【概述】 临沭县经济贸易局下设办公室、综合科、电力监管科、技术进步与外经科、市场流通科、散装水泥办公
室、老干部科七个职能科室；隶属经济贸易局的正科级单位有经济运行办公室、节约能源工作办公室。全局共有干
部职工34人，其中高级技术职称2人，中级技术职称8人，大专以上学历34人。经贸局党委辖管2个行政事业单位和5
个企业的3个党总支部、15个党支部，共有党员274名。
2008～2009年，全县经贸系统深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“解放思想创新业，跨越发展建强县”这一
主题，按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以项目建设为支撑，
以财政增收、企业增效为目标，狠抓节能降耗，有效应对金融危机对实体经济的影响，化危为机，各项工作均取得
了较好成绩。县经贸局被省经贸委、省节能办授予“全省节能工作先进集体”、“山东省技术改造工作先进集体”、
“山东省产学研合作先进单位”、“全省散装水泥工作先进单位”，被市经贸委、市节能办授予“全市节能工作先
进单位”、“全市技术改造先进单位”、“全市企业技术创新先进单位”、“全市安全生产工作先进部门”、“全
市电力供应保障工作先进单位”、“全市机电产品进出口和外经工作先进单位”，被县委、县政府授予“节能突出
贡献单位”、“计划生育先进单位”、“平安临沭建设先进单位”、“信息工作先进单位”等荣誉称号。
【工业经济】 2008年，临沭工业继续保持龙头企业支撑强劲、骨干企业快速成长、中小企业稳步跟进的良好格局，
发展规模持续膨胀，增长潜力迅速提升，自我积累和滚动式发展能力显著增强。工业生产较快增长。规模以上工业
企业258家， 比去年增加49家，增长23.4%；实现工业增加值55.4亿元，同比增长37.3%。主导产业集群健康发展。
支柱产业和主导产业集群化趋势不断加快，经济增长点高度集中，全年复合肥、专用设备制造、专用化学品制造三
大行业产销总量超过140亿元，各项指标均占全县规模以上企业的70%以上，成为全县的支柱产业。产值过亿元的企
业达22家， 利税过百万元的企业达到107家。金正大、史丹利、金沂蒙、常林四大企业资产总额均突破10亿元，产
销均过20亿元。效益与生产同步增长。全县规模以上工业企业完成工业总产值210.8亿元，实现销售收入210.7亿元，
利税14.6亿元， 利润总额11.3亿元，同比分别增长39.7%、41%、55.5%和72.5%；总资产贡献率达到14%、资产保值
增值率达到150%、成本费用利润率达到5%，综合经济指标在全市位列第8位。
2009年， 工业规模进一步壮大。全县年末共有工业企业887家，较去年增加113家，增长14.6%，其中规模以上
工业企业289家，比去年增加31家，增长12%。全县工业企业共完成工业总产值262.4亿元，同比增长18.2%，全年共
实现工业增加值69.4亿元， 其中规模以上工业实现增加值67.9亿元，增长22.6%。全县规模以上工业企业实现销售
收入245亿元、利税17.4亿元、利润总额14.6亿元，同比分别增长21.3%、22%和25.9%。支柱产业支撑作用明显。六
大支柱产业实现增加值207.3亿元，增长18%，其中蔬菜加工类、草柳制品类、复混肥料类、专项化学用品类、钢压
延加工类、专用设备制造类分别实现产值6亿元、11.4亿元、102亿元、21.9亿元、23.5亿元、42.5亿元，分别增长
34.8%、27.2%、22.3%、1%、7.7%、22%。工业产销衔接良好。规模以上工业企业产销率为98%，资金周转次数3.3次，
