【概述】 2008～2009年，中国人民银行临沭县支行（简称人行临沭县支行）以科学发展观为指导，以支持县域经
济发展为己任，认真履行央行职责，以学习促工作、以规范促安全、以制度促创新、以文化促管理，贯彻落实稳健
的货币政策，引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度，积极推进金融生态环境建设，加强外汇管理，不断提
高金融服务水平，各项工作平稳有序开展，有力地支持了全县经济的持续快速增长。支行先后被临沂市委市政府授
予“文明单位”，被县委县政府授予“金融工作特殊贡献单位”、“平安临沭建设先进单位”、“全县工会工作先
进单位”、“全县模范职工之家”、“工人先锋号”等荣誉称号。2009年，中国人民银行临沭县支行下设办公室、
综合业务部、 调查信息部、纪检监察室4个职能部室。全行共有干部职工24人，中级技术职称13人，大专以上学历
17人。
【存款】 2008年，临沭县各金融部门积极采取有效措施，扩大资金来源，加大吸收存款力度，提高金融服务水平，
各项存款大幅增长，2008年，临沭县金融机构各项人民币存款余额627709万元，较年初增加119241万元，增长23.4
%。其中：企业存款余额92198万元，比年初增加21563万元，增长30.5%；居民储蓄存款余额447610万元，比年初增
加94025万元，增长26.6%。2009年，临沭县金融机构各项人民币存款余额863457万元，较年初增加235749万元，增
长37.5%。其中：企业存款余额187657万元，比年初增加95459万元，增长103.5%；居民储蓄存款余额525223万元，
比年初增加77615万元，增长17.3%。
【贷款】 2008年，临沭县金融部门以支持地方经济发展，优化信贷结构，坚持“有保有压、区别对待”原则，合
理发放贷款， 贷款总量大幅增加。2008年，临沭县金融机构各项贷款余额475669万元，较年初增加29737万元，增
长6.6%。 其中：农业贷款余额154015万元，新增25276元，增长19.6%；短期工业贷款余额92069万元，较年初减少
21304万元，下降18.7%。2009年，临沭县金融机构各项贷款余额528315万元，较年初增加52648万元，增长11.1%。
其中：农业贷款余额174077万元，新增20061万元，增长11.6%；短期工业贷款余额119516万元，新增3448万元，增
长2.97%。
【货币政策实施】 2008～2009年，人行临沭县支行认真贯彻执行稳健的货币政策，积极发挥窗口指导作用，引导
金融机构积极优化信贷结构，通过结构优化促进货币信贷适度增长，提高资金运用率，为临沭经济发展提供有力金
融支持。按照国家产业政策要求，结合临沭实际，制定《关于认真贯彻货币政策，做好2008年全县金融工作的指导
意见》，要求各金融部门按照“区别对待、有保有压”的信贷政策，优化信贷结构，加大对重点企业、新农村建设
的支持力度，促进地方经济快速、健康发展。引导金融机构加大对弱势群体支持力度，促进经济社会和谐发展。并
通过召开全县金融联席会，以及金融经济形势分析会、项目推介会等多种形式引导金融机构调整信贷投向，保持贷
款投放的连续性和稳定性，促进信贷政策与产业政策有机结合。加大“窗口指导”，增强窗口指导效果。发挥对农
信社的政策指导作用，引导农信社支持“三农”经济发展，推动社会主义新农村建设。2008年，农信社农业贷款余
额148085万元， 比年初增加21778万元，占其当年新增贷款的115.9%。重点支持了种植、养殖、农副产品加工业等
行业的发展。为鼓励民族用品生产企业大力生产少数民族生产生活产品，对符合条件的山东常林机械集团给予贷款
贴息支持， 核准贴息166.72万元。积极引导金融机构大力拓展国家助学贷款业务，为615名在校贫困大学生发放助
学贷款304万元。 2009年，农信社农业贷款余额164538万元，比年初增加16453万元，占其当年新增贷款的50.2%。
重点支持种植、养殖、农副产品加工业等行业的发展。引导金融机构大力拓展国家助学贷款业务，为59名在校贫困
大学生发放助学贷款139万元。
【金融稳定】 努力维护辖内金融稳定，防范区域金融风险。抓好制度机制建设，修订完善了《临沭县金融突发事
