【概述】 玉山镇地处山东、江苏两省临沭、莒南、赣榆三县结合部，位于县城东北20公里处。镇政府驻唐岭村，
因境内玉山而得名。总面积60平方公里，辖20个行政村（社区），3.2万人口。2008年，实现国内生产总值1.2亿元，
同比增长20%； 地方财政收入183.5万元，同比增长28%；招商引资实际到位资金2800万元。2009年，实现国内生产
总值1.7亿元，同比增长20%；实现地方财政收入211万元，招商引资实际到位资2000万元。
先后被授予“全国服务农民服务基层文化建设先进集体”和市级“五个好”党委等荣誉称号。
【农业】 2008年，全镇坚持“特色富镇”不动摇，大力发展特色高效农业。栽植优质黄桃20公顷，杂果13.33公
顷，发展黄烟144公顷，无公害茶园66.67公顷，建设万亩优质花生基地一处，初步形成茶叶、果品、黄烟、黑莓四
大特色产业生产基地。全镇生猪存栏3万余头，家禽20万只，建标准化养殖小区6处，新型环保生态养殖场和特色养
殖基地7个。佳士博食品公司和御园果茶公司等龙头企业不断壮大，带动养殖、种植基地9个，带动农户1300户。完
成玉镇湖中低产田改造8000公顷，除险加固水库6座，绿化荒山86.67公顷，栽植树木22万株。新发展绿色农产品协
会等专业合作组织8个，入社（会）会员709户。
2009年， 全镇新发展无公害茶园13.33公顷，种植烤烟173.33公顷，仅烤烟一项就实现税收97万元。新建市级
标准化养殖小区1处， 生态养殖场6个。与台湾百氏集团签约，发展订单土豆66.67公顷；佳士博食品有限公司等龙
头企业带动养殖、 种植基地9个。发展农村信息网络服务站20个。完成水库除险加固2座，绿化荒山70.67公顷，流
转土地168公顷。成立玉兴村民发展互助资金协会，新发展农产品协会4个。
【工业】 2008年，全镇实现工业增加值0.84亿元，比上年增长12%；规模以上工业企业5家，实现增加值0.34亿元，
增长21%；实现利税960万元，增长58%，其中利润780万元，增长61%。合同利用外资3500万元，新发展规模企业3家，
私营企业6家，个体工商户120户。
2009年，全镇实现工业增加值0.96亿元，比上年增长16%；规模以上工业企业发展到9家，实现增加值0.45亿元，
增长21%；实现利税1360万元，增长41%，其中利润1217万元，增长56%。新发展规模企业3家，私营企业10家，个体
工商户210户；个体私营企业注册资金2500万元，增长45%。
【城乡建设环保】 2008年，以建设鲁苏边界秀美山城为工作目标，制定一系列措施办法促进小城镇建设。完成玉
山东路、玉材路、芙蓉路、栗园路路面硬化；开工建设便民服务大厅、农村运输站和国土资源所办公楼。推动供销
社等沿街旧房拆迁改造， 拆迁旧房160间，新建楼房97间。成立城镇环境管理办公室，做到拆建管并重，构建城在
山中、林在城中的山水城镇格局。
2009年，全年硬化拓宽镇驻地道路2500米，栽植广玉兰、芙蓉、大叶女贞1500株；成立了玉山农贸市场服务公
司， 完成农贸市场设施建设，解决集市占道经营问题；建设玉山广场和玉景商业住宅区。建生态园林村居9个，添
置垃圾箱210个，形成了天蓝、地绿、街净、村美的和谐景观。
【交通 邮电】 2008年，全镇公路通车里程65公里。完成客运量35万人，公路货运量30万吨。电信业务总量15万
元，增长5%；邮政业务总量25万元，增长15%。年末固定电话用户700户，移动电话用户69部/百人，互联网用户245
户。
2009年，全镇公路通车里程75公里。完成客运量45万人，公路货运量30万吨。电信业务总量18万元，增长6%；
邮政业务总量30万元，增长15%。年末固定电话用户800户，移动电话用户75部/百人，互联网用户295户。
【科教文卫】 2008年，全镇有普通初中1所，在校生1200人；小学5所，在校生1215人。争取企业捐资助学和希望
小学建设项目3个， 无偿资金360万元，农村办学条件、教学质量进一步改善。有各种艺术表演团体8个。广播、电
视人口覆盖率均达到100%。有卫生院1所，卫生技术员25人，其中职业医师10人，注册护士7人。农村合作医疗参保
人数3.08万人，参合率达99%。
2009年，全镇有普通初中1所，在校生1200人；小学5所，在校生1300人。海尔希望小学、益海半里小学教学楼
相继投入使用，镇中心小学及幼儿园在建，农村办学条件、教学质量进一步改善。有各种艺术表演团体8个。广播、
电视人口覆盖率均达到100%。有卫生院1所，卫生技术员25人，其中职业医师12人，注册护士9人。农村合作医疗参
合率达100%。
【综合治理】 2008年，“平安玉山”建设和“四项整治”活动顺利推进。查处治安案件15起，刑事案件4起。全
力做好奥运安保工作， 实行“三定四包”措施，变群众上访为干部下访，化解上访老户5个。在全镇范围内开展安
全生产联合执法检查3次。
2009年，深入开展专项打击和综合整治活动，查处治安案件10起，刑事案件1起，治安拘留5人，治安环境进一
步好转。
【社会生活】 2008年，全镇农民人均纯收入4770元，增长20%；人均生活消费支出2200元，增长20%；人均居住面
积36平方米。全镇最低生活保障救助1300人，其中农村低保1300人。收养性社会福利单位1个，床位100张，收养60
人。
2009年，全镇农民人均纯收入4970元，增长22%；人均生活消费支出2600元，增长23%；人均居住面积36平方米。
全镇最低生活保障救助1400人，其中农村低保1300人。收养性社会福利单位1个，床位140张，收养80人。
撰稿：英成涛 审稿：崔 浩