同比提高了0.56次。复合肥原料及成品价格已处于理性水平，钢管产业产销两旺，产销率95.3%，同比提高了3.5个
百分点。综合经济指标在全市位列第6位。
附：2009年临沭县规模以上企业名录。
临沭县常泰机械有限公司
临沭县郑山社会福利纸箱厂
临沭县热电厂
临沭县供电公司
临沭县磨料厂
山东大自然化肥有限公司
临沭县瑞农机械有限公司
临沭县兴大食品(集团)有限公司
金沂蒙集团有限公司
临沭县雷华塑料工程有限公司
临沭县东方食品厂
临沭县天一铸造有限公司
山东澳力发生态肥业有限公司
临沭县正大食品有限公司
临沭美艺工艺品有限公司
临沂市东升碳化硅有限公司
临沭县裕大食品厂
临沭县自来水公司
临沭县琥山皮带厂
临沭县鑫隆机械有限公司
临沭佳景工艺品有限公司
临沂市明珠造纸助剂有限公司
临沭县宝康工业油脂有限公司
临沭县制绳厂
临沭祥兴工艺品有限公司
临沂市金伟业工艺品有限公司
临沭县恒胜制钉厂
临沂金凤祥食品有限公司
临沭县华兴锅炉厂
临沭县清研复合油有限公司
临沭县赛杰工具制造有限公司
临沂市天鹏金属制品有限公司
山东金源管业有限公司
临沭县正翔机械配件厂
中港化肥（山东）有限公司
临沭县恒达混凝土有限公司
山东宝利特包装材料有限公司
山东常林肥业有限公司
临沭县景峰新型墙材有限公司
临沭县盛洁冷冻粉丝厂
临沂崟丰机械制造有限公司
临沭县明灿照明有限公司
临沭县智强五金工具有限公司
山东金山化肥有限公司
临沭县兄弟石材有限公司
临沂阳光陶瓷有限公司
临沂沂柳工艺品有限公司
临沭县杞源工艺品有限公司
山东盛大生态肥业有限公司
临沭县新盛源电子有限公司
山林燃气有限公司
临沭县鑫兴铸造厂
临沂福瑞达生物化工有限公司
临沭县汇鑫热处理钢带厂
临沭华力铸造厂
临沂速程工贸有限公司
临沂利农肥业有限公司
临沂天瑞肥业有限公司
山东临沂美资顺华肥业有限公司
临沭县永丰陶瓷有限公司
临沂瑞邦肥业有限公司
临沭县钰阳机械厂
临沭县彩意塑粉材料有限公司
临沭县恒达工艺品有限公司
临沂金鑫机械有限公司
临沭县鑫旺农机配件厂
临沂金德索具制造有限公司
临沂市宝元肥业有限公司
山东三宝生态化肥有限公司
临沭县普发磨料有限公司
山东金辉管业有限公司
临沂市中奥食品有限公司
临沭县昌盛面粉有限公司
临沂运通商砼有限公司
临沭县尚润彩印有限公司
临沭北大荒柳编工艺品有限公司
临沂港特照明电器有限公司
山东旭洋肥业有限公司
烟台阿康化肥有限公司临沭县分公司
临沭县鉴韬金属制品有限公司
临沂市正茂皮革有限公司
临沭县东泰农业装备机械有限公司
山东惠普肥业有限公司
临沭县千瑞工艺品有限公司
临沭县鑫亮五金工具有限公司
临沂乐门服装有限公司
临沭县琪翔塑料玩具有限公司
临沭县赛博工具有限公司
临沭县富来漂白制剂有限公司
临沂阳升能源科技有限公司
临沭县鑫琪塑编制品有限公司
临沂市联明化工有限公司
临沭县奥捷板簧有限公司
临沭艺伟工艺品有限公司
临沭翔光照明电器厂
山东富尔康肥业有限公司
临沭县东源劳保用品有限责任公司
临沭县雅琪服装厂
临沭县春晓家具厂
临沂市金裕工具有限公司
临沭县精艺包装厂
临沭县恒信工艺品公司
临沭县晓伟锻造厂
临沭县荣鑫搪瓷有限公司
临沭县鑫环管件厂
临沭县青云工艺品有限公司
临沭县中兴铸造厂
史丹利化肥有限公司
临沭县祥盛铸造厂
山东佛光照明有限公司
临沭县常林车床加工厂
山东金正大生态工程股份有限公司
临沭县金丰食品有限公司
山东常林机械集团股份有限公司
临沭县前庄鲁南制杆厂
临沭县金泰福利制衣有限公司
山东华农化肥进出口有限公司
临沂东盛菲尔德食品有限公司
临沭腾奥工艺品有限公司
山东沂蒙老区酒业有限公司
