【概述】 临沭县交通局设有办公室、监察室、人事教育科、财物审计科、信息中心、政策法规科、路政养护科、
安全科、海事科、宣传科、后勤办、保卫科、工会、计生办、团支部15个职能科室单位，下设出租客运管理办公室，
城关、郑山、南古、曹庄、店头、石门、大兴、蛟龙、朱仓、青云、白旄、玉山12个交通管理所和临沭县通达机动
车检测有限公司； 隶属交通局的二级单位有： 交通工程处、交通稽查大队、道路运输管理所。全局共有干部职工
288人，其中，党员159人，大专以上学历262人，助级以上专业技术职称的76人。
2008年，交通基础设施建设稳步推进，农村公路养护管理机制逐步完善，交管所四位一（即乡镇交通运输管理
所的职能定为交通规费征收、道路客运管理、货运市场管理和农村公路管理）体规范化建设任务全面完成，交通四
化管理试点工作的成功经验在全省推广。先后荣获“全省交通系统文明行业”、“省级文明单位”、“全省交通系
统依法行政先进单位”、“临沂市基层满意的县区部门”、“全市农村交通建设先进集体”、“行风热线工作先进
单位” ， “全县经济社会发展综合考核先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“行风建设工作先进单位”、
“平安临沭建设先进单位”、“计划生育工作先进单位”、“安全生产工作先进单位”等荣誉称号。
2009年，县交通局坚持以科学发展观为统领，突出工程建设、农村公路养护、行业管理、党风廉政、队伍建设
等重点工作，正确处理改革发展稳定的关系，稳步推进燃油税费改革，积极落实“链条式”目标管理责任制，扎实
开展“创七杯”活动并取得四个奖杯的好成绩。顺利通过全省交通系统文明行业复查，全省交通“四化管理”试点
工作考核验收。先后荣获全省交通系统“四化管理”工作先进单位、依法行政工作先进单位，全市纪检监察系统先
进集体、职工职业道德“双十佳”单位，“全市农村交通建设先进集体”、“全县经济社会发展综合考核先进单位”、
“行风建设工作先进单位”、“节约能源工作先进单位”、“第五届职工道德建设先进集体”、“全县工会女工工
作先进单位”、“政务信息工作先进单位”、“承办提案先进单位”、“计划生育工作先进单位”、“市级五四红
旗团支部” 、 “市级工人先锋号”、“县级老干部示范活动室”、“和谐交通”杯青年乒乓球比赛优秀组织奖、
“临沭县庆祝新中国成立60周年演唱会金奖”等荣誉称号。
【交通基础设施建设】 2008年，投资5400万元完成全长5.2公里，红线控制宽度76米,路面宽26米,北起新327国道，
南至滨海西街的青石路园区段拓宽改造工程。 投资315万元建设苍马山风景区旅游公路配套和附属设施，栽植各类
绿化苗木83000棵，2008年上半年附属设施配套及绿化美化全部完成。为方便城乡群众出行,缓解城区交通压力，投
资2600万元建设占地42000平方米， 按照国家二级站标准设计的新汽车站一处，建设集候车、售票、办公、宾馆为
一体的服务功能齐全的综合楼一座。县内旅客日发送班次达到500个，日发送旅客达到6000人次。投资500万元建设
超限超载检测站临沭站（Ⅱ），进一步完善超载超限的源头管理机制。按照“畅通为主、量力而行”的原则，投资
2130万元对沭牛路、 胡羽路22公里鲁苏边界公路以及青石路北段18.3公里县道进行改造建设，投资260万元挖补老
油路112公里并进行绿化美化。
按照省市关于乡镇交管所规范化和农村网络化建设工作的部署，本着“分类实施、重点突破、先易后难、逐步
推进” 的原则，累计投资960万元对12个乡镇交管所进行改造建设，在全市九县中第一个完成了乡镇交管所“四位
一体”规范化建设任务。通过改建，各基层所站增设完善了农村公路管理、农村客运管理、农村货运管理办公室和
候车室、 售票室、 驾乘人员休息室、无障碍通道以及小花园、小菜园、小餐厅、小浴室、小活动室、小图书室等
“六小”工程，办公服务环境全面改善，交通整体形象得到全面提升。
2009年，投资520万元完成苍山路南段、泰安路东段等道路改造建设任务。圆满完成总投资650万元的夏庄街和
正源路改造工程的技术指导和质量监督任务。投资50余万元对南古大桥、凌山头桥、旅游公路以及重要农村公路桥
梁进行加固维护，增设护栏、标志标牌。投资7万元对全局40台车辆安装GPS全球定位系统，对车辆进行实时监控，
确保行车安全。
【运输及行业管理】 2008年，围绕建立“统一、开放、竞争、有序”的交通运输市场，县交通局坚持以结构调整
为主线，不断加大宏观调控和行业监管力度,行业规模化发展日趋明显。新开辟县城—石门镇西新庄城乡客运线路，
