【概述】 沭河水利管理局隶属于水利部淮委沂沭河水利管理局，驻临沭县城。直管沭河、老沭河、新沭河、分沂
入沭、总干排等河道堤防工程和黄庄穿涵、莒县官庄闸等闸涵工程，共计管理河道长180.62公里，堤防长218.30公
里。流域跨日照、临沂两个地级市的莒县、莒南、临沭三个县，沿河有24个乡镇，283个村庄。局设机构8个，即：
办公室、水利管理股、水政水资源股、财务股和莒县管理所、莒南管理所、临沭管理所、黄庄穿涵管理所。现有职
工74人，其中在职职工40人，退休职工34人。
2008年，沭河水利管理局确定：“抓重点，促安全；抓经济，促稳定；抓党建，促廉政；抓和谐，促发展；抓
规范，促基层。”为工作思路，集中概括为“三十字工作方针”。经过不懈努力，实现了各项目标任务的实现，取
得了“三个文明”建设的全面丰收。其中，精神文明建设成绩显著，被临沭县委、县政府授予2008年度文明单位。
2009年，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇，求真务实，确保沭河水利管理事业可持续发展。做到“五个坚
持”，达到“五化管理”为工作思路。把2009年确定为“高起点提升年”。工作中把握主题，攻坚克难，促进了各
项工作持续健康的开展，各项工作全面提升。精神文明建设再上新台阶，被临沂市委、市政府授予2009年度文明单
位。
沭河水利管理局服从属地管理，积极为临沭人民做贡献，积极争取工程项目经费，向临沭范围内的沭河工程倾
斜，保持了工程完整，达到了标准化管理水平。积极配合临沭县委、县政府领导到淮委、沂沭泗局等上级单位，为
争取沭河华山橡胶坝、青云橡胶坝、327国道沭河大桥、沭河滨河大道等项目的实施做出了一定的贡献。
【工程管理】 认真贯彻落实水利部治水新思路，全面推行水管体制改革，达到了职责明确，有效地调动了各方面
的积极性。对堤防管理，注重规范化管理，促进现代化管理水平，努力打造标准化堤段，其中将临沭范围内的堤防
全部建成了高标准“五化”堤防，成为全沂沭泗系统的亮点工程。对行洪河道突出控导工程建设和维修，消除险情，
提高河道防洪抗洪能力；重视护堤护岸林绿化美化，推行“万亩林”工程，将沭河两岸堤防及护堤滩地实施全面绿
化覆盖，形成绿色长龙。既美化环境，又防止水土流失，还增加社会效益。
【防汛工作】 坚持以“科学防汛”为宗旨，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛
方针。一是加强防汛责任制的落实，内外形成了“横到两边纵到底”的防汛责任网络；二是根据工程变化情况，做
好险工险段、重点河段、河道内建设项目抢险预案的修订；三是加强防汛值班，保持通讯联络畅通，及时提供防汛
信息，当好地方政府的参谋；四是抢抓暴雨洪水过后工程水毁检查修复，保持工程完整。2008年、2009年，沭河未
发生较大洪水，但做好了防御大洪水的准备。保持自1974年沭河特大洪水以来，到2009年连续35年安全度汛。
2008年汛期，沭河流域降雨频繁，降雨较多，集中出现在7～8月份，全流域累计降雨589毫米,占全年降雨量的
70%， 暴雨中心多在沭河中下游，故未发生较大洪水。沭河石拉渊站7月31日19时，最大洪峰流量875立方米每秒；
大官庄站8月22日10时，最大组合流量1454立方米每秒。
2009年汛期，沭河流域降雨较常年偏少约48%，沭河流域累计平均降雨93毫米，属于干旱年份。降雨集中在七、
八月份， 累计降雨量282毫米， 整个汛期共出现两次中小洪水过程。其中7月21日17时20分，沭河重沟站最大流量
742立方米每秒；8月19日0时，沭河大官庄站最大组合流量936立方米每秒。
【沭河治理】 自2008年开始，党中央、国务院加快了对淮河治理的步伐，沭河迎来了新的治理高潮期，实施沂沭
河东调南下续建工程建设。
一、分沂入沭：2007年12月12日，水利部下达《关于沂沭泗河洪水东调南下续建工程分沂入沭扩大工程初步设
计报告的批复》(水总〔2007〕535号)。分沂入沭治理范围为彭家道口闸下至新沭河泄洪闸上，河道长20.572公里。
按50年一遇设计洪水标准进行治理：分沂入沭河道段设计洪水流量为4000立方米每秒；大官庄枢纽广场设计洪水流
量为8500立方米每秒。
工程建设内容和规模是： 大官庄枢纽广场和新沭河泄洪闸以上开挖工程长1.92公里；分沂入沭河道切滩工程长9.9
