个中队，负责辖区内排污企业的排污费
征收、污染事故的调查处理以及污染治理设施的现场监管。2011年，开展环保专项整治行动工作，严查环境违法行
为。共出动执法人员3千余人次，关停非法生产企业15家，挂牌督办企业4家，共立案查处112起，处罚金额为31.07
万元，依法征收排污费500.41万元。继续实施全县清理小淀粉加工专项行动，在全面调查、摸底基础上，对全县30
余家小淀粉加工企业进行断水、停电、拆除生产设施。加大小淀粉排放废水对水源危害性的宣传，提高小淀粉生产
业主对环境保护工作的认识，有郊遏止小淀粉加工蔓延势头，保护临沭县水环境安全。切实履行监察职能，严格污
染源日常监察和不定期巡查。监察大队对辖区内各污染源执行环境保护法律法规情况加大日常监察和定期、不定期
现场检查力度，特别对污染严重的企业治理设施运转情况加大监察力度和检查频次，认真填写《现场监察登记表》，
发现违法行为及时制止，并根据实际情况作出处理意见，督促企业建立治理设施运转台帐，确保全县治污设施的正
常运行。 认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。健全环保有奖举报制度，发挥环保热线“12369”作用，抓
好信访处理工作， 共办理信访案件289件，所有案件均已办理，结案率100%，没有一起污染事故和集体上访事件发
生。
环境监测 临沭县环境监测站是县环境保护局的技术机构，对辖区内的水、气、声进行监测。2011年，监测站
积极开展监测工作，全年共提报各类有效手工监测数据11450个，其他各类监测报告145余份。较好完成各项工作任
务。以推进监测站标准化建设为契机，积极向上争取资金，加大对环境监测基础设施投资力度，加强监测能力建设。
按照《环境监测站建设标准的通知》要求，强化监测程序和质量保证措施，对不符合国家计量认证和实验室资质认
可有关要求的内容进行补充和完善，并对该体系的运行进行管理评审和内审，顺利通过计量认证。按照环境监测工
作程序开展监测工作，实事求是地出具监测数据。在完成对县城空气质量、污染点源、河流断面、饮用水源、城市
地表水、噪声等的例行、指令、应急监测的情况下，开展服务性监测，利用现有的技术力量和仪器设备，接受社会
性委托，为建设项目验收等提供技术服务和支持。
临沭县2011年空气质量污染指数(API)汇总表
日 期 API 日 期 API 日 期 API
2011.1.3 67 2011.5.18 50 2011.9.28 45
2011.1.5 43 2011.5.20 56 2011.9.30 41
2011.1.7 52 2011.5.23 53 2011.10.3 50
2011.1.10 58 2011.5.25 58 2011.10.5 58
2011.1.12 65 2011.5.27 62 2011.10.7 49
2011.1.14 75 2011.5.30 49 2011.10.10 45
2011.1.17 64 2011.6.1 58 2011.10.12 47
2011.1.19 60 2011.6.3 43 2011.10.14 41
2011.1.21 46 2011.6.6 69 2011.10.17 64
2011.1.24 47 2011.6.8 58 2011.10.19 65
2011.1.26 45 2011.6.10 50 2011.10.21 58
2011.1.28 53 2011.6.14 49 2011.10.24 66
2011.1.31 56 2011.6.13 55 2011.10.26 69
2011.2.2 66 2011.6.15 65 2011.10.28 70
2011.2.4 52 2011.6.17 70 2011.10.31 58
2011.2.7 59 2011.6.20 69 2011.11.2 60
2011.2.9 53 2011.6.22 71 2011.11.4 68
2011.2.11 62 2011.6.24 89 2011.11.7 50
2011.2.14 57 2011.6.27 52 2011.11.9 53
2011.2.16 44 2011.6.29 60 2011.11.11 66
2011.2.18 49 2011.7.1 69 2011.11.14 51
2011.2.21 51 2011.7.4 58 2011.11.16 59
2011.2.23 68 2011.7.6 47 2011.11.18 60
2011.2.25 60 2011.7.8 60 2011.11.21 56
2011.2.28 56 2011.7.11 58 2011.11.23 66
2011.3.2 51 2011.7.13 73 2011.11.25 58
2011.3.4 49 2011.7.15 62 2011.11.28 47
2011.3.7 58 2011.7.18 59 2011.11.30 57
2011.3.9 64 2011.7.20 70 2011.12.2 51
2011.3.11 65 2011.7.22 58 2011.12.5 65
2011.3.14 66 2011.7.25 54 2011.12.7 66
2011.3.16 60 2011.7.27 51 2011.12.9 55
2011.3.18 57 2011.7.29 44 2011.12.12 51
2011.3.21 69 2011.8.1 48 2011.12.14 61
2011.3.23 60 2011.8.3 55 2011.12.16 62
2011.3.25 51 2011.8.5 64 2011.12.19 59
2011.3.28 61 2011.8.8 59 2011.12.21 56
2011.3.30 47 2011.8.10 62 2011.12.23 54
2011.4.1 65 2011.8.12 60 2011.12.26 61
2011.4.4 55 2011.8.15 66 2011.12.28 66
2011.4.6 54 2011.8.17 59 2011.12.30 65
2011.4.8 70 2011.8.19 59
2011.4.11 64 2011.8.22 55
2011.4.13 53 2011.8.24 49
2011.4.15 61 2011.8.26 73
2011.4.18 68 2011.8.29 66
2011.4.20 64 2011.8.31 54
2011.4.22 45 2011.9.2 49
2011.4.25 65 2011.9.5 46
2011.4.27 61 2011.9.7 45
2011.4.29 54 2011.9.9 58
2011.5.2 61 2011.9.12 67
2011.5.4 56 2011.9.14 59
2011.5.6 52 2011.9.16 61
2011.5.9 60 2011.9.19 69
2011.5.11 61 2011.9.21 63
2011.5.13 48 2011.9.23 72
2011.5.16 65 2011.9.26 48

2011年大兴桥断面水质监测情况表
单位：毫克/升
月份 PH 化学需氧量 氨氮
1 7.09 8.14 0.31
2 6.45 7.95 0.40
3 7.31 8.46 0.30
4 7.05 8.07 0.96
5 6.97 7.69 0.60
6 7.32 7.23 0.87
7 7.32 7.34 0.78
8 6.69 8.06 0.82
9 6.43 7.66 1.02
10 7.08 7.37 0.67
11 6.93 8.05 0.74
12 6.37 7.16 0.99
2011年烈疃断面水质监测情况表
单位：毫克/升
月份 PH 化学需氧量 氨氮
1 7.11 22.5 0.66
2 6.35 22.9 0.71
3 7.58 21.7 0.65
4 7.07 23.2 0.90
5 7.24 29.4 0.67
6 6.73 28.3 0.81
7 6.34 27.5 0.75
8 7.04 24.8 0.98
9 7.53 29.1 1.06
10 7.17 21.7 7.23
11 7.18 23.8 0.79
12 7.31 23.0 1.03
撰稿：仓 波 审稿：胡文杰