复合肥产业是临沭的优势和主导产业。2010年，以打造“全国优质化肥生产基地先进县”为总抓手，坚持把肥
料产业作为主导产业来培植，一手抓监管、提质量、创品牌，一手抓扶持、扩规模、增效益，有力地推动了全县肥
料行业持续快速健康发展。先后被授予“全国优质化肥生产基地县”、“绿色肥料产业基地”、“国家火炬计划临
沭复合肥产业基地”、“中国产业集群品牌50强”、“山东省优质复合肥生产基地”等荣誉称号，逐步由初级产品
生产者成长为复合肥产业的技术创新者、专利拥有者、品牌领先者和国家行业标准的制订者。2010年，全县规模以
上肥料产业销售收入117.1亿元，同比增长12.17%；利税7.98亿元，同比增长17.37%；肥料产业产值117.9亿元，同
比增长17.7%。 11家企业销售收入过亿元。全县肥料产业年生产能力达1000多万吨，成为全国最大的优质复合肥研
发、生产、销售基地。
管理与服务 认真贯彻落实各级有关肥料企业管理发展的要求，通过内引外联、项目推介、产品展示、招商订
货会、协调与各职能部门的关系、受理投诉、加大联合执法等措施，全方位、多渠道为肥料企业搞好管理服务，进
一步推动和促进临沭复合肥产业的快速、健康发展。为整合临沭肥料产业，引导企业做大做强、产业做专做精，全
面推动肥料行业持续快速健康发展， 县委、县政府在原县肥料行业管理和发展办公室的基础上，于2010年3月25日
成立正科级的县肥料产业整合提升办公室，赋予其整合提升、管理发展双重职能。主要负责整合肥料产业，协调各
复混肥企业之间的关系，防止不正当竞争；协调有关部门进行联合执法，加大监管力度，打击假冒伪劣等工作。
多次召开全县整合提升工作会议进行部署，把肥料产业整合工作纳入乡镇、县直部门年度考核内容。严格控制
新上肥料项目，2010年8月11日，经县委常委会研究不再审批固定资产投资3000万元以下 (注册资金1000万元以下)
的新上肥料项目，依法取缔制假售假、违法经营的小企业。对符合要求的新上肥料项目，须经县委常委会或县长办
公会研究同意，方可办理相关手续。在有资源优势、地域优势的地方，统一规划，统一发展，以便形成合力，提高
竞争能力，以规模优势提高肥料企业知名度。2010年，创新整合机制，大力推进肥料产业“四个一批”，即：做强
做精一批高端企业，改造提升一批成长型企业，兼并整合一批低产能企业，清理淘汰一批落后企业。对生产规模大、
技术含量高、产品质量好、纳税多、依法诚信经营的企业，在推荐贷款、供应土地、安排项目、并购企业、推介上
市、给予贴息、申报名牌、形象宣传上实行“八优先”，实行直通车式服务，扶持其做大做强。积极引导企业不断
加大投入，加快建设复合肥研发中心、生产中心和集散中心，大力发展高效复合肥和生物有机肥。充分发挥质检、
工商、公安、农业、文体执法等职能部门的作用，加强联合执法，形成监管合力。保持对全县肥料企业整合的高压
态势。
2010年，对全县肥料企业生产的肥料进行抽样检查，共取抽样品43批次，其中，不合格13批次，对不合格批次
厂家下发限期整改通知书，并在全县肥料产业整合提升工作调度会议予以通报。质检部门严格落实批批报检和“驻
厂员”制度。共出动执法人员2100余人次，开展“零点行动”等夜间突击检查6次，共查肥料企业500多个（次）,5
家企业被责令停产整顿， 共抽检化肥2200批次，合格率达到91.2%；工商部门积极开展流通领域肥料质量的监督检
查， 立案查处80起， 其中虚假宣传案件23起，侵犯商标专用权案件4起，抽取肥料样品260个，查扣违法经营肥料
130余吨， 罚没款15万元；公安、农业、文体执法等部门也都加大了打击力度；发改、经贸、环保、国土等部门按
照职责分工发挥了重要作用。落实属地管理，加大考核力度是保障。各乡镇把肥料产业整合提升工作纳入重要议程，
成立相应机构，研究工作推进方案，落实到具体单位和责任人，建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、相关人
