2009年，全县各级深入贯彻落实科学发展观，认真执行“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策措施，经
济和社会事业保持良好发展态势。全年实现生产总值127.7亿元。其中，第一产业增加值14.87亿元，第二产业增加
值60.30亿元，第三产业增加值38.27亿元。三次产业比由2008年的12.1:54.3:33.6变化为13.1:53.2:33.7。
【农林牧渔业】 2009年，全年农林牧渔业完成增加值14.87亿元，较2008年增长4.07%。实现农林牧渔总产值27.9
亿元，增长2.3%，其中：农业12.7亿元，增长7.65%；林业2.76亿元，增长11.93%；畜牧业10.82亿元，减少6.53%；
渔业0.6亿元， 增长5.69%； 农林牧业服务业1亿元，增长11.67%。农、林、牧、渔业所占比重由2008年的43.6%、
8.8%、41.4%、2.7%调整为45.54%、9.89%、38.79%、2.16%，农业内部结构进一步优化。
种植业。2009年，农作物总播种面积9万公顷，粮食作物播种总面积5.46万公顷，粮食总产31.57万吨。夏粮播
种面积3.27万公顷，产量18.74万吨，其中，小麦播种面积3.20万公顷，产量18.33万吨；秋粮播种面积2.19万公顷，
产量12.83万吨，秋粮中玉米产量6.78万吨，薯类产量4.66万吨，豆类产量1.17万吨。花生播种面积3万公顷，产量
16.75万吨，蔬菜播种面积4162.47公顷，产量16.16万吨，瓜类面积496.87公顷，产量1.78万吨，茶园面积220.4公
顷，茶叶产量12.2万吨，果园面积873.53公顷，水果产量315.41万吨。
林业。 2009年，全年共造林973公顷，比2008年增长13%。其中，用材林99公顷，经济林168公顷。中、幼龄林
抚育面积2936公顷，育苗面积315公顷。
畜牧业。 2009年，全年猪、牛、羊、家禽出栏分别为57.89万头、4.95万头、15.4万只和1009.3万只，比2008
年分别增长14.9%、 14.6%、0.1%和113.7%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别为6.17万吨、3.84万吨、7796.99吨，分
别增长27.7%、 20.2%和-17.4%。年末生猪存栏32.9万头、大牲畜4.1万头、羊7.9万只、家禽561.6万只，分别增长
16.2%、-5.6%、3.5%和25.5%。
渔业。2009年，全年水产品总产量6580吨，比2008年增长2%。
农业基础条件得到改善。 2009年末农用机械总动力达62.7万千瓦特。 农村用电量2.12亿千瓦时。农药使用量
1434吨，化肥施用量（折纯）2.91万吨。有效灌溉面积2.83万公顷。
【工业】 2009年末，全县共有工业企业887家，较2008年增加113家，增长14.6%，其中规模以上工业企业（年主
营业务收入500万元及以上的工业法人企业） 289家，较2008年增加31家，增长12%。全县工业企业共完成工业总产
值262.4亿元， 同比增长18.2%， 全年共实现工业增加值69.4亿元，其中规模以上工业实现增加值67.9亿元，增长
22.6%。全县规模以上工业企业共实现主营业务收入245.22亿元，同比增长21.34%；利税总额17.46亿元，同比增长
22.1%；利润总额14.62亿元，同比增长25.95%。规模以上企业产销率98.11%，较2008年提高0.23个百分点。六大支
柱行业实现工业总产值207.3亿元，增长18.1%，其中蔬菜加工、草柳制品类、复混肥料类、专项化学用品类、钢压
延加工类、专用设备制造类分别实现总产值6亿元、11.4亿元、102亿元、21.9亿元、23.5亿元、42.5亿元，分别增
长34.82%、27.23%、22.33%、1.1%、7.73%、22.2%。
【固定资产投资和建筑业】 2009年，全县规模以上固定资产投资累计完成71.1亿元，比2008年增长24.9%。计划
总投资过500万元的项目366个， 完成69.6亿元，占规模以上总投资的97.8%。计划总投资过5000万元以上的54个，
