工商行政管理

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【概述】 临沭县工商行政管理局下设办公室、人事政工科、监察室、财务装备科、法制科、市场合同科、商标广
告管理科和消费者权益保护科(挂“12315” 申诉举报指挥中心牌子)及企业注册局和公平交易局两个副科级直属
单位,下辖七个工商所。全系统共有正式干部职工186人,其中公务员151人,事业人人员13人,机关工勤人员11人,
离岗人员11人。挂靠县工商局的县个体私营企业协会和消费者协会均为正科级事业单位,分别设个体私营企业协会
办公室、消费者协会办公室。先后被评为“全省工商系统宣传工作先进单位”、“全省工商系统财务装备工作先进
单位”、“全省工商系统践行科学发展观推进社会主义新农村建设先进单位”,“临沂市保护消费者合法权益先进
单位”、“全市推进农村改革发展先进单位”,连续四年通过“省级文明单位”考核验收。

【整顿和规范市场经济秩序】 流通领域商品质量监管工作。以达到“四个100%”为目标,深入开展流通环节商
品质量整治,重点推行食品安全监管“四制”建设工作。全面推行“两帐两票、一书一卡”制度,加强农资市场监
管, 对流通领域8个品种20余个批次的商品进行抽检,有效的维护农资市场秩序。打击各种商业欺诈行为。以规范
管理医疗广告为重点,开展“打虚假、树诚信”医疗广告专项整治活动,依法取缔3家非法医疗场所,对4家医疗机
构进行了查处。保护注册商标专用权。帮助“迈金农”、“沭河”、“金正大”等知名品牌维权,取缔了一批制假
售假窝点,切实保护商标权利人的合法权益。“无传销社区”创建活动,查处传销案件3起,遣散参与传销人员168
名。商业贿赂案件的查办工作,立案查处商业贿赂案件2起。

【注册管理】 不断转变作风、规范服务、优化投资环境,积极推进登记窗口工作制度化、规范化、程序化、法治
化建设。共登记内资企业678户,私营企业1143户, 个体工商户15356户,与2008年同期相比,户数增长3%,注册资本
增长19%。 在全市行政服务大厅工作会议上,临沭县工商局驻县政务大厅窗口被评为“全市先进集体”称号,受到
市政府表彰。

【消费者权益保护工作】 大力推进12315“五进”工程,全县300个行政村(社区)均设立了12315联络站,实现
“进农村”100%覆盖率,建立完善12315快速反应和处置机制,12315执法维权效率显著提高。共办结申诉213件、
举报275件,咨询126件、检举7件、建议28件,为消费者挽回经济损失169万元。

【服务辖区经济发展】 “企业大走访”活动。走访企业138家,征求意见和建议36条,帮助解决生产经营中的难
题115个。“三押一推”工作。办理动产抵押登记58件,为企业融资5.5亿元,同比分别增长114.8%和113.6%。办
结股权出质登记企业14户,完成股权出质数额3.5亿股,为企业实现融资3.1亿元。商标帮扶战略。继续完善商标储
备库, 建立重点商标培育制度。共帮助引导企业注册商标46件,帮助山东金正大公司成功申报中国驰名商标1件、
山东春雨肥业有限公司申报山东著名商标1件。全县共拥有国家工商总局认定的中国驰名商标3件,省著名商标15件,
均居全市前列。注重打造“农”字号地方特色品牌,帮助注册13件涉农商标。“临沭柳编”地理标志申报工作进展
顺利。大中型企业加快二、三产业分离工作。帮助20家规模以上企业实现分离,完成个体工商户公司制改造30户。

【法制建设与依法行政】 修订实施临沭县工商局《案件核审办法》、《行政处罚涉案财物管理处理暂行规定》等
制度,进一步规范案件核审程序,加强对罚没物品的规范化管理。制定《临沭县工商局执法办案风险防范管理实施
意见》,从立案、调查取证、案件核审、实施强制措施到涉案财物的处理等五个环节查找执法办案风险点,并制定
相应的风险防范措施。全面落实行政指导、合理裁量、统一掌控、案后回访等四项制度。严格执行网上办案、说理
式行政处罚。每一季度开展一次执法检查和案件评查,促进行政执法的规范。2年内共立案一般程序案件615起,没
有出现一起行政诉讼败诉或行政复议改变案件性质现象。

【个体劳协工作】 个私协会充分发挥桥梁纽带作用,积极为民营企业搭建服务平台,在全县个体私营企业中开展
创建“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”评选活动,共评选出市级“文明诚信民营企业”、“文明诚
信个体工商户”11家、“光彩之星”13家。以经纪活农为目标,充分拓展个私协会职能,协调成立了杞柳经纪人协
会。 2009年9月10日临沭县杞柳经纪人协会第一次会员代表大会在临沭县工商局召开,这也是全市成立的第一家杞
柳经纪人协会组织。

撰稿:李 萌 审稿:颜世强