临沭青源工艺品有限公司
临沂市金波食品有限公司
临沭县凯利食品有限公司
临沭金柳工艺品有限公司
临沭杰祥工艺品有限公司
临沭县顺兴柳制品有限公司
临沭庄园食品有限公司
山东信科环化有限责任公司
临沭县晴朗工艺品有限公司
临沭县美裕晟工艺品厂
临沭县乾元工具厂
临沭县强盛有色合金厂
临沂陆祥工艺品有限公司
临沭县常森新型墙财有限公司
临沭县东升磨料有限公司
临沭县柳润工艺品有限公司
临沭县沂蒙青柳工艺品有限公司
临沭县恒力达五金工具有限公司
山东芬化星宝生之道化肥进出口有限公司
临沭华威工艺品有限公司
临沭县创伟铸造厂
临沂市田园肥业有限公司
临沭县华龙工艺品有限公司
临沂华兴达工艺品有限公司
临沭县金阳工具有限公司
山东安得利肥业有限公司
临沭县宏达机械厂
临沭县金马化工有限公司
临沂连兴工艺品有限公司
临沂富士化肥有限公司
临沂洪云工艺品有限公司
临沭县美佳机械零件厂
山东伟业棉油集团有限公司
临沭县大洋食品有限公司
临沂市农兴食品有限公司
临沭县顺兴化工有限公司
临沭永祥工艺品有限公司
临沭县金圆磨料有限公司
临沭县春润食品有限公司
临沭佳柳工艺品有限公司
临沭县篮田工艺品有限公司
临沭县兴农矿物饲料有限公司
临沭冠山升华食品有限公司
临沭县高罗工艺品有限公司
临沭县德坤建材有限公司
临沭凌云工艺品有限公司
临沭恒旺达工艺品有限公司
临沭县海星耐火材料有限公司
临沭县蒙香花生油有限公司
临沭县华星纸业有限公司
临沭祥柳工艺品有限公司
临沂市金蒙碳化硅有限公司
临沭山田研磨材料有限公司
临沭县金海工艺品有限公司
临沂鑫丰机械制造有限公司
临沂冠都食品有限公司
山东春雨肥业有限公司
山东金宝诚管业有限公司
山东康源奶业有限公司
山东东盛伊思德食品有限公司
临沭县宏杰工艺品有限公司
山东卡特工程机械有限公司
临沭县康立体育器材厂
山东力士德机械有限公司
临沂金正阳管业有限公司
临沂奥尼特工艺品有限公司
临沂柳宏工艺品有限公司
临沂东艺工艺品有限公司
临沂金柳工艺品有限公司
临沂市金印塑业有限责任公司
临沂市福莱特机械制造有限公司
临沭华美工艺品有限公司
临沭县柳圣工艺品有限公司
临沭县华友机械有限公司
临沭县金申工具有限公司
临沂市宝联金属有限公司
临沭县华裕服装有限公司
临沂康沃特生态肥业有限公司
临沭县英盛机械有限公司
临沭县昌泰焊接材料有限公司
山东坤伟五金交电有限公司
临沂华鸿工艺品有限公司
临沭县林鑫金属制品厂
金莱福（山东）化工进出口有限公司
临沂艺世达工艺品有限公司
临沂宝柳工艺品有限公司
山东常林生物科技有限公司
临沂科旭化工有限公司
利昌矿业（临沂）有限公司
临沭县大江南电源有限公司
山东金米醇酒业有限公司
临沭县泰宇工具有限公司
临沭县中泰橡胶有限公司
山东常林铸业有限公司
临沭县鑫磊石材厂
临沂新柳工艺品有限公司
临沭县宏宇农机附件厂
临沭县顺达皮革有限公司
临沭县华盛化工有限公司
临沭县新宝五金工具有限公司
临沂市润禾生态肥业有限公司
临沂美创工艺品有限公司
临沂通达五金工具有限公司
临沭县玉树工艺品有限公司
山东盛隆机械有限公司
临沭县瑞捷冶金设备厂
临沂白云工艺品有限公司
山东中天生态肥业有限公司
临沭县鑫民铸造有限公司
临沭县御园果茶有限公司
临沭县大山铸造有限公司
临沂庆发工艺品有限公司
临沂吉阳锅炉制造有限公司
美高（山东）国际化工有限公司
临沭县苍源锤把配件制造有限公司
临沭县永盛锻造有限公司
临沭县安安工艺品有限公司
临沭县荣卫家居用品有限公司
临沂育峰肥业有限公司
临沂凯达工艺品有限公司
临沭县天华金属食品厂
临沂欧贝化学有限公司
山东鑫瑞特机械制造有限公司
山东三兴食品有限公司
