工业经济管理
经贸局领导成员
局 长：刘彦华* 班夫全
副 局 长：冯金波 姚洪玺 李文超
副 书 记：徐祗银*
纪委书记：车家沂
工会主席：张云建
县经济运行办公室领导成员
副 主 任： 尹克自 王桂礼* 刘贯让
【概述】 临沭县经济贸易局下设办公室、综合科、电力与资源综合利用科、技术进步与外经科、市场流通科、散
装水泥办公室七个职能科室；隶属经济贸易局的正科级单位有经济运行办公室、县技术开发领导小组办公室。全局
共有干部职工33人， 其中高级技术职称2人，中级技术职称8人，大专以上学历29人。经贸局党委辖管2个行政事业
单位和5个企业的3个党总支部、15个党支部，共有党员289名。
2007年，全县经贸工作不论是经济总量、效益水平，还是发展速度，均有较大突破。县经贸局被省经贸委、省
节能办授予“山东省节能工作先进单位”，被市委、市政府授予“全市节能工作先进单位”、“全市技改工作先进
单位”，被县委、县政府授予“计划生育先进单位”、“招商引资先进单位”、“重点项目建设先进单位”、“全
县信访先进单位”、“安全生产专项整治先进单位”等荣誉称号。
【工业经济】 2007年，支柱产业和主导产业集群化趋势不断加快，经济增长点高度集中。复合肥、专用设备制造、
专用化学品制造三大行业产销总量占全县的三分之二，利税占全县的四分之三，利润占全县的十分之九，成为全县
的支柱产业；条柳编、钢材等主导行业继续保持较快发展。2007年，规模以上工业实现工业总产值150.07亿元、销
售收入147.86亿元、 实现利税8.72亿元， 其中利润6.42亿元， 累计实交税金3.55亿元， 分别同比增长39.82%、
40.51%、41.67%、75.78%和16.68%；全市确定的五家重点企业产销总量超过90亿元，其中金正大公司、史丹利公司、
金沂蒙集团、 常林集团产值分别达到26.08亿元、23亿元、20.07亿元、15.15亿元；利税过亿元的有金沂蒙2.31亿
元、金正大1.99亿元、史丹利1.30亿元。全县二十家重点企业共实现销售收入106.54亿元,同比增长40.90%,实现利
税6.58亿元, 同比增长48.15%,分别占全县的78.03%、86.69%。规模以上工业总资产达到89.60亿元，增长26.75%；
自有资金达到27.36亿元， 增长38.87%。资产总额超10亿元的企业达到4家，其中金沂蒙集团16.86亿元、金正大公
司15.75亿元，常林机械集团11.73亿元,史丹利公司达到11.32亿元。通过产学研联合，强化技术开发中心建设，逐
步建立了以企业为主体、以技术开发中心为支撑、以科研院所为后盾的技术创新体系，技术进步已成为推动全县经
济快速发展的强大动力。支柱产业迅速形成，经济结构稳步优化。肥料行业成为本县的支柱产业，化工、机械、条
柳编业等行业齐头并进、不断提升。钢材加工、纺织、铸造等产业快速发展，新技术、新工艺、新产品日益增多，
产品附加值不断提高，主导产业快速成长，新的经济增长点逐步形成。在经济总量持续扩张、外延型经济快速发展
的基础上，经济增长方式实现了新的转变，规模效益日益明显，经济运行质量迅速提高。
【技术进步与外经外贸】 2007年，全县共实施技改项目134个，同比增长5个，累计完成投资21.65亿元，同比增
长16.9%。其中投资3000万元以上项目达35个，累计完成投资12.8亿元，均创历史新高。完工项目102个，同比增加
30个， 累计完成投资11.8亿元， 同比增长7％。完工项目投产达产后，年新增销售收入54亿元，利润5亿元，税金
1.37亿元。同时，认真研究国家产业政策、行业准入政策、土地、环保等政策，把握国家宏观投资方向，结合本县
工业实际，跑省进京争取国家扶持资金。全年向上争取项目22个,共申请资金7060万元，其中国家级项目7个，省级
项目10个， 市级项目5个。“品牌强县”战略强力推进，由争创产品名牌、打造企业品牌到争创县域品牌，临沭县
已成为全国知名的复合肥、条柳编、脱水蔬菜基地，其中复合肥行业已初具国际影响，特别是金正大公司参与控释
肥标准的制订将产生深远的国际影响。目前，全县拥有中国名牌产品1个、中国驰名商标2个，国家质量免检产品28
个，省名牌产品13个、省著名商标11个、省质量免检产品12个。继临沭县被国家质监总局授予“全国优质复合肥生
产基地先进县”后，又成为联合国工业发展组织在我国建立的唯一的绿色肥料产业基地和国家火炬计划复合肥基地，
国际化步伐不断加快；临沭复合肥荣获中国化工最具竞争力品牌特别奖；金沂蒙集团、常林机械集团进入全国大企
业竞争力500强； 金正大公司被科技部认定为国家重点高新技术企业、荣获国家“十一五”控释肥集成及产业化科
技支撑计划主持单位和全面小康及新农村建设中国十大贡献企业；史丹利公司连续四年在全国保持磷复肥产量第一。
【电力行政监管】全面贯彻落实《电力法》、《山东省电力设施保护条例》，按照“经济要上去，事故要下来”的
