【概述】 临沭县机构编制委员会办公室是与临沭县人事局合署办公的正科级单位，隶属机构编制委员会办公室的
二级单位有事业单位登记管理局。
【事业单位年检】 2008年1月1日，按照省事业登记管理局的统一要求，县机构编制委员会办公室正式启动网上办
公和实时汇总事业单位登记管理工作。 2008年3月5日开始，对全县137个事业法人单位进行了2007年度网上年检，
年检率达到100%， 并为22个单位办理变更手续。2009年3月份，按照市编委办公室《关于二00八年度事业单位法人
年检工作有关事项的通知》 要求，对全县事业单位法人进行年检，参检单位137个，年检率为100%。并为27个单位
办理法人变更手续。为减轻事业单位负担，根据上级有关文件规定，取消事业单位登记、变更或注销登记收费，免
费进行事业单位法人年检。
【编制实名制管理】 2008年，按照上级要求，进一步完善全县党政群机关单位机构编制实名制管理数据库，按照
政务公开的要求，在不涉及国家机密的前提下，将全县党政群机关单位的机构名称、主要责任、内设机构、人员编
制和实有人员名单通过政府门户网站进行公示。此后凡机构编制和人员发生变化的，按上述做法，对编制实名制名
单进行调整并向社会公示。 同年5月16日，中央编办机构编制督导检查组来临沭就乡镇机构编制管理和贯彻落实国
务院《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》，控制乡镇机构编制人员在“十一五”期间“只减不增”情况
进行检查。督查组到青云镇、白旄镇进行督查，肯定临沭县在编制管理和落实“只减不增”任务等方面所取得的成
绩，并对临沭编制管理工作提出具体要求。2009年，为认真贯彻落实省编委《关于对全省党政群机关和事业单位实
行机构编制实名制管理情况进行督查检查的通知》和省编委办公室《关于事业单位机构编制实名制管理有关问题的
通知》，按照市编办《关于对全市党政群机关和事业单位实行机构编制实名制管理情况进行督促检查的通知》要求，
认真对临沭县党政群机关、事业单位进行自查，更新实名制登记卡1500份，并对党政群机关及部分事业单位进行网
上公示。
附表一：2008、2009年临沭县人员编制情况表。
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┃ 项 目 │2008年│2009年┃
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┃ │编 制 数│ 1567 │ 1591 ┃
┃行政编制├────┼───┼───┨
┃ │实有人员│ 1084 │ 1154 ┃
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┃ │编 制 数│10456 │10456 ┃
┃事业编制├────┼───┼───┨
┃ │实有人员│12583 │12556 ┃
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【机构改革情况】 2008年，按照上级关于水利工程管理体制改革的精神，对临沭县水利工程管理体制改革涉及水
利局下属四个事业单位：龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、抗旱灌溉总站、凌山头水库管理所进行摸底调查。四
个单位共有在编人员75人，离退休人员43人。根据县编制部门核定的这四个单位的主要职责，对照市政府《关于水
利工程管理体制改革的意见》中水管单位分类标准，这四个单位均以防洪、排涝、抗旱为主要工作任务，定性为准
公益性水管单位，将龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、凌山头水库管理所整建制划转为全额拨款事业单位，撤销
不能正常运行的抗旱灌溉总站，将其工程管理职责及现有人员划入龙窝灌区管理所，根据现有人员数重新核定三个
单位的事业编制，龙潭水库管理所20名、龙窝灌区管理所28名、凌山头水库管理所27名。2009年，为贯彻落实中共
十七大精神和中央、省委、市委关于文化体制改革的要求，深化文化体制改革，解放发展文化生产力，推动文化繁
荣发展，根据市编办《关于县（区）文化体制改革指导意见》文件精神，结合临沭县实际情况制定临沭县文化体制
改革方案（草案）。
附表二：2008年临沭县机构变更情况表。
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┃序号│ 时 间 │ 事 项 ┃
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┃ 1 │1月20日 │临沭县经济运行办公室加挂“临沭县节能办公室”牌子，并增加2名事业编制。 ┃
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┃ 2 │1月20日 │为县服务业调查中心增加3名事业编制。 ┃
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┃ 3 │1月20日 │将网管中心更名为电子政务中心。 ┃
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┃ 4 │1月20日 │临沭县人大常委会办公室加挂“临沭县人大常委会研究室”牌子。 ┃
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┃ 5 │1月20日 │将县新闻中心更名为县新闻和网络管理中心。 ┃
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┃ 6 │1月20日 │在临沭县城市居民最低生活保障办公室加挂“临沭县慈善总会办公室”牌子。 ┃