临沭县金毅达纸箱包装有限责任公
临沭县华侨新型建筑材料厂
临沭县金易达铸造有限公司
临沭县青云华誉工艺品厂
临沭县祥和铸造有限公司
临沂森威板业有限公司
临沭县天宇铜业制造厂
临沭县鹏旭彩印有限公司
临沂市大同工艺品有限公司
临沭县万鑫搪瓷有限公司
临沂富康食品有限公司
临沂市佳士博食品有限公司
山东隆树化工有限公司
山东常林农业装备股份有限公司
临沂锦杨化工有限公司
临沂市金源化工有限公司
临沭县正宇碳化硅厂
临沭县华特矿业有限公司
临沭县精美包装有限公司
山东宝田石业有限公司
临沭县丽华包装厂
临沭县永兴旋耕犁刀厂
临沭县东盘通达石材厂
临沭县宝财钢圈厂
临沭县佳凤怡食品厂
临沭县冠亚科技照明电器厂
临沭县三力机械制造有限公司
临沂远豪钢结构有限公司
临沭县玉山镇康太装饰材料厂
临沂市森宝五金工具有限公司
临沂市金动机械有限公司
临沭县汇翔机械有限公司
临沭县玉山镇液体地膜厂
临沂固垒梁板构件有限公司
山东瑞普利生物化工有限公司
临沭县玉山镇粮所面粉厂
临沭县迪克包装厂
临沭县兴华机械有限公司
临沭县精工机械有限公司
临沭嘉源工艺品有限公司
临沭县意民钢板厂
临沭县金利包装厂
临沭县云祥铸造厂
临沭县荣华工艺品有限公司
临沭县工具总厂
【经济运行】 2008年，面对国内重大自然灾害、煤电油运紧张、国际金融危机等严峻挑战，经贸系统积极应对，
全力保持工业经济稳定运行。按照县政府统一部署，成立临沭县工业经济运行指挥部，重点调度工业经济运行态势，
各乡镇也都建立相应的调度指挥机构，完善工作措施，对抑制工业经济下滑发挥了重要作用。认真抓好经济运行调
度监测。制定出台《加强工业经济运行调度分析工作意见》，将全县年销售收入过亿元的21户企业、八大产业中具
有代表性的20户支柱企业和七个产业集群中带动作用强的50户重点企业纳入重点调度，并建立日、旬、月调度监测
制度。抓好停产、半停产工业企业恢复生产工作。对停产、半停产企业加强监控，派出四个督查组深入乡镇、企业，
帮助解决实际困难。积极协调解决企业流资贷款难问题。通过召开政银企对接会，设立还贷过桥资金，实行贷款贴
息等方式，着力解决中小企业融资难问题。
2009年，积极应对国际金融危机带来的冲击和挑战，认真执行省、市、县制定的各项政策措施，积极作为，保
证了全县工业经济运行态势平稳，企业开工率逐步攀升，各项经济指标稳步提升。建立工业运行调度分析平台，为
决策提供科学依据。为全县12个乡镇企业办和经济开发区免费配备工业经济运行信息调度系统应用软件，聘请市经
贸委专家对数据信息调度人员进行操作培训，实现信息数据网上直统上报。密切关注经济动态，加大运行预警分析
强度。编发经济运行信息10期、简报9期，工业指挥部简报8期，撰写行业调研报告（汇报）25篇，起草《加快肥料
产业整合的意见》、《加快工业发展振兴的意见》、《加强工业经济运行调度的通知（意见）》、《新型工业化示
范区实施方案》 。加强金融生态建设。对244家规模以上企业进行资金缺口问卷调查，会同银行对列入省、市工业
企业信贷资金支持重点的113家企业进行摸底，筛选93户企业向金融机构推荐，实需资金达32.68亿元；举办全县中
小企业金融知识培训会议， 邀请市、县金融机构4位专家讲解当前中小企业贷款问题，印发《金融信贷业务知识读
本汇编》 320本，积极打造临沭企业金融生态链，解决企业融资难问。开展“安全责任落实年”活动。进一步深化
民爆企业、 金沂蒙等4家督导企业和商贸流通企业安全生产专项整治，解决突出问题，有效推动企业安全生产主体
责任的落实，构建和谐的安全生产环境。
【技术进步与外经外贸】 2008年，全县共实施工业技改项目141个，累计完成技改投资25亿元，其中投资过亿元