件应急预案》，对辖内可能出现的金融风险提出防范和化解的方法措施。配合县政府出台《关于加强金融生态环境
建设的意见》，加大对金融生态环境的考评力度。加强农村信用体系建设，开展“三信”评定工作，引导农信社召
开信用评定现场会， 印发宣传材料5万份。至2009年11月，全县已建立信用档案6万户，评定信用农户3.5万户、授
信15亿元。积极推动银行和信用社改革，维护辖区金融稳定，重点做好对农信社专项央行票据兑付后的后续监测工
作，加强银行业金融机构风险和改革进程监测，认真监测金融机构营运情况，定期对农信社流动性风险进行监测，
指导和督促农信社加强风险防范工作。
【金融服务】 加强支付结算工作，维护正常的支付结算秩序。2008年1月，组织全县20余家基层信用社和农联社
县直所有营业网点，集中开展了农民工银行卡特色服务集中宣传活动，悬挂宣传横幅20余幅，散发宣传折页、宣传
单及宣传年画5000余份；5月，组织全县金融机构开展银行本票业务集中宣传活动，宣传和普及银行本票业务知识；
与县公安局联合开展整治银行卡违法犯罪活动，研究制定实施方案。做好库区移民资金的划拨工作，确保国库资金
的安全完整。全年累计划拨库区移民资金1137.89万元，通过小额支付系统顺利划拨到19012名库区移民手中。加强
人民币管理，加大反假宣传和假币收缴工作。2008年，反假货币宣传活动，悬挂宣传横幅10余幅，摆放宣传展板30
余个， 散发宣传折页、宣传画册15000余份。全年累计受理假人民币案件6起，累计收缴假币14260元。加强征信管
理工作， 认真做好贷款卡发放和年审工作，全年发放贷款卡44张，年审企业贷款卡175家。2009年，认真做好存量
单位银行结算账户相关个人公民身份信息核查工作，全县各金融机构累计核查账户1458户，全部为真实信息。全年
累计划拨库区移民资金1397万元， 通过小额支付系统顺利划拨到18614名库区移民手中。拓宽国库集中支付业务范
围，将全县1455名村干部工资52.05万元元通过直接支付一次拨付到位。2009年，举办两次反假货币集中宣传活动，
悬挂宣传横幅20余幅，摆放宣传展板40余个，散发宣传折页、宣传画册25000余份。全年累计受理假人民币案件8起，
累计收缴假币63657元。全年发放贷款卡44张，年审企业贷款卡175家。
【金融改革】 推进银行和农信社改革，密切关注金融机构改革情况，继续开展监测分析及检查、调查活动。特别
是2008、2009年外界不确定因素对经济影响增多，金融危机的发生，及时调度辖内情况，及时反馈到政府和有关部
门。推动农信社改革，有效维护辖内金融稳定。继续做好专项央行票据兑付后的后续监测工作；认真贯彻执行央行
存款准备金政策，针对存贷款利率和存款准备金多次上调的情况，重点监督农信社资金头寸。
【外汇管理】 人行临沭支行不断强化外汇管理，提高服务水平，有力有支持了全县对外经济的发展。采取积极有
效措施清理逾期未收汇、未核销的核销单，提高企业出口收汇核销率；做好外资企业年检工作，2008年，年检外资
企业67家，合格率100%；严格资本项目管理和外商投资企业外汇业务登记和核准工作，有效防范外汇风险。2008年，
新发放外汇登记证2个，办理外汇登记证变更1笔，办理资本金开户核销2笔、金额40万美元，资本金结汇核准7笔、
金额209.09万美元，资本公积转注册资本核准1笔，金额747.76万元，办理验资询证7笔，中资自营进出口企业备案
登记11家；做好国际收支统计申报和季度核查工作，2008年，国际收支间接申报累计发生6990笔、金额1.21亿美元；
累计出口1.67亿美元，同比增长10.71%；向企业发放核销单7272份，办理网上核销7457份，核销出口金额1.38亿美
元。2009年，年检外资企业58家，参检率为100%，合格率100%；全年办理中资自营出口企业备案登记22家，办理外
商投资企业外汇登记3家，开立资本金账户2个。办理验资询证4笔，金额818.24万美元，办理注册资本增资业务1笔，
增资金额由4亿元人民币增至6亿元人民币；全年国际收支间接申报累计发生7475笔、金额1.65亿美元，同比分别增
长0.97%和2.96%； 累计出口1.59亿美元，同比减少4.58%；向企业发放核销单7947份，同比增长9.28％；收单4840
份，同比增加24.29％；核销7800份，同比增长4.59％。
撰稿：钟 鸣 王济程 审稿：陈仕庆