要求，认真开展电力安全生产专项整治工作，强化依法行政，强化安全意识。2007年，全社会用电量5.05亿度，同
比增长8.55%， 其中，工业用电量3.97万度，同比增长7.14%，占全社会用电量的78.49%；农业用电量320万度，同
比增长12.68%， 占全社会用电量的0.63%； 城镇居民生活用电量7178万度， 同比增长16.79%，占全社会用电量的
14.20%；商业、餐饮业用电量897万度，同比增长17.10%，占全社会用电量的1.77%。电力设施保护和反窃电工作纳
入社会治安综合治理一票否决的范畴，电力安全生产专项整治工作成效斐然。申报山东省新农村电气化村一个，投
资1400万元的全县循环水供暖二期工程竣工， 220KV变电站工程进展顺利，该项目的建设将为我县经济社会的发展
提供强有力的平台和支撑。
【资源综合利用】 认真贯彻省委、省政府《关于加强节能减排工作的意见》、《关于批转节能减排统计监测及考
核实施方案和办法的通知》等文件精神，积极落实科学发展观，大力加强能源资源节约和污染防控，节能减排工作
取得了显著的成效，超额完成了2007年节能减排目标任务，在全市节能目标责任考核中名列全市第一，县经贸局被
省经贸委、 省节能办授予“山东省节能工作先进单位”。2007年，全县万元GDP能耗、电耗分别达到1.26吨标煤、
642.49千瓦时， 下降4.733%、12.47%；规模以上工业万元增加值能耗、取水量达到1.82吨标煤、24.62立方米，分
别下降5.21%、4.58%；规模以上工业用水重复利用率达到90.89%，提高1.8个百分点；5户国家和省、市重点用能企
业累计完成节能量1.16万吨标煤，超额完成了9000吨标煤的目标任务。华丰公司的塔式造粒无烘干流程节能项目被
列入国家十大节能工程、金沂蒙集团的废水处理再提高工程和生物乙烯炼制技术分别被列入国家淮河流域专项治理
项目和国家863计划， 为工业经济发展提供了强有力的技术支持。金正大集团作为国家级高新技术企业和省级工程
研究中心，研发了具有国际先进水平的包膜控释肥，成为国家控释肥行业标准制定单位，目前该标准已经国家发改
委批准通过。2007年，上报国债备选项目2个，其中金沂蒙集团醋酸酯节能国债项目680万元的国家投资计划已下达；
省“三个100” 示范专项4个，其中史丹利公司高塔造粒技术被认定为重大节能技术；上报省节能节水专项2个，其
中史丹利公司30万元奖励资金已到位； 列入全省循环经济十大节能工程项目6个；上报省重大节能技术产业化奖励
项目2个。 上报2008年国家节能国债项目3个，占全市上报总数的75%，其中育峰肥业公司钢结构熔体造粒复合肥节
能项目已列入国家第三批投资计划；上报市节能节水奖励专项3个。
【市场流通管理】 市场秩序日益规范，商贸物流同步发展。一是市场秩序日益规范。生猪屠宰、成品油经营、煤
炭经营监管力度不断加大，整顿市场经济秩序取得良好成效。各类商贸市场进一步规范，市场运行顺畅，商贸流通
健康发展。制度创新成效显著。超市等商贸流通业态和物流配送、连锁经营等营销方式快速发展，并快速向乡镇渗
透。全县有大型超市（含连锁店）7家、专卖店200家。“万村千乡”市场工程进展顺利。全面实施“万村千乡”工
程， 积极打造日用品、农资下乡和农产品进城的“双向”流通平台。全县扩大完善了2个配送中心，规划建设了80
个村级农资店、 133个村级日用品农家店，使日用品农家店和农资农家店覆盖率分别达到88％、87％，真正形成以
县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的农村现代流通服务网络。
【散装水泥管理】 县散装水泥办公室面对市场经济条件下，在发展散装水泥事业中出现的新形式，科学决策，紧
紧围绕法制建设和依法行政两个方面做了大量工作。广泛、深入地开展多种形式的发展散装水泥工作宣传活动，进
一步提高全社会对发展散装水泥重要意义的认识。在2007年开展的“散装水泥宣传周”活动中，发放宣传条幅十六
个， 宣传材料600余份。并在经贸简报上利用多种形式进行了宣传，使发展散装水泥工作走上了法制化、规范化管
理轨道。以法行政，多措并举，认真实施《临沭县散装水泥管理办法》将依法推散工作落到实处。当前水泥市场是
买方市场，发展散装水泥的重点是使用环节，由建筑工程相对分散，遍布全县城镇乡村，靠散装办自身力量监管是
很困难的，在县经贸局领导下，积极协调，借助城建、财政、发改等有关部门职能，争取他们的支持，使一系列的
执法难题迎刃而解。加强对水泥生产企业和大型用户按月进行现场检查，建立档案及时监督。建立和完善学习培训
机制，加强队伍建设，提高全员素质，提高执法人员依法管理和执法能力，为依法行政规范执法打下了坚实的基础，
2007年被省散装水泥办公室授予山东省先进单位荣誉称号。
撰稿：张文杰 张 娟
审稿：胡怀权