发展与改革
发改局领导成员
局 长：陈庆祥
副 局 长：吴令然* 李善峰* 李春华 孙连田 吕郁华* 郑 杰
纪检组长：邢连学* 王庆东
工会主席：李保庆
经济体制改革办公室 主 任：孙连田
副主任：贾恩来 郭玉江 解学芳(女)
重点项目管理办公室 主 任：赵尚奎
【概述】 临沭县发展和改革局下设办公室、工农业与外经贸科、投资与区域经济发展科、国民经济综合科、科教
社会与财经科、 重点项目稽查科、服务业管理科7个职能科室；副科级单位有重点项目管理办公室，挂靠正科级单
位有经济体制改革办公室。全局共有干部职工28人。
2007年，发展和改革局按照县委、县政府提出的“解放思想创新业，跨越发展建强县”的工作思路和奋斗目标，
奋力进取， 扎实工作， 有力地推动了全县经济和社会又好又快发展。2007年全县生产总值101.03亿元，同比增长
18.5%，其中第一产业增加值12.09亿元，同比增长9.6%，第二产业增加值55.54亿元，同比增长19.5%，第三产业增
加值33.4亿元， 同比增长20.1%；规模以上工业增加值40.34亿元，同比增长27.72%；地方财政收入2.7亿元，同比
增长19.5%。
【经济强县】 县发改局始终把抓大事、当参谋作为工作的中心。加强对经济运行的调度与分析，坚持月调度、季
度分析制度，逐季度向县委县政府报告经济运行情况，有针对性地提出对策建议。工业培育壮大了化工、复合肥、
机械、钢材、五金、酿造、柳编、蔬菜加工、棉花加工等骨干行业，新型加工制造业基地正在加速形成。三次产业
结构更趋于合理，2007年一二三产增加值的比例调整为12：55：33。农业结构不断优化，初步形成“南桑、北柳、
东茶、西菜”的种植格局。第三产业快速发展，传统服务业改造提升进一步加快，现代服务业迅速崛起。民营经济
积极适应国内外市场需求， 着力提高国际竞争力，对外贸易跃上新台阶。2007年全县进出口总额1.8亿美元，其中
出口1.3亿美元，同比增长12.4%。进一步优化出口产品结构，培育壮大优势出口产业，柳制品、脱水蔬菜、五金机
械、化工四大骨干行业出口增势强劲。积极实施招商引资战略，合同外商投资787万美元，同比增长7.96%，实际外
商投资968万美元，同比增长20.69%。
【项目资金争取】 2007年，共上报国家、省、市发改委项目27个，共争取到上级政策性扶持项目21个，争取资金
7509万元，其中无偿资金4243万元，争取资金在全市各县区中名列第一。
县发改局抓住省大力发展鲁南经济带这一良机，精心策划了10个过亿元的项目申请列入鲁南经济带区域发展规划重
大项目库。申请列入2008年市级重点项目6个，计划总投资为33.5亿元，其中2008年计划投资12.68亿元。申请全国
优质复合肥现代物流基地项目为2008年省级重点项目。胶新铁路梅埠至临沭支线铁路争取工作，取得突破性进展。
【重点项目建设】 为确保重点项目建设管理的规范化、制度化，县发改局局研究起草了《关于加强重点项目建设
管理的意见》和《县级领导班子成员帮扶重点建设项目责任制工作方案》，加大了对重点项目的督促、检查和帮扶
力度。全年规模以上固定资产投资项目326个，完成投资48.9亿元，同比增长28.4%，增幅位居全市第一。全年共开
工建设固定资产投资500万元以上的重点建设项目193个，比去年增加25个，增长24%。
【服务业发展】 把加快发展服务业作为调整优化经济结构、 推动县域经济又好又快发展的重要举措， 先后起草
《临沭县“十一五”服务业发展规划》、《关于加快服务业发展的实施意见》等文件，有力地促进了全县服务业的
健康快速发展。2007年，全县实现服务业增加值33.4亿元，同比增长20.1%,服务业对GDP的贡献率为34.8%，拉动经
济增长6.44个百分点，现代服务业实现重大突破。总投资2.6亿元的华丰、金山及鲁东南综合物流中心等3个现代物
流项目正在建设; 总投资3亿元的特色工艺品园区一期工程已竣工; 计划投资10亿港币苍马山旅游区一期工程即将
启动；投资1200万元的环山旅游公路已竣工通车;计划投资6000万元的沭河古道一期工程正在建设;丰华苑、玉华亭
和平安小区等房地产业已基本开发完成，以镇北、振兴两个社区为主的旧城改造工作进展顺利。
【新农村建设】 新农村建设“双30工程”，是县政府2007年十件大事之一。为确保工程顺利开展，先后组织召开
全县新农村建设“双30工程”工作动员会、调度会和现场办公会，多次组织人员逐村进行检查督导. “双30”村街
共筹资1800多万元， 硬化道路70多公里，安装路灯1400多盏，新建办公场所5个，调整农业结构2000多亩。使“双
30”村街在班子建设、村集体收入、农民收入和村容村貌等方面有一个较大的改观，达到生态文明村标准。
【致富工程】 百万农户致富工程是市委、市政府贯彻中央1号文件的重要举措。为了做好这项工作，县委、县政府
2007年拿出160万元财政预算资金，争取市拨付配套资金112万元，用于全县农户致富工程。县委组织部从发改局、
财政局、 农业局、林业局、畜牧中心、烟草公司等六个单位抽调6名同志，组成临沭县农户致富工程办公室。通过
实施“百万农户致富工程” ，进一步完善新一轮致富工程规划，促进农民增收致富，提高农业发展水平。2007年,
共发放贴息贷款3200万元，受益农户2630余户，户均增收3000元，人均纯收入高出全县平均水平600元。
【经济体制改革】 企业上市工作进展顺利，华丰公司、金正大公司已进入上市辅导期，完成尽职调查和改制阶段。
亏困企业改革取得阶段性成果，县造纸厂、水泥厂的破产清算工作已经基本完成；深化产权制度改革，进一步建立
和完善了现代企业制度，对全县粮食系统、商业系统等进行了改制，维护了职工的利益和国有资产的安全。
撰稿：杨 力
审稿：陈庆祥