公安工作
公安局领导成员
局 长：张大农
政 委：高 锋
副局长：刘玉洪 刘 星 伏 磊
纪委书记：袁玉东
工会主席：张万连
政治处主任：李学军
指挥中心 主 任：赵士永
教导员：王庆让
刑事警察大队 大队长：伏 磊* 张宗选
教导员：刘树禄
监管警察大队 大队长：张 杰
教导员：马钦华
巡逻警察大队 大队长：邱 峰
教导员：丁宝光
经济犯罪侦察大队 大队长：王孝儒
教导员：凌在民
【概述】 2007年，县公安局以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，不断强化公安“三基”工作
和正规化建设，加大打击防范力度，深化社会治安管理，积极化解矛盾纠纷，深入开展“六无”争创等教育整顿活
动，全局无一起行政复议、诉讼案件被撤销、变更或限期履行法定职责。百名民警劳教数、破案数、查处治安案件
数、行政拘留人数等指标均居全市前列，监管执勤改革、国保“三基”工作、正规化建设等经验被全市推广，农村
消防工作成为全国典型。年度，被省委政法委、省人事厅评为“全省公正执法先进单位”，被省公安厅评为“全省
优秀等级公安局”、“治安防控工作优秀等次公安局”、“全省公安机关实施派出所消防监督管理工作先进集体”；
被市委、市政府评为“全市安全生产先进单位”，被市公安局评为“全市优秀等级公安局”、“全市集中换发第二
代居民身份证工作先进集体”，被市文明委评为“市级文明单位”，被市“美在农家”、“美在家庭”活动领导小
组评为“美在家庭”活动先进单位；被县委、县政府评为“2007年度先进单位”、“行风建设免评单位”、“行风
热线工作先进单位”、“经济工作先进单位”，被县委宣传部、县总工会、县文明办、县经贸委、县纠风办联合授
予县职业道德建设“十佳单位”荣誉称号，被县委宣传部评为“新闻宣传先进集体”，被县总工会评为“全县工会
工作先进单位”。
【“三基”建设】 牢牢把握“三基”工程建设关键年的有利时机，通过召开推进会、恳谈会等方式，深入推进三
基建设。 不断充实基层力量，调整7名派出所长，将新入警的13名警校生、招考公务员和军转干部全部充实到基层
一线单位。充实“三基”建设办公室，创办《三基建设报》。完成石门、蛟龙、白旄、店头、城南派出所基础设施
改造， 在沭河大桥收费处、青云、蛟龙、店头建立4处警务工作站。启动青云、城北派出所办公楼建设。延伸消防
管理触角，将消防监督管理职能纳入警务室工作范畴，建立防消一体的农村消防工作新模式，全市农村消防工作现
场会在临沭县召开，全国社会主义新农村建设经验交流会推广了临沭经验，省公安厅厅长曲植凡专门批示给予肯定。
【维护社会稳定】 加强情报信息搜集研判，主动防范化解各类矛盾纠纷，积极处置突发事件。年内妥善处置大韩
庄村群众扰乱兴大集团施工、郑山街群众扰乱常林假日大酒店施工等突发群体性事件26起，依法处理干扰村两委选
举的违法嫌疑人39名，劝返到县委、县政府上访群众3400余人次，有力维护了全县社会政治稳定。严密掌控邪教组
织活动情况，密切关注政治、治安重点人物活动动向，确保无重大问题发生，圆满完成各级“两会”、重大活动安
全保卫任务。
【打击刑事犯罪】 坚持严打方针， 先后组织开展“春季严打” 、 “冬季严打”等一系列严打整治行动，破获
“4.03”抢劫案、丰晓先入室盗窃案、“10.14”故意杀人案、“12.29”抢劫杀人案等刑事案件2662起，再次实现