员全力抓的工作体系。强化监督检查，对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的，落实追溯制度，启动
行政问责，坚决追究相关人员的责任。对全年的整合提升任务完成，成效突出的给予加分，对工作落后的给予扣分。
打造联盟标准，树立提升品牌是重点。注重打造区域联盟标准，创新质量管理措施，引导全县肥料行业加快制定超
过国家标准、 达到国际标准的“临沭化肥”联盟标准，打造区域品牌。有7家企业达成加入“临沭化肥”盟标准意
向，联盟标准于2010年10月正式实施。
行业特点 产业集群规模扩大。 2010年，全县规模以上肥料企业实现销售收入117.1亿，利税7.98亿，分别同
比增长12.17%和17.37%，比2005年被授予创建全国优质化肥生产基地之初分别增长160.8%和229.1%，主要指标占全
县规模以上企业的比重超过40%。 质量管理水平明显提高，牢固树立“质量就是企业的效益和生命，质量就是企业
的生机和活力，质量就是企业的发展和未来”观念，时刻抓住质量不放松，全面落实区域监管责任制，严格按照标
准组织生产， 达到以质取胜的目的。全县肥料企业23家企业通过ISO9000质量体系认证，20家企业采用国际标准，
10家使用采标标志。
整合提升效果显现。原有肥料企业57家整合为43家，原有复合肥企业40家，转产有机肥或单一肥料4家，合并1
家， 注销3家，停产整顿4家，现有正常生产的复合肥企业30家；原有有机肥企业17家，复合肥企业转产3家，停产
整顿7家，现有正常生产的有机肥或单一肥料企业13家。生产工艺不断提高，复合肥生产已从最初的简单人工掺拌、
一般机械造粒，发展到现在的喷浆造粒，氨化造粒、高塔造粒，产品种类已有复混肥、复合肥、包膜控释肥、生物
有机肥、有机无机复合（混）肥5大系列800多个品种，其中有20个项目获得省级以上科技进步奖和星火奖，有13项
技术获得国家专利，基本满足不同区域、土壤及不同季节农作物的产品需求，已形成精细化、配套化、系列化的复
合肥产品。
市场竞争力提高。企业普遍建立基本完善的质量管理和监督体系，靠质量赢得顾客，靠品牌赢得市场，在市场
中打响品牌， 获得极高的市场声誉。产品销售已覆盖全国90%以上的地区，并远销美国、日本、韩国、马来西亚、
泰国等国家。 2010年，全县复合肥企业完成产量约530万吨，其中，金正大公司200万吨，史丹利公司150万吨。到
2010年， 全县复合肥产业共有国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业9家，省级技术开发中心4个，省级工程
技术研究中心1个，博士后科研工作站1个，境外研发中心1个。拥有中国驰名商标3件，省名牌9个、省著名商标6件,
山东临沭复合（混） 肥产业集群荣膺中国产业集群品牌50强。牵头起草的国家缓释肥标准已公布实施。有3个新产
品被国家四部委认定为国家重点新产品，12个新产品被评为省级高新技术产品。缓释肥及其包膜、作物专用肥、塔
式熔体造粒、氨化造粒、硫基复合肥等生产技术走在全国前列。
产学研联合进一步深化，史丹利与国家杂交水稻工程研究中心等三大农业权威机构缔结战略合作关系，金正大
与国家杂交水稻工程技术研究中心、中国科学院南京土壤研究所签署战略合作协议并与6家美国大学建立研发关系，
与36家高校、科研院所长期保持合作关系。2010年，全县复合肥行业销售收入过亿元的企业11家，过20亿元的2家。
产业总资产达到45.2亿元， 比2005年增长336.1%；职工人数20000余人，比2005年增长127.6%。产业总体资产负债
率为49%， 比2009年下降10个百分点，资产贡献率为42.1%，提高15个百分点，利润率为8.4%，提高1.6个百分点，
流动资金周转次数为3.5次，提高0.4次。金正大公司作为国内缓控释肥第一股成功上市，标志着中国缓控释肥迈入
发展新时代，有力的促进化肥产业结构调整和技术升级。
撰稿：王金部 于海涛 审稿：高立夫