增加6辆城乡客运车辆； 同时，对县城—青云线路23辆城乡客车进行延续经营。积极规范临沭—莒南原协商线路实
行公司化经营， 解决了沿线群众出行难的问题。 全年新增货运车辆760辆，全年客运量达到176万人，货运量达到
229万吨；进行从业资格证换证培训2900余人，培训危险品押运员300余人；成立“临沂海事局临沭监管处”，加强
对渡口船舶安全有效监管。组织参加省级诚信汽车维修企业创建活动，金盛汽修厂被评为全市第一名。
强化运输行业监管,加大客货运源头监管力度，完善维修、驾培市场监管措施，规范经营行为。积极抽调人员、
车辆参与由县政法委牵头开展的联合执法行动，以治理超载超限为重点，严查严管各类违法违章行为。查处“双超”
运输车辆640辆， 查处违章载客车辆426辆。投资45万元在县乡公路设置限高标志9处，有效限制了超限运输。为从
源头上治理超载超限行为，在金沂蒙、金正大、史丹利、常林集团等7家重点企业设立货运源头管理办公室。
加强征收网络化建设。投资40余万元完成征收网络化建设，实现征收、运管、稽查“三位一体”的征管模式，
全面推行延时服务、错时服务、限时服务以及电话预约、上门服务等优质服务措施，在县内开通异地缴费服务项目，
节约了用户时间和管理成本，方便道路运输业户。
2009年，组织考察学习城市公交和交通物流工作，初步确定“政府主导、公交公营”的城市公交发展思路，整
合全县物流资源，走市场化、专业化、社会化的物流产业发展道路。从全局抽调骨干力量对农村公路、客运站点、
货运物流等情况进行全面调查摸底，为开展农村公路建设、发展农村物流、整合客运资源、开通城市公交、逐步实
现城乡客运一体化打下良好基础。 组织开展危险化学品运输车辆应急处置演练4次，提高全行业规避风险、预防事
故、 应急救援能力。开展运输企业质量信誉考核工作，对22家货运企业、14家维修企业、2家驾校进行全面考核，
取消5家普货企业的经营资质。全面开展机动车维修市场集中整治工作，共整治占道经营维修业户199家，限期整改
3家，规范管理40家。许可新增二类维修企业3家、三类维修企业13家，营运车辆2200辆。培训从业人员2156人、驾
驶员5800人、维修工85人。全县货运量达到254.4万吨，客运量达到176.4万人。
积极参加联合执法，重点整治城乡客运环境，严厉打击“黑出租”和违法载客三轮车。配合市稽查支队对行驶
在327国道、 225省道和绕道农村公路的超限超载车辆进行集中检查。2009年共规范客运车辆停放800余台次，查处
“黑出租”等违规载客车辆近1000台次，查处“双超”运输车辆2300余台次，卸载货物3680吨，路面超限超载率始
终控制在5%以下，道路交通秩序明显好转。
【县乡公路管理与维护】 2008年，本着“建养并重”的原则，积极探索农村公路管理养护新机制。组织部分人员，
深入基层调查研究，形成了《临沭县农村公路管理养护的现状与思考》调研报告，得到县委、县政府领导的高度重
视，适时出台《临沭县农村公路管理养护办法》、《农村公路养路员管理办法》，成立县农村公路管理养护领导小
组，乡镇都成立农村公路管理养护办公室，并将农村公路管理养护纳入社会治安综合治理考核范围，健全领导体系、
责任体系、 保障体系。统一招聘101名养路员实行统一养护标准、统一工资发放、统一奖惩考核。初步形成“政府
领导、交通组织、乡镇实施”，县道、乡道、村道“三位一体”的农村公路管理养护新模式。临沭县的经验做法得
到上级交通主管部门的充分肯定，被市交通局确定为“全市农村公路管理养护试点县”。
2009年，对全县农村公路管理养护体制进行改革，落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养
护体制， 将全县330.7公里乡道、645.2公里村道、185座桥梁，以及乡村道路上的涵洞、附属设施、渡口的产权和
管养权，全部移交给所在乡镇和经济开发区。制定了《农村公路管理体制养护检查考核办法》、《农村公路管养巡
查制度》等规章制度。由县农村公路管理养护领导小组定期进行检查考评，严格奖惩。县财政也将一定数额的农村
公路管护资金列入预算，用于县道大中修配套和农村公路管护。形成“政府组织，部门联动、社会参与，县道县管、
乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养护长效机制。
2009年11月，全市农村公路管理养护经验交流会在临沭召开，临沭县农村公路管护经验在全市推广。
撰稿：赵 坤 审稿：刘步云