完成投资30.2亿元， 占规模以上总投资的42.3%。城镇投资完成57.4亿元，增长32.1%；农村投资完成8.4亿元，增
长58.3%。房地产开发投资完成5.2亿元，同比增长58.4%。
2009年，全县有资质等级的建筑施工企业21家，完成产值6.5亿元，增长37.2%。房屋建筑施工面积80.4万平方
米，增长74.78%；房屋建筑竣工面积52.2万平方米，增长335%。商品房销售面积32.4万平方米，增长5.2%；商品房
销售额5.9亿元，增长5.4%。
【国内市场 外经外贸 招商引资】 2009年，全年实现社会消费品零售额39.11亿元，比2008年增长19.60%。其
中， 城镇零售额29.20亿元，比上年增长19.52%；县以下农村零售额9.91亿元，比上年增长19.82%。分行业看，各
行业均衡发展，其中批发零售贸易业实现零售额33.83亿元，比上年增长19.72%；住宿餐饮业实现零售额4.09亿元，
比上年增长19.68%。个体经济零售额19.57亿元，比上年增长7.53%，私营经济零售额36.63亿元，比上年增长19.75
%。
2009年，全县共有限额以上批发零售贸易、星级住宿餐饮企业81家，从业人员4012人，全年实现商品销售收入
15.84亿元。 全县共有集贸市场51个，其中消费品综合市场45个，生产资料市场1个，农副产品市场3个，工业品市
场2个。
2009年，全年居民消费价格同比下降1.4%，工业品出厂价格下降4.73%，原材料动力价格下降3.64%。房屋销售
价格同比上升0.9%。
2009年， 全年实现进出口总额2.23亿美元，比2008年增长18.1%，其中出口额1.34亿美元，下降5.8%，进口额
0.89亿美元，增长90.6%。有进出口实绩的企业96家。2009年末，全县共有三资企业57家，其中当年新批2家，全年
实际利用国内外资金0.18万美元。 全县共引进100万元以上县外招商项目319个，争取无偿资金项目164个，实际到
位县外资金18.8亿元。
【交通 邮电 旅游】 2009年末，全县公路通车里程1329公里。全年公路客运量357.5万人次，旅客周转量25281
万人公里；货物运输量530.8万吨，货物周转量82680万吨公里。
2009年， 全年实现邮电业务收入2.85亿元， 较2008年增长19.3%。 年末固定电话用户11万户；移动电话用户
25.3万户，增加0.4万户，互联网用户2.38万户。
2009年末，全县有国家2A级旅游区4家；旅行社2家；三星级酒店2家，星级餐馆2家。
【财税 金融 保险】 2009年，全年地方财政收入3.69亿元，比2008年增长15.5%，其中税收2.88亿元，占地方
财政收入的82.7%，同比提高9.9个百分点。财政支出10亿元，增长22.7%。其中，农林水事务支出18991万元，增长
60.5%；教育支出25433万元，增长10%；医疗卫生支出10909万元，增长29.1%；社会保障和就业支出13251万元，增
长11.3%；交通运输支出1836万元。
2009年， 国、地税收入合计5.96亿元，增长18%，其中国税收入3.26亿元，增长19.8%；地税收入2.7亿元，增
长16%。
2009年末，全县金融机构各项存款余额86.35亿元，比年初增加2.36亿元，其中储蓄存款余额52.52亿元，比年
初增加7.76亿元。各项贷款余额52.83亿元，比年初增加5.26亿元。全县开展担保业务的公司2家。
2009年，全年保费收入1.75亿元，增长1.14%，其中，财产险保费收入0.46亿元，下降1.83%；人身除保费收入
1.29亿元，增长2.22%。支付各项赔款和给付0.55亿元，增长20.67%，其中，财产险业务赔付0.20亿元，下降10.74
%；人身险业务赔付0.35亿元，增长51.20%。
【科技 教育 文体 卫生】 2009年，全县有各类科研机构达23家，全年共取得县级以上科技成果57项，其中县
级以上科技奖励54项。全年申请专利163件、授权专利197件。争取并实施省级以上各类科技项目23项，省以上科技
研发经费1125余万元。全县有国家重点高新技术企业4家，省级高新技术企业12家，国家级工程技术研究中心1家、
