临沭县工商行政管理局设14个科室， 2个直属单位，下辖7个工商所，现有干部职工173人。先后被评为“全省
工商系统宣传工作先进单位”、“全省工商系统财务装备工作先进单位”、“全省工商系统践行科学发展观推进社
会主义新农村建设先进单位”，“临沂市保护消费者合法权益先进单位”、“全市推进农村改革发展先进单位”，
连续七年保持“市级文明单位”荣誉，连续五年通过“省级文明单位”考核验收。
整顿和规范市场秩序 推进行政执法规范化建设。制定实施了《临沭县工商行政管理局综合执法办案工作规则》、
《临沭县工商行政管理局行政执法评议考核规定》，明确各办案机构的职责及执法办案程序，全面实施说理式处罚。
按照“网中有格、格中有责、责任到人、职能到位”的要求，留置监管痕迹，细化分解责任。积极搭建“监管网络
平台” ， 完善监管工作机制，实现监管工作的规范化、社区化、科学化、效能化。2010年，共查处一般程序案件
386起， 无一起行政诉讼败诉或行政复议改变案件。创建“食品安全放心乡镇”2个、“食品安全放心社区”2处，
在全县所有食品经营业户中推行“一票通”，落实食品监管“三条线”，免费安装500余块多功能食品监管公示牌，
在各工商所设立假劣食品展览室。积极开展食品市场执法检查，查处食品经营违法违章案件42起，查获假冒茅台酒
360瓶，啤酒9180瓶，“银鹭八宝粥”67箱。联合有关部门开展打击违法炼制动物油专项行动，立案查处5起，移交
公安机关4起。查处不正当竞争案件16起，商业贿赂案件6起。与公安部门联合排查传销窝点2处，“无传销社区(村)”
创建达到100%覆盖。 深入开展红盾护农行动，立足职能开展肥料行业集中整治活动。共抽检肥料样品169个，立案
查处肥料违法违章案件59起，查获不合格肥料130吨、罚没款63万元。
注册管理 立足登记注册职能，提高企业登记管理工作水平，深入开展“大回访”活动，摸清金融危机时期市
场主体的运行特点， 采取针对性措施，促进市场主体增加总量、扩大规模。2010年，新登记私营企业249家、内资
企业15家、个体工商户1559户。私营企业、个体工商户总数同比分别增长7.8%和4%。引导16家规模以上企业实现二、
三产业分离，帮助25家个体工商户实现公司制改造。
消费者权益保护工作 继续深化12315行政执法体系建设， 扩大12315“五进工程”成果，完善12315快速反应
机制， 全面提升维权效能。全年共受理申诉案件374件，举报416件，为消费者挽回经济损失150余万元。继续总结
提升“三维一体消费维权体系”工作经验。全面推行消费维权约谈制、先行赔付等制度。通过发挥县消费者协会的
社会联络员作用，调动方方面面的参与消费维权工作积极性，较好地解决消费维权活动牵头难、协调难、运作难的
问题。2010年8月，临沂市消费维权工作现场会在临沭召开。
服务辖区经济发展 离大力推进商标战略实施，指导“临沭柳编”地理标志成功注册，为临沂召开的国家工商
总局地理标志工作现场会提供现场。在全市率先开展“钢结构”抵押登记、企业债权转股权增资登记。共办理动产
抵押登记48件， 被担保主债权金额8.52亿元，完成年初计划数的121%，同比增长164%。先后为4家小额贷款及担保
公司办理登记注册手续，共办理股权出质登记31件，被担保债权数额5.95亿元，全年完成计划数的108%，同比分别
增长222%、 192%。认真开展“合同帮农”、“经纪活农”等工作，登记备案农产品经纪人566人，同比增长157%。
继续加大对农民专业合作社培育工作力度，新登记农民专业合作社183户，完成年初计划数的127%，同比增长151%。
在全县300个行政村共登记各类农民专业合作社513户。 涉农企业+经纪人+订单+农民专业合作社农业经营模式逐步
形成。邀请临沂市工商局相关科室为70多家农民专业合作社负责人进行订单农业、商标富农等知识培训，增强其发
展现代农业意识和能力。
基层基础建设 本着抓队伍，增本领，深入开展“创先争优”活动，充分激发干部职工干事创业的热情，不断
加大教育培训工作力度，提高干部职工的综合素质。提升基层规范化建设水平。按照市局“一制通”的要求，累计
投入建设资金100万元， 对工商所进行由内而外、由表及里的全面规范，统一形象标识，改造基础设施，购置办公
桌椅、 档案橱， 安装电子显示屏和制度图板等。配发到基层工商所70辆执法电动自行车，充分发挥“服务车”、
“便民车” 的作用。工商所旧貌换新颜，形象得到大提升。7个工商所通过一类所考核验收。在全市系统第一批顺
利通过省级部门统计规范化单位考核验收，档案室、各工商所档案室继续保持省特级、省二级档案室标准。全面落
实党风廉政建设责任制，继续扎实推进电子监察和廉政风险防范工作，有效增强党员干部的廉洁勤政意识。畅通行
风热线、12315等信访投诉渠道，组织7个工商所的22名正副所长及部分行政执法人员，面向监管服务对象代表述职
述廉，深化政务公开、局务公开，赢得社会各界的信任和支持。有3个工商所被评为县纪委评为廉政建设示范单位。
个体私营企业协会工作 开展联手助企促发展活动，通过引导企业办理“三押一推”，服务企业融资。个私协
会充分发挥桥梁纽带作用，积极为民营企业搭建服务平台，在全县个体私营企业中开展创建“文明诚信民营企业”、
“文明诚信个体工商户” 评选活动。帮助3家企业申报省级守合同重信用企业，帮助企业申报市级重合同守信用企
业3家。 山东常林集团被评为全市首家“山东最佳企业公民”。进一步加强个体私营经济党建工作，充分发挥党员
典型在个体私营企业中的模范作用。以经纪活农为目标，充分拓展个私协会职能，积极协调杞柳经纪人协会开展工
作。
撰稿：李 萌 袁秋宝 审稿：程万里