【概述】 临沭县卫生局下设办公室、医政科、人事科、财务科、监督科等5个职能科室；挂靠单位有爱国卫生运
动委员会办公室、临沭县红十字会办公室和临沭县新型农村合作医疗管理办公室。全县有医疗卫生机构18处，其中
乡镇卫生院12处；卫生人员1554人，其中卫生技术人员1436人，主任医师职称8人，副主任医师职称141人。
【新型农村合作医疗】 2008～2009年，按照“完善、规范、提高”的原则，落实“四个统一”和“十项制度”，
注重资金使用、医疗服务、药品价格三大关键要素的监督管理，新农合工作运行平稳有序，管理逐步规范，基金运
转安全，参合农民从中得到更多实惠，群众满意度进一步提高，顺利通过全省第五批新农合试点县验收。2008年，
全县参加新型农村合作医疗农户16.8万户，参合人口54.6万人，分别占农业户数的96.2%和农业人口的98%；支出新
农合补偿款3536.67万元，受益参合农民258.5万人次。2009年，全县参加新型农村合作医疗人口52.9万人，占全县
农业人口的98.26%；筹集新农合资金5291.42万元；支出新农合补偿款5203.58万元，受益参合农民350.23万人次。
【卫生监督执法】 围绕食品放心工程，组织开展风景旅游区食品安全专项整治、保健品专项整治、食品添加剂专
项整治、 餐饮服务业专项整治以及学校食堂卫生专项整治等活动。实施餐饮业量化分级管理工作，对374家餐饮单
位、集体食堂餐饮用具进行消毒卫生监测，合格率80.2%。为餐饮服务从业人员体检11821人，办理健康证11752个，
办理卫生许可证2997户。 对406家存在职业病危害因素的企业和作业点进行全面检查，接害工人查体7000余人。查
处非法行医34处，行政处罚21家。
【公共卫生服务】 坚持预防为主、防治并重的方针，做好疾病控制和应急工作。严格乙类和丙类传染病报告程序，
加强结核病、 肝炎、麻风病、伤寒与副伤寒等传染病的控制，全县法定传染病发病率控制在194.69/10万。加强重
点人群艾滋病监测，对腹泻病、狂犬病、手足口病、甲型H1N1流感、不明原因肺炎、流行性出血热等重点传染病进
行重点防治，没有出现重点传染病的暴发流行。继续开展省级示范化预防接种门诊创建活动，建成13处预防接种门
诊。 实施国家扩大免疫规划，疫苗种类由7种扩大到15种。累计实施甲流感疫苗接种7443人。建立健全各项突发公
共卫生应急预案和领导小组，定期或不定期开展卫生专业技术队伍应急演练，全面提高应急处置能力。
【医疗机构管理】 在全县各级医疗机构组织开展以病人为中心、以提高医疗服务质量为核心的“医院管理年”活
动和“两好一满意”活动，落实首诊负责制、三级医师查房制、术前讨论制、疑难病例讨论制和查对制度等核心医
疗制度，强化“三基三严”训练和技术操作规程，不断提高医疗服务质量。健全完善《临沭县药品招标联合采购实
施细则》，明确医药供应方法步骤和工作程序，继续实行县级医院参加市卫生局统一组织的药品招标采购，乡镇卫
生院参加县卫生局组织的药品集中联合采购，村卫生室药品由乡镇卫生院统一配送。药品集中采购严格按照《政府
采购法》规定的原则和程序进行，实行网上投标，严把药品质量关、价格关、诚信关，逐步实现全县药品同质、同
价。 药品招标制度的实施，每年为患者让利达600多万元，受到社会的好评。深入开展农村药品质量监督活动，依
法严厉打击制售假劣药品的行为，确保群众用药安全。
【医疗卫生服务】 按照区域卫生规划以满足居民卫生需求、最大限度保障卫生服务供给能力的要求，合理调整区
域内卫生资源配置规模和结构， 逐步形成集医疗、预防、保健、健康教育于一体，以6处县直医疗卫生机构，12处
乡镇卫生院，12处民营医疗机构，323处农村卫生室和城区诊所为基础的县、乡、村三级较为完善的卫生服务网络。
投资6000万元建设县人民医院综合大楼， 投资110余万元对县中医医院门诊、病房楼进行整修和立面改造，病人就
医环境焕然一新，县级医院医疗卫生服务承载和带动能力得到加强。实施郑山镇、南古镇、蛟龙镇卫生院病房楼、
店头镇卫生院预防接种楼建设项目，乡镇卫生综合卫生服务能力水平大幅提升。实施村卫生室服务能力提升建设工
程， 村卫生室面貌大为改观。规划建设的267处村卫生室除列入下步社区建设的9处外，其余258处已全部完成，基
本解决了群众“看病远”和“看病难”的问题。社区卫生服务试点工作全面展开，城南、城东社区服务站开始投入
使用。建立了人才补充、卫生支农和对口帮扶机制，以人员补充、技术支持、人才培养为重点，帮助基层提高医疗
卫生服务水平。
【中医工作】 以创建全省农村中医工作先进县为契机，大力发展中医药事业，健全完善县、乡、村三级中医药服
务网络。2008～2009年，按照建设全省农村中医工作先进县的要求，县中医工作领导小组多次召开专题会议研究部
署创建工作，进一步强化中医组织机构的建设，落实创建工作目标，明确责任；制定下发创建中医工作先进县相关
文件，对全县中医药工作及中医先进县创建工作进行安排部署；县卫生局积极组织开展中医工作专项督导，扎实抓
好各项工作的落实，顺利通过全省农村中医工作先进县专家组终期评估验收。
撰稿：郭敬军 审稿：周 超