公里；复堤工程长10.348公里；兴建拦河坝防浪墙1.75公里，裹头防浪墙0.88公里；护坡4处长2.86公里；护滩6处
长3.91公里； 拦河坝、裹头、右堤连接段0.763公里；新建韩家埠排水涵洞1座、维修加固14座；新建沭河固沙坎1
座；新建防汛道路38.754公里；改建大墩、韩家埠、后河口交通桥3座。
根据《国家发展改革委关于核定沂沭泗河洪水东调南下续建工程分沂入沭扩大工程初步设计概算的通知》（发改投
资〔2007〕2845号），核定工程初步设计概算总投资为16494万元，其中中央安排水利建设投资11140万元，山东省
安排5354万元。
二、 沭河：2008年6月20日，水利部下达《关于沂沭泗河洪水东调南下续建工程沂河、沭河、邳苍分洪道治理
工程总体初步设计报告的批复》（水总〔2008〕219号），关于沭河治理部分：沭河自浔河口至口头，全长171.7公
里， 其中山东省境内127公里，江苏省境内44.7公里。河段防洪标准为：浔河口～汤河口防洪标准为20年一遇；汤
河口以下防洪标准为50年一遇。分段流量为：浔河口～高榆河口段为5000立方米每秒，高榆河口～汤河口段5800立
方米每秒，汤河口～沭河裹头段8150立方米每秒，裹头～大官庄人民胜利堰上段8500立方米每秒，人民胜利堰～塔
山闸段2500立方米每秒，塔山闸段～新沂河段3000立方米每秒。
工程建设内容和规模是：
山东境内治理工程：沭河干流大官庄以上堤防加固、新筑干流堤防107.46公里，其中加高加固97.225公里，新
筑10.235公里； 武阳河、高榆河、鲁沟河、汀水河、浔河、汤河等6条支流河口段复堤18.114公里；干流河道护岸
18处、 长8.5公里、护坡13处、长12.768公里，支流护岸2处、长0.7公里；干流堤防截渗工程18处，总长23.964公
里；对102座（干流86座、支流16座）穿堤涵洞进行处理，其中新建5座，拆除重建23座，维修加固1座，接长72座，
拆除1座；对塔山闸进行加固改造；新建10座过路闸；新建口头、邵店和广玉3座壅水坝；改建杜湖桥，新建汤河口
防汛交通桥。
根据《国家发展改革委关于核定沂沭泗河洪水东调南下续建工程沂河、沭河、邳苍分洪道治理工程初步设计报告概
算的通知》 （发改投资〔2008〕916号），本工程总投资为52318万元，其中山东境内治理工程35677万元；江苏境
内治理工程16641万元。
三、 新沭河：2008年10月6日，水利部下达《关于沂沭泗河洪水东调南下续建工程新沭河治理工程总体初步设
计报告的批复》 （水总〔2008〕395号），新沭河治理标准为50年一遇洪水标准。主要控制断面设计流量为：大官
庄枢纽新沭河泄洪闸下游6000立方米每秒，大兴镇断面为7590立方米每秒，石梁河水库泄洪闸下～太平庄闸为6000
立方米每秒，太平庄闸下～三洋港闸下为6000～6400立方米每秒；新沭河干流堤防新建涵洞排涝标准为10年一遇。
支流河口复堤标准为500米范围以内同干流堤防标准，500米范围以外按设计水位加1.0米超高确定。
治理工程主要建设内容为： 干流河堤复堤长度为14.17公里；下段河道疏浚15.69公里；开挖排水通道12.95公
里； 滩地清除塘埂长138.23公里，土方62.51万立方米；新建块石护坡4.18公里；护坡接高16.25公里；护岸7.022
公里； 新建三洋港挡潮闸、富安调度闸、临洪东站自排闸；新建右岸西尧等6座干流堤防穿堤涵洞；拆建右岸西尧
等6座干流堤防穿堤涵洞；拆建磨山河桥闸；改建山岭房退水涵洞；加固范河闸；接长大兴三村等9座干流堤防穿堤
涵洞； 支流回水段堤防培修10.07公里，新建支流穿堤涵洞13座；新修防汛道路64.96公里；上堤防汛道路6条、长
8.3公里； 填塘固基38处；石梁河水库淹没影响处理补偿工程16个移民村人蓄吃水工程，新建、改建西尧等14处电
灌站及灌区配套工程，新建1座交通桥、6座生产桥；新建、改建水文基础设施和水质自动监测站；完善管理设施等
工程项目。
根据 《国家发展改革委关于核定沂沭泗河洪水东调南下续建工程新沭河治理工程初步设计报告概算的通知》
（发改投资〔2008〕1808号），核定该工程总投资98789万元，其中山东境内工程投资11511万元，江苏省境内工程
投资87278万元。
撰稿：王经连 姚顺金 审稿：郭爱波