省级2家， 博士后科研工作站1家，院士工作站1家，省级重点实验室1家，省级企业技术中心5家，高校中试基地15
家。
2009年， 全县各级各类学校共299所，其中高级中学3所，初级中学21所，小学92所，职业中专1所；教职工总
数6589人， 其中高中、初中、小学和职业中专分别为1109人、2059人、2840人、241人；在校生共107262人，其中
高中、初中、小学和职业中专分别为10907人、23386人、47240人和5304人；毕业生21361人，其中高中、初中、小
学和职业中专分别为3642人、 7154人、8976人和1589人，招生30523人，其中高中、初中、小学和职业中专分别为
3588人、8228人、7280人和1720人。
文化事业。山东省文物考古研究所对东盘遗址进行发掘，面积1100多平方米，发现北辛文化时期、龙山文化时
期、岳石文化时期的石器、骨器、陶器、墓葬及房子的建筑遗址以及西周的陶器，春秋战国时期的陶窑，汉代的井、
砖等丰富的遗迹遗物。 2009年末，全县有文化艺术机构1个，公共图书馆1个，图书藏量新增1500册，文化艺术馆1
个，文化管理机构1个。无线广播电台1座，广播覆盖率91%，电视转播台1座，有线电视覆盖率96%。
2009年， 全县共有卫生机构18个，其中医院2个妇幼保健院1个，卫生院12个，专科防治所（站）2个。卫生机
构拥有病床1595张。 各类卫生技术人员1499人，其中执业医师466人，执业助理医师132人，注册护士321人。2009
年， 全县共有52.9万农民参加新型农村合作医疗，占作县农业人口的98.26%；共筹集新农合资金5291.42万元，全
县350.23万人次参合农民得到补偿，共支出新农合补偿款5203.58万元。
【建设 环保】 2009年末，城镇化率40.8%，比2008年提高1.4个百分点。城市人均道路面积10.62平方米，人均
绿地面积8.02平方米，建成区绿化覆盖率37.55%。自来水普及率100%，燃气普及率93.47%，集中供热普及率31.6%。
已建成污水处理厂2座，污水集中处理率达到83%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到100%，水
环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量处于“较好”水平以上。
【居民生活 就业 社会保障】 2009年，全县城镇居民人均可支配收入14080元，增长11.8%，城镇居民人均消费
性支出7802元， 增长14.8%。农民人均纯收入5804.45元，比去年增加496.79元，增长9.36%；农民人均生活消费性
支出3997.29元， 比去年增加546.21元，增长15.83%。城乡居民人均住房使用面积分别达到33.36平方米和28.66平
方米， 分别比上年提高1.17和1.9平方米。 全县农民每百户家庭拥有彩电100.28台， 电冰箱26.94台， 固定电话
70.56部，移动电话135.83部，影碟机49.17台，洗衣机73.06台，摩托车55.83辆。
2009年末， 全县从业人员38.54万人，其中城镇3.22万人，农村35.32万人，从事第一产业人员17.62万人，第
二产业人员12.01万人， 第三产业人员5.69万人。全县在岗职工3.22万人，比去年增加5000人。全县城镇新增就业
再就业6495人， 转移农村劳动力18922人。全年共组织各类培训11689万人，其中再就业培训2398人，创业培训500
人， 农村劳动力转移培训8791人。 全年共组织大型招聘会5场，新增劳务合作用工单位7家，劳务输出人数累计达
6700人（次）。
社会保障工作进一步加强。2009年，全县职工养老保险、医疗保险、失业保险、农村养老保险参保人数分别达
4.67万人、8.12万人、2.98万人、4.69万人。社会保险基金（含农保）总收入2.6亿多元，增加7000万元；支出1.6
亿多元，增加3000万元。全县城镇低保2589人，农村低保21493人，农村特困救济87人。收养性社会福利单位12个，
收养974人。社会福利企业2个。
撰稿：王庆国 审稿：王敬涛