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┃ 7 │1月20日 │设立临沭县苍马山公墓管理所，为县民政局股级事业单位，经费形式为财政全额拨款，事 ┃
┃ │ │业编制5名。同时撤销临沭县民政局工业办公室，收回事业编制5名。 ┃
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┃ 8 │1月20日 │为行政审批办增加4名事业编制。 ┃
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┃ 9 │1月20日 │将县聋哑学校更名为县特殊教育学校。 ┃
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┃ 10 │1月20日 │在临沭县经济责任审计办公室加挂“临沭县政府投资建设项目审计办公室”牌子，并增加3 ┃
┃ │ │名事业编制。 ┃
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┃ 11 │1月20日 │设立临沭县郑山交通管理所，为县交通局股级自收自支事业单位，核定事业编制7名。同时 ┃
┃ │ │撤销临沭县摩托车养路费征收所，收回事业编制7名。 ┃
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┃ 12 │1月20日 │为县服务业调查中心增加3名事业编制（隶属统计局）。 ┃
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┃ 13 │3月18日 │将“临沭县农业机械管理服务中心”更名为“临沭县农业机械管理局”。 ┃
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┃ 14 │3月18日 │设立临沭县服务业发展办公室，为县发改局副科级事业单位，经费形式为财政全额拨款， ┃
┃ │ │核定事业编制3名。 ┃
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┃ 15 │3月24日 │在临沭县信访局加挂“临沭县群众工作部”牌子，同时，设立临沭县人民政府信访复查复 ┃
┃ │ │核办公室，为县信访局副科级事业单位，经费形式为财政全额拨款，事业编制5名。 ┃
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┃ 16 │3月24日 │将“临沭县物价管理中心”更名为“临沭县物价局”。 ┃
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┃ 17 │3月24日 │将县兽药监察所更名为县兽药饲料监察所。 ┃
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┃ 18 │3月24日 │临沭县园林所升格为副科级事业单位 ┃
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┃ 19 │4月8日 │设立“临沭县人民政府应急管理办公室”，与县政府办公室合署办公。 ┃
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┃ 20 │4月8日 │县招商局与县人民政府经济协作办公室合署办公。 ┃
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┃ 21 │10月9日 │在科教文卫体委员会加挂“人口资源环境委员会”牌子；将“临沭县政协文史和学习委员 ┃
┃ │ │会”更名为“临沭县政协文史资料委员会”。 ┃
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┃ 22 │10月9日 │将“临沭县知识分子工作办公室”更名为“临沭县人才工作办公室”。 ┃
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┃ 23 │10月9日 │设立纠风室，为纪委内设科室，在纠风室加挂“临沭县纠正行业不正之风办公室”牌子， ┃
┃ │ │同时增加两名行政编制。 ┃
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┃ 24 │10月9日 │撤销公有资产运营公司，将非税收入管理局升格为正科级，设立投资评审中心，为副科级 ┃
┃ │ │财政全额拨款事业单位，使用原运营公司的6名编制，同时撤销投资评审科。 ┃
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┃ 25 │10月9日 │设立临沭县沭河华山橡胶坝管理处，为副科级财政全额拨款事业单位，编制6名，编制、人 ┃
┃ │ │员从水利局其他事业单位调剂 ┃
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┃ 26 │10月9日 │撤销临沭第三中学、临沭第四中学，设立临沭县高考补习学校，为正科级财政全额拨款事 ┃
┃ │ │业单位，使用收回的县第三中学、第四中学的109名编制，人员从其他县直学校调剂。 ┃
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┃ 27 │10月9日 │临沭县实验小学升格为副科级事业单位。 ┃
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┃ 28 │10月9日 │为城管局执法大队增加10名事业编制。 ┃
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┃ │ │撤销直属土地管理所，设立信息中心，并加挂档案室牌子;在地籍管理所加挂地价评估所牌 ┃
