王卣，临沂人，清康熙年间上疏皇帝，建议在郯城县乱沟山集设捕盗衙署，被清廷接受。
《临沂县志》对其人其事有载：
“王卣，字美公。世居蔡村，埙(1)族人也。天性豪迈。少读书，厌浮华，利思及物。
康熙十八年，圣驾南巡。卣上疏献二策：一，自黑陡涧至羽山二百余里，人烟稀少，草寇
易集。当于郯城乱沟山集(2)，设捕盗官，永除盗贼。一，兖(3)属素不产柳，每修筑河口，各
州县出柳千余束。散价百姓，远方买柳，农事荒废。祈自后，暂散价于产柳地方；兼于河堤内
外，或附近旷土，广植官柳，令士兵看守。十年之后，采用不尽。大兴镇设立分府，自此始。
并除沂、郯柳束。
卣(4)以诸生，建利国便民之策，人重其胆识。以寿卒。”
注：(1)埙（xūn）：王埙，临沂城西义堂人，当地望族。
(2)乱沟山集：即今临沭县大兴镇一村。
(3)当时郯城、临沂一带辖属兖州道。
⑷卣（yǒu）：古代盛酒的器皿，口小腹大。
白话解文：
王卣，字美公，县庠生员。世代居住在蔡村，是王埙的本家。生性豪爽不羁，落落大方。
年少时就爱读书，厌恶浮华，好考虑一些利国利民的事。
康熙十八年（公元1679年），皇帝南巡，路过沂州。王卣上疏建议：一是从黑陡涧至羽山
这二百多里的狭长地带，人烟稀少，草寇容易聚集，应于郯城的乱沟山集，设一捕盗官，以便
及时剿灭，永除盗贼。一是，兖州道所属州县，素来不产柳条。但每次修筑河口，各州县都要
出柳条千多束。把买条子的钱散发给老百姓以后，他们只好到很远的地方去购买，耽误农时，
荒芜土地。建议自此以后，暂时把钱散发给产柳地区，由他们供应柳条；并在河堤内外和附近
的闲散土地上，种上官柳，派士兵看守。十年之后，（柳条）就会长得采用不尽。自此以后，
（朝廷）开始在大兴镇设立分府，并不再向沂、郯摊派柳条。
王卣，一个生员，敢于向皇帝提出利国便民之策。人们都很尊重他的胆识。后寿终正寝。
王卣献疏之后，康熙二十四年，督捕同知署在今临沭县大兴镇正式设立。为此，《沂州志》、
《郯城县志》和《临沂县志》，都将王卣给皇帝的《敬陈利弊以供采择疏》入志。
附：
敬陈利弊以供采择疏
王卣
窃臣见我朝定鼎以来，圣仁浩荡，有加无已。天下熙皞，百姓乐利，深仁厚泽，无异唐虞。
更使小民得见天子而且言情，立法甚善。其有不能尽合民心者，则有一利未兴，一弊未除。幸
遇驾幸东省，谘访舆情，问民疾苦。愿效愚忠，谨献兴除二策。
一、马陵山、羽山，在驾行御路之东，相隔咫尺。南直山东，海、赣、沂、郯四处搭境，
东道衙门不能越俎而代。自黑陡涧以至羽山，方二百余里，人烟稀少，一派荒凉，素出草寇，
山险难征。虽经平定，不得不防。土人相传，响子崖东原有捕盗厅衙门一座，不知起自何朝，
废自何年。今当于郯城地方乱沟山集，仍设一捕盗厅，弹压四处，俱受东兖道辖制。教民卖刀
买牛，开垦荒地。五年本县起税，上能富民，下能安民，一举两得，利国之策一也。
二、沂、郯河柳之累未除。沂郯风土，半山半坡，素不产柳，驾行一过可知。每修河口，
出柳一千余束。发价到州，散与百姓，各处采买。本境无柳，必向外州县出柳之处转行采买。
运至河干，往返六百余里，非两月不能。采买困难，运解更难。伏祈以后发价，散与出柳地方。
兼于河堤内外，或附近旷土，广植官柳，着士兵看守。十年畅茂，采用不尽。除免沂、郯无采
柳之难，且能速济河工，弊之当革者，一也。
有利则兴， 有弊则除，庶不负我皇上驾幸沂、郯巡狩大典，倘蒙迩言是察 ，驾幸之处，
大沛洪仁，万民幸甚。