【概述】 临沭县残疾人联合会现有干部职工7人。全县设12处乡镇残联，300个村（居）均成立残疾人协会。
2008～2009年， 临沭县残疾人工作全面贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》 （中发
〔2008〕 7号），省委、省政府《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（鲁发〔2009〕12号）和市委、市政
府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》（临发〔2009〕21号），以科学发展观为指导，积极履行职能, 扎实开
展工作，切实加强基层残疾人组织建设、康复、就业培训、社会保障等工作，切实解决残疾人最关心、最直接、最
现实的利益问题，各项工作取得了明显实效。
【康复与就业】 康复网络建设。2008年制定出台《临沭县残疾人社区康复工作实施方案》，并成立以分管县长为
组长，有关部门领导为成员的领导小组，制定工作职责和工作制度。建立了残疾人康复中心及各类残疾人康复技术
指导中心。 乡镇依托卫生院建立残疾人康复指导站，70%以上的村居（社区）依托卫生室建立社区康复室，开展规
范化的社区康复服务。 并抓好争创残疾人社区康复工作示范活动。当年验收通过市级社区康复示范县及2个市级社
区康复示范镇、4个市级社区康复示范社区。
康复救助工程。 免费救助各类贫困残疾人、精神病患者1600余人次，其中，有115名贫困精神病患者获免费医
疗救助， 发放助听器50台、助视器10台，实施白内障免费复明手术800例，对20名脑瘫儿童和10名孤独症儿童进行
康复训练， 培训弱智儿童40名，聋儿语训12名，肢体矫治6名，假肢安装70例，肢体康复训练20名，盲人定向行走
训练20名，发放辅助器具450件。
残疾人证核发工作。2009年开展第二代中华人民共和国残疾人证核发工作。深入到12个乡镇、开发区和县直各
部门为1.6万余名残疾人集中办理换发新证手续。 同时，在二代证换发过程中，设计制作表格，抽调专门人员对全
县残疾人在康复、就业等方面的需求进行全面的调查摸底，建立信息数据库,为今后更好地开展工作提供了依据。
“白内障无障碍县”争创。2009年开展争创“白内障无障碍县”工作。12月31日，市检查组到临沭县检查验收
白内障无障碍县创建工作，对临沭县在创建过程中的各项工作给予了充分肯定。
残疾人就业保障金征收。残联、财政、地税密切配合，措施到位，圆满完成年度保障金征收任务。2008～2009
年共征收残疾人就业保障金328万元。
残疾人就业技能培训。 组织残疾人职业技能培训四期，受训人数达220余人次。同时狠抓就业安置，安排残疾
人就业62名，扶持残疾人个体就业56名。
残疾人就业援助月活动。各乡镇依托劳动和社会保障工作平台，对辖区内所有就业困难的残疾人、贫困家庭残
疾人、一户多残家庭残疾人进行上门服务，调查摸底，认定重点援助对象。根据入户调查情况，对援助对象的就业
需求、享受优惠政策、面临的就业困难等基本情况，做好建档立卡和失业登记，形成县、乡镇、村居（社区）三级
台账，实行动态管理。
【扶贫救助】 实施“整村赶平均”工程。2009年按照市残联的要求，借鉴其他县区残联的先进做法，结合县政府
“创业临沭”建设，在临沭县26个村实施农村残疾人生活水平“整村赶平均“工程，建立完善残疾人“整村赶平均”
致富奔小康的指标体系和监测制度，坚持扶贫开发和社会保障相结合，有效衔接，科学推进，加快农村残疾人致富
奔小康步伐。
落实城乡低保和新农合、 城镇居民医疗保险政策。将8100名特困残疾人纳入低生活保障，安排10479名持证残
疾人免费加入新型农村合作医疗。
实施“温馨安居”工程。对全县农村贫困残疾人危房户进行调查摸底，建立名册档案，投入30万元资金对56户
农村残疾人危房进行改造。
残疾人就业互助活动。成立了临沂市第一个民间公益性松散型残疾人组织—临沭县郑山镇残疾人人才联谊会。
该会的成立，在加强残疾人及其亲属之间的联络联谊，协助政府有关部门广泛收集各种经济合作项目及经济信息，
帮助残疾人家庭脱贫等方面发挥出重要作用。
节日慰问救助活动。 “全国助残日”期间，为残疾人赠送轮椅200辆，通过“短信助残、支持残奥”活动募集
捐款3万余元，县乡两级共走访慰问残疾人家庭80户，发放慰问物品价值5万余元。“世界防治麻风病日”期间，为
麻风病人送去慰问品及2.4万元慰问金。
【文化体育工作】 组织选拔优秀残疾人文艺人才参加全市第三届残疾人艺术汇演，获全市第四名，另有6人获个
人奖项。积极配合市残联做好残疾人运动员的选拔工作，参加试训300余人次，有7名残疾人运动员入选参加市统一
集训。
【维权工作】 残疾人法律援助。“全国助残日”活动期间，与司法局法律援助中心和残疾人维权示范岗紧密配合，
在县文化广场开展残疾人司法维权活动， 为264名残疾人提供法律咨询服务。残疾人信访工作。把信访工作作为落
实残疾人合法权益的关键措施来抓，全面落实首问责任制、科室承办制、责任追究制和督办落实制“四项制度”，
做到信访案件件件有回音， 事事有结果，把矛盾化解在基层。共接待残疾人来访70人（次），残疾人来信5件，解
决残疾人康复、就业、救济、教育等问题62个（件），无越级上访、集体上访。三是开展无障碍设施进家庭创建活
动，共完成62个家庭无障碍设施改造项目，为残疾人走出家门，融入社会提供方便。
【残疾人组织建设】 按照“九落实”、“四健全”的要求，不断规范乡镇残联阵地建设。12个乡镇残联全部设立
办公室，统一配备电脑、办公桌椅、沙发、档案橱等办公设备。经过考察、招考等程序，12个乡镇全部配备了残联
专职干事， 并按照每人每月500元的标准向残疾人专职干事发放工资。统一制定完善乡镇残联工作制度，完善各类
档案材料。
按照“三明确、三建立、一延伸”的要求，建立健全村级残疾人组织。全县300个村（居）都成立残疾人协会，
选聘残疾人专职委员，落实误工补贴，相关补贴资金由县财政列入预算。
成立企业残疾人协会。临沭县安置10名以上残疾人的用人单位成立残疾人协会。设立办公室，建立残疾人职工
档案。
成立助残志愿者服务队，积极开展志愿者助残活动。县、乡、村（居）三级都建立健全助残志愿者服务网络和
服务队伍，在县残联及各乡镇残联设立“沂蒙阳光助残志愿者联络站”，共有注册助残志愿者3440人，为残疾人提
供各种服务6500多人次。
撰稿：禚朝霞 审稿：张建军