┃ 29 │10月9日 │子;在测绘管理办公室加挂测绘大队牌子;将执法监察大队升格为副科级事业单位，其他编制┃
┃ │ │事项不变。 ┃
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┃ 30 │10月9日 │撤销客运管理站，设立临沭县道路运输管理所，为副科级自收自支事业单位，编制人员内 ┃
┃ │ │部调剂。 ┃
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┃ 31 │10月9日 │在临沭县人才交流开发服务中心加挂“临沭县人事争议仲裁中心”牌子。 ┃
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┃ 32 │10月9日 │在临沭县图书馆加挂“文化信息资源共享工程临沭支中心”牌子。 ┃
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┃ 33 │10月9日 │设立临沭县退役军人帮扶办公室，为股级全额拨款事业单位，核定事业编制5名。 ┃
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┃ 34 │10月9日 │将临沭县兽医卫生监督检验所更名为临沭县动物卫生监督所。 ┃
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┃ 35 │10月9日 │设立县委农村工作领导小组办公室，为县委办公室内设机构。 ┃
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┃ 36 │10月9日 │设立临沭县铁路建设办公室，为正科级全额拨款事业单位，核定事业编制5名。 ┃
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┃ │ │临沭县龙潭水库管理所、临沭县龙窝灌区管理所、临沭县凌山头水库管理所等三个单位为 ┃
┃ 37 │10月31日│准公益性事业单位，经费形式改为财政全额拨款，撤销临沭县抗旱灌溉总站，将其工程管 ┃
┃ │ │理职责及现有人员划入龙窝灌区管理所。编制分别核定为20名、28名、27名。 ┃
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附表三：2009年临沭县机构变更情况表。
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┃序号│ 时 间 │ 事 项 ┃
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┃ 1 │9月2日 │设立临沭县公用事业所，为县建设局股级事业单位，经费形式为财政差额拨款，事业编制7 ┃
┃ │ │名，所需编制从环卫所划转。 ┃
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┃ 2 │9月2日 │在临沭县人民政府建筑工程质量监督站加挂“临沭县建筑施工安全监督站”牌子。 ┃
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┃ 3 │9月2日 │设立临沭县第三初级中学，为正科级全额拨款事业单位，核定中小学教师编制90名，所需 ┃
┃ │ │制从其它学校中调剂解决。 ┃
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┃ 4 │9月2日 │在临沭县少年儿童业余体育学校加挂“临沭县体育中心”牌子。 ┃
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┃ 5 │9月2日 │设立临沭县小型水库管理局，为副科级全额拨款事业单位，核定编制5名，所所需编制从水 ┃
┃ │ │利局内部调剂解决。 ┃
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┃ 6 │9月25日 │设立临沭县环境应急和事故处理中心，为全额拨款事业单位，核定编制5名。 ┃
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┃ 7 │9月25日 │设立临沭县安全生产应急救援指挥中心，为全额拨款事业单位，核定编制5名。 ┃
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┃ 8 │10月27日│将临沭县国际商会更名为“中国国际贸易促进委员会临沭县委员会”。 ┃
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┃ 9 │11月28日│撤销临沭县公用事业所，设立临沭县公用事业管理办公室，为副科级差额拨款事业单位，使┃
┃ │ │用原临沭县公用事业所的 ┃
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┃ 10 │12月3日 │设立临沭县沭河管理办公室，为正科级全额拨款事业单位，核定编制15名，同时撤销沭河古┃
┃ │ │道景区管理处，将龙窝灌区管理所划归县沭河管理办公室管理。 ┃
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┃ │ │设立临沭县苍源河管理办公室，为副科级全额拨款事业单位，核定编制8名，编制内部调 ┃
┃ 11 │12月3日 │剂，同时撤销临沭县沭河华山橡胶坝管理处，将临沭县凌山头水库管理所划归临沭县苍源河┃
┃ │ │管理办公室管理。 ┃
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撰稿：谢斌锋 审稿：丁宝岩