的项目6个，投资3000万元以上项目达32个，本年累计完成投资13.9亿元，创历史新高。完工项目135个，累计完成
投资21.64亿元，同比增长49%。全县经济发展的后劲明显增强。以企业技术中心为核心的技术创新体系和机制建设
不断完善，企业自主创新能力不断增强，一批高附加值、高技术含量、适应性强的新产品、新技术问市，成为企业
发展的新的“增长点”。全县拥有省级企业技术中心4家，市级企业技术中心8家, 列入省技术创新项目26个、省重
点产品结构调整项目1个、 新产品鉴定18个。金沂蒙集团的污水处理过程自动控制系统、史丹利公司的塔式造粒节
能生产控制系统和常林集团的集团战略全面管理控制系统3个信息技术推广应用项目列入国家信息技术应用倍增项
目，总投资5175万元。金沂蒙集团和金正大公司分别承担起草制定了《工业乙酸乙酯》、《工业乙酸丁酯》、《工
业乙酸脂类试验方法》和《缓控释肥料》等国家标准，荣鑫搪瓷公司参与国家《日用搪瓷产品标准》的制定，佛光
照明公司的《大功率节能灯产品标准》 被采用为山东省节能灯检测标准， 标志着临沭县企业发展迈出新步伐。在
2008年5月份召开的全省技改工作会议上，临沭县被省政府评为2002～2007年“全省技改先进县”。
2009年，全县实施工业技改项目129个，完成投资30.5亿元，同比增长22.2%。其中投资过亿元的工业项目7个，
累计完成投资9.2亿元，同比增长61.4%；投资5000万元至1亿元的项目20个，同比增加11个，累计完成投资9.3亿元，
同比增长151.4%。完工项目共105个，累计完成投资19.6亿元，有129个技改、信息应用项目列入国家、省、市计划
盘子，这些项目的实施将对临沭县产业结构调整和产业升级起到积极的推动作用。继续按照“品牌强县”战略要求，
加快企业自主创新推进力度，使其成为企业效益快速提高的“助推剂”。2009年，全县通过省级企业技术中心认定
1家、 市级2家。累计拥有国家级工程研究中心1个，省级工程研究中心1个，省级企业技术中心5家，市级14家，拥
有中国名牌1个， 中国驰名商标4个，山东省名牌产品13个，山东省著名商标12件，拥有1个博士后工作站，参与制
定国家产品标准4项。
【节能降耗】 2008年，按照县政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》的要求，成立县政府节约能源工作办
公室， 重点落实节能减排措施，发展循环经济，实施市“575”工程（即培植5个市级循环经济县区、7个园区、50
个企业）部署，积极争创循环经济试点县。制定《临沭县人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的
通知》、《临沭县新型墙体材料与建筑节能管理规定》等文件。把依靠科技进步、加快产业结构调整作为节能降耗
的重要措施， 发展高新技术产业，加快改造提升传统产业，淘汰落后产能。重点扶持5家省市循环经济示范企业，
推进产业结构优化升级。鼓励企业加快节能节水改造步伐。筛选上报3家企业3个项目为国家节能技改奖励项目，获
批节能奖励资金2310万元；新上金沂蒙集团15万吨醋酐、史丹利公司80万吨双塔熔融复合肥、金正大公司50万吨包
膜控释肥、常林集团精密铸造二期生产线等一批重点节能项目。积极开展资源综合利用，完成热电厂脱硫改造工程
和金沂蒙集团的废水处理再提高工程，新增2家大型混凝土搅拌站，5家节能新型建材企业。2008年，金沂蒙集团被
评为“山东省节能先进企业”，史丹利公司“塔式熔体造粒复合肥无烘干流程节能工程及制造方法”被评为“山东
