临沭县人口和计划生育局设办公室、发规科、财务科、政法科、宣教科、科技科、监察室、人教科、研究室、
工会、后勤办、信息中心等12个科室，隶属管理的事业单位有县计划生育协会、县计划生育综合服务中心、县流动
人口计划生育管理站、 县人口和计划生育监察大队、县计划生育药具管理站。全局共有干部职工164人，其中高级
职称的12人，中级职称的52人，大专以上学历的129人。
2010年，全县人口和计划生育工作以控制违法生育、稳定低生育水平为中心，以开展计划生育集中活动为抓手，
以强化日常管理为重点，全面完成了市下达的人口责任目标。县人口计生局先后被县委、县政府授予纪检监察先进
单位、工会工作先进单位、行风建设先进单位等荣誉称号。
人口计划生育政策和管理 按《山东省人口与计划生育条例》规定执行各项计划生育政策，依法依纪规范管理
服务行为。生育第一个子女实行免费登记制度，生育二孩实行许可审批制，加强户口迁动审核。对县内、外迁动的
育龄妇女全部予以审核调查，对符合迁动条件的及时批准迁动，对不符合条件的除不予迁动外，给予育龄妇女所在
乡镇考核扣分。规范社会抚养费的征收。下发了《关于做好2010年度计划生育社会抚养费征收工作的通知》，规定
了社会抚养费的分配、使用办法，明确了相关部门的责任，严格了奖惩措施。2010年，共安排生育一胎5089例，当
年度撤销12例；二胎1321例，当年度撤销4例。共审核了415例迁动，其中符合条件367例，不符合条件48例。
妇幼保健和计生服务 2010年，加大“政府买单、免费婚检”的宣传力度，推出婚检免费基本服务项目和知情
选择“菜单式” 有偿服务项目，为婚检对象提供优质的人性化服务。坚持孕期培训、孕期指导、四项病毒监测、B
超监测，降低出生婴儿缺陷发生率。开展节育手术落实、计划生育手术并发症鉴定、缓扎鉴定、流引产初筛、终止
妊娠审批等工作，为育龄妇女提供方便快捷的技术服务。
性别比治理 2010年，通过多种宣传渠道、利用各种宣传形式，倡导树立“关爱女孩”、“男女平等”的社会
观念， 消除性别歧视。对合法生育两个女孩并自愿落实长效节育措施的335对农村夫妻，一次性奖励1000元；对自
愿放弃二胎生育指标并领取《独生子女父母光荣证》的11对夫妻，一次性奖励5000元；对2231位独生子女户和双女
户家庭子女在中考中给予10分加分奖励。对持证育龄妇女坚持每月进站查体制度，对持证怀孕流引产的，落实专人
审批、个案调查、定点施术，凡属人为选择性别私自流引产的，一律吊销其《生育证》，并终生不再安排生育。联
合卫生、药监、公安等部门开展集中整治活动，落实有奖举报措施，严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别私自终
止妊娠等违规行为。
流动人口管理 规范省流动人口信息平台和国家PADIS流动人口子系统的管理和使用， 及时查验、接收外出流
动人口寄回、发送的各类信息，督促流出人员及时采集虹膜信息、按期寄回孕检证明。对驻城各村街、停破产企业、
各类住宅小区以及县直各单位进行清理治理， 彻底托清人口底数， 堵塞管理漏洞。对所有流动人口一律签订流出
（入）计划生育合同，并建立担保人制度，确保流动人口计划生育做到有效管理。对流动人口相对集中的城市，通
过发送《流动人口计划生育管理和服务双向协作协议函》、签订《双向协作协议书》等形式，加强联系。2010年，
全县共发送《协议函》77封，签订《协议书》27份，为4952名流动人口新办理流出（入）合同。
计生协会工作 建立群众性的自治组织和工作网络，发展壮大协会队伍，优化协会队伍结构。2010年，全县计
生协会组织已发展到579个， 会员67385人，占全县农村人口总人数的11%以上，为全县最大的群众团体组织之一。
把民主参与、民主监督活动与依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理紧密结合起来，引导群众自觉
实行计划生育。开展计划生育困难家庭和独生子女死亡伤残家庭的奖励、扶助、救助等活动，认真落实独生子女父
母奖励、 农村独生子女、双女户父母60周岁奖励扶助等优先优惠政策。开展“5·29”协会活动日宣传活动，通过
设立计生宣传站、举办文艺晚会等形式，宣传计划生育政策法规、优先优惠政策和计生保健知识。
撰稿：苏猛省 审稿：刘步云 王维庆