1940年1月15日， 八路军一一五师东进支队和山东纵队陇海南进支队，协同行动，袭击国
民党郯城县政府设在南古庄的第二办事处。经过一昼夜激战，16日下午，赶跑了反共分子陈冠
华的县保安队，攻克了南古庄。
南古庄的解放是临沭一带解放的标志。 1月下旬，由共产党领导组织的郯东北第一办事处
成立，王卓人任主任；3月，王次安任副主任（未到任）。7月，郯东北第一办事处改名苍马办
事处，刘白涛任主任。苍马办事处相当于县级抗日民主政权，为建立临沭县抗日民主政权打下
了工作基础。
1941年8月上旬， 苍马办事处改称临沭县抗日民主政府。这是临沭地方历史上第二次建立
县治，其辖区地跨沭河两岸，由郯城县东北部地域和临沂县东部地域组成。同时，中共苍马工
委改称临沭县委，刘白涛任县委书记兼县长。苍马大队改称临沭县大队，吴作恩任大队长、刘
白涛任政委。苍马参议会改称临沭县参议会，徐金六（慎弢）、韩瑞三（景星）分别任正副参
议长。