省优秀节能成果”，全市循环经济暨节能降耗工作会议在临沭召开。圆满完成全年的节能任务目标，在全市节能考
核中列第二位。
2009年， 全县万元GDP能耗下降6.3%；万元GDP电耗降低4.23%；规模以上工业万元增加值能耗提前完成十一五
目标任务； 万元GDP取水下降4%；规模以上工业万元增加值取水下降13%。全县有8个项目列入国家节能技改奖励项
目， 3个重大节能示范项目列入省三个“节能100项”（第二批），4个项目列入2009年全省节能降耗重点项目投资
导向计划， 年可实现直接和社会节能93万吨标煤。常林集团的6万吨精密铸造生产线节能技术改造项目、金沂蒙集
团的废水治理再提高项目被评为全市十大循环经济示范工程，金沂蒙集团入选山东省第一批循环经济示范单位。全
年共为企业争取国家无偿资金8000余万元，已到位2887万元。拆除了临沭县振华建材有限公司2条年产能8.8万吨的
落后机立窑水泥生产线， 年可减少2.56万吨标煤。全县已累计发展户用沼气池4.5万个，沼气专业村66个，大型沼
气工程2处， 总容积3.35万立方米，每年产沼气4500万立方米，可减排二氧化碳14.2万吨。圆满完成了各项节能任
务目标，在全市节能综合考核中名列第二。
【电力行政监管】 全面贯彻落实《电力法》、《山东省电力设施保护条例》，加强电力监管工作，及时制定全县
夏季迎峰度夏有序用电方案。2008年，采取优先保居民用电、后保企业用电，优先保障重点用户电力供应，压缩高
耗能、 高排放和落后生产能力企业电力需求，利用先错峰、再避峰、最后限电拉路等方式，历时3个月，确保了奥
运会期间全县工业用电和居民用电正常有序；对线下植树、施工等危及电网安全运行的行为进行制止和查处，共制
止线下建房违法行为9次，查处3起，有效地保障全县电网安全、稳定运行。
2009年，全社会用电量7.6亿度，同比增长12.4%，其中，工业用电量5.9亿度，同比增长11.1%，占全社会用电
量的77.6%。 制定下发《临沭县2009年有序用电实施方案》和《2009年临沭电网限电拉路序位和事故拉路序位的通
知》，确保全县电网的有序、安全运行。电力设施保护和反窃电工作取得一定成效，有效制止或成功清理线下建房
30余处、线下植树1200余棵，查处电力违法事件6起，协调外地制止2起危及全县110千伏主干线事件。
【散装水泥管理】 2008年，县散装水泥办公室围绕法制建设和依法行政，借助宣传活动，提高全社会对发展散装
水泥重要意义的认识。 在“散装水泥宣传周”活动中，发放宣传条幅16个，宣传材料500份，并在经贸简报上利用
多种形式进行宣传。积极协调，借助城建、财政、发改等有关部门的支持，加强对水泥生产企业、大型用户特别是
房地产公司的现场检查，建立档案及时监督。全年共收取散装水泥专项资金15万元。建立和完善学习培训机制，加
强队伍建设，提高全员素质，提高执法人员依法管理和执法能力，为依法行政规范执法打下了坚实的基础。
2009年，县散装水泥办公室面对发展散装水泥事业中出现的新形势，紧扣循环经济做好宣传，利用日常宣传与
“活动周” 相结合，发放宣传资料700余份，重点宣传发展散装水泥对节约资源、保护环境、建设资源节约型与环
境友好型社会的重要意义；积极推广散装水泥和使用预拌混凝土，促进了散装水泥事业更好的开展。同时加大执法
力度，加强执法队伍建设，通过政务大厅的经贸局窗口，实行“单位开票，银行代收，财政统管”方式，做好散装
水泥专项资金征收工作，共收取专项资金14.3万元，散装水泥工作取得较好成效。2009年被省散装水泥办公室授予
山东省先进单位荣誉称号。
撰稿：王 欣 审稿：胡怀权