【概述】 临沭县地震监测工作紧紧围绕防震减灾三大工作体系，坚持以人为本，着力加强群测群防网络体系建设，
不断提高地震监测预报能力；加大抗震设防执法力度，做到“地下弄清楚，地上建牢固，”提高震害防御能力；扎
实开展防震减灾宣传教育，普及防震减灾法律法规、地震科普知识，增强全社会的防震减灾意识和能力，在全县营
造自觉防御地震灾害的良好氛围。临沭县地震局为正科级事业单位，隶属县政府。设办公室、监测预报科、震害防
御科3个职能科室。全局共有干部职工11人，其中本科学历5人、大专学历5人、中专学历1人。
【地震监测预报】 地震群测群防工作。2009年，临沭县人民政府办公室印发《临沭县加强地震群测群防工作方案》。
建立健全了地震宏观异常测报网。 在原有5个骨干观测点的基础上，在白旄镇沙窝村小学附近（沂沭断裂带）新钻
一眼200米深井，在朱仓乡（相邸-高阁庄断裂带）新钻一眼100米深井，新增市级骨干观测点3处；在郑山、南古、
店头、 蛟龙等4个镇各选择1处深于50米深井做为宏观观测点；在各乡镇、经济开发区各选择1处深水井或水产、畜
禽养殖场等作为固定宏观测报点。建立地震灾情速报网，全县各乡镇、经济开发区党政办秘书和各村居党支部书记
兼任地震灾情速报员， 共计323人。依托县科技馆、县文化馆、地震科普示范学校等场所建立防震减灾科普教育基
地。以文化站、广播站为依托，设立防震减灾科普宣传网，各乡镇负责科技工作的人员兼任地震科普宣传员。同时，
设立防震减灾助理员，由各乡镇民政助理兼任防震减灾助理员。推动抗震设防技术进村入户活动。由地震、建设部
门负责对农村民居施工人员进行必要的培训，形成能长期发挥作用的农村防震抗震技术服务网络。制定社区地震应
急预案，将县城8处广场、公园、操场、绿地等场所作为地震应急避难场所，设立地震应急避难场所标志和指示牌。
加强台网建设，做好监测预报工作。对现有前兆异常手段做到数据采集、资料分析、处理、上报及时、准确，
坚持周、月会商制度。开展地震科研活动，申报地震科研项目，2008年度，完成“地下水动态数字化分析与研究”
的项目立项工作。规范台站建设，及时维修、养护地震观测设备，保护地震观测环境，配合省、市局对临沭信息节
点和数字观测井的观测设备和观测环境进行维修、养护和改善，保证观测设备正常运转和观测数据的连续、及时、
可靠。
【震害防御】 震害防御工作。 在基本建设管理程序中加强抗震设防工作。2009年，临沭县人民政府办公室印发
《关于在基本建设管理程序中进一步加强抗震设防要求管理工作的通知》。对建设工程未按规定进行地震安全性评
价或未进行抗震设防的工程项目，发改部门不得批准立项，规划、建设部门不得批准施工；在农村住房建设和危房
改造中，加大镇村防震减灾工作力度,坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作，尊重农民意愿,发挥农民主
体作用和农村中心社区（村）地震安全工程的示范带动作用；在确保抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序的同
时,把抗震设防要求落实到基本建设的每个阶段,做到前置审批、事前把关，并落实到立项、选址、设计、施工、验
收等关键环节，切实提高建设工程的抗震能力。确立地震部门在建设工程抗震设防要求管理工作中的主导地位。严
格建设工程抗震设防标准，做好新建工程抗震设防标准审核、确认工作。会同有关部门对县城内的断裂带分布、地
质构造特点及其影响进行分析论证。为城市规划和工程建设提供科学的抗震设防依据。认真执行审批程序，简化程
序，提高效能。2009年共接到办案申请81件，办结81件。
【应急与救援】 加强领导，强化值班和数据报送制度。坚持每天由1名领导带班，2名工作人员值班，确保24小时
政令、信息畅通，做到不串岗、不空岗；每天由专人负责采集、分析、处理观测数据，做到数据报送及时、可靠。
制定年度震情跟踪工作方案，加强震情短临跟踪，密切监视震情。以各乡镇，各单位团组织为中心，组建临沭县地
震应急救援青年志愿队。2008年5月12日14时28分四川汶川发生8.0级地震；2009年5月11日5时39分，临沭白旄镇发
生小震群； 10月14日16时39分临沭西北部与河东区交界处发生ML2.9级地震。地震发生后，地震局工作人员迅速到
达指定岗位，及时与上级主管部门沟通信息，处理观测数据，密切关注震情发展。将震情参数、震后趋势会商意见
等信息形成地震简报、 要报、 详报， 并在第一时间报告到县委、 县政府主要领导手中，为领导决策提供依据。
“5.12”汶川地震后地震局先后接到蟾蜍、蛇、蚯蚓、井水发浑、冒泡、泛红等宏观异常现象13起，全体工作人员
均第一时间赶到现场进行调查落实，并将各种异常从科学的角度给予解释说明。公布热线服务电话，实行领导带班，
坚持24小时值班制度， 耐心解答群众提出的各种问题，先后解答群众咨询500余次，消除群众的恐慌心理。会同县
教育局、卫生局、民政局制定学校、医院、社区地震应急预案，共制定部门预案132部。
【科普宣传】 利用“5.12”全国防灾减灾日宣传活动周、“7.28”、科技下乡等法定形式宣传。以县城文化广场
为中心宣传站举办大型科普宣传活动6次，面向城市、农村、机关、社区、学校、企业广泛普及防震减灾法律法规、
地震科普知识和农村民居防震保安知识，共展出图板60块次，悬挂纪念、宣传条幅59幅，印发宣传材料22000余份。
先后利用广播、电视、报刊等形式宣传，在各类媒体刊登科普文章、信息66篇。特别是在“5.12”宣传活动周期间，
在《临沂日报·临沭新闻版》和《沂蒙晚报·今日临沭版》刊登地震科普文章，在临沭县电视台录制和播放县领导
的专题讲话，在电影院播映地震科普电影，在网站刊登纪念文章和科普知识，引导社会公众科学地认识地震。举办
地震科普、应急培训班，组织全县中小学生和群众开展地震应急避难、震后逃生、自救互救演练和地震科普知识学
习教育活动。在省级地震科普示范学校—临沭县第二初级中学举办全县学校地震紧急疏散应急演练现场观摩会，要
求各乡镇、各学校把防震避震、应急疏散和互救自救等作为学校安全教育的重要内容，精心组织学习、演练，使每
一名学生都能熟练掌握防震避震的各项要领，并能熟练运用，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会、
确保一方平安”的教育目的。
撰稿：王建军 审稿：郇如启