命案100％侦破目标，摧毁李运航盗车犯罪集团、王海臣盗窃犯罪集团等犯罪集团42个，抓获犯罪嫌疑人867名。查
处治安案件2758起，行政拘留1453人，同比上升70％；劳动教养122人，同比上升114％，百名民警劳教数遥居全市
第一。
【治安安全防范】 组建打击“两抢”专业队，巩固公秘结合、多警种参与的城区巡防网络，形成以人防、技防为
主体的农村治安防范体系， 城区“两抢” 案件下降27％，农村盗窃案件得到有效遏制。县局连续三年被省厅授予
“县级治安防控工作先进单位”，治安大队、巡警大队也分别连续三年被省厅评为“一级大队”，全市巡警工作流
动现场会在临沭召开。 2007年，全县共立刑事案件1355起，同比下降6.4％。争取党委政府支持，以玉山、朱仓为
试点，依托农村警务室，开展站岗巡逻、信息搜集、矛盾纠纷调处等工作，初步探索实行农村警务工作新模式，此
项工作被公安部简报刊发。
【公安行政管理】 以压事故、除隐患、保安全为目标，加强对公共场所、特种行业等重点场所的管理，为39家旅
馆安装旅馆业信息系统， 建立爆炸物品安全管理系统， 开展治爆缉枪专项行动，收缴枪支4支、手榴弹3枚、子弹
101发、 雷管46枚、炸药626公斤、导火索150米、烟花爆竹40余万响，全年无一起涉枪、涉爆安全事故。交警、消
防部门深入开展安全整顿活动， 全县交通事故、火灾事故分别同比下降23%、12％，消防大队荣获集体三等功，消
防执勤大楼竣工投入使用。积极转变服务态度，完善服务措施，全年共上传“二代证”信息19.3万余条。
【科技强警】 多方筹措资金，不断加大投入，为基层单位增配警车、电脑、防暴枪、350兆对讲机及其他装备一
宗，大大提高基层单位的装备水平。增添了现场勘察车等刑侦技术装备，刑事技术室达到“全国一级刑事科学技术
室”标准。
【外事管理和暂住人口管理】 筹资30万元，在县局大门西侧建成综合性办证服务中心，集外事管理与户籍管理于
一体。 2007年，出入境部门共受理审批公民出国（境）920人次，其中赴香港、澳门220人次，赴台湾4人次，为临
时入境的外国人办理住宿登记64人次。积极开展暂住人口整治专项行动，全年，共新登记暂住人口3471人，出租房
屋2358户，全部纳入微机管理。通过暂住人口管理，发现违法犯罪线索78条，破获案件112起。
【典型案例】 1、“3·19”特大生产、销售假冒伪劣卷烟案。2007年3月份，根据工作发现的线索，历时三个半
月，辗转两省七地市二十余个县区，行程二万余公里，破获以尚红伟、姚军帅、张洪利等人为首的特大生产、销售
假冒伪劣卷烟网络案件。2007年1～3月份，尚红伟、姚军帅等人将自行加工包装的假冒伪劣“大鸡”、“中华”、
“红塔山”牌卷烟共计2.19万条分多次运至临沭，后通过张洪利分别销往寿光市及临沂兰山区、苍山县、临沭县等
地，涉案总价值145万余元。该案被公安部、国家烟草专卖局联合认定为2007年破获的国家级网络案件。
2、李运航特大盗车犯罪集团案。2007年1月31日，民警在执行任务时，查扣一悬挂假武警牌照的桑塔纳轿车，
经查系被盗抢车辆，驾车人李运航非法持有警服及伪造的警察证件。经查，自2003年8月以来，李运航伙同何肖飞、
陈庆平交叉结伙，窜至江苏省赣榆县、东海县、山东省枣庄市及临沭县城区，盗窃桑塔纳轿车40余辆，涉案总价值
200余万元。该案是临沭县历史上破获的涉案车辆最多，案值最大的系列盗窃机动车案件。
撰稿：庞尊见
审稿：张大农