残疾人联合会
领导成员
理 事 长：张远礼* 薛宝林
副理事长：武可华 杨新荣
【概述】 临沭县残疾人联合会内设“四部一室”（康复部、教育就业部、组织宣传部、综合服务部、办公室），
共有干部职工14人，大专以上学历的11人。
2007年，全县残疾人工作紧紧围绕改善残疾人状况这一总体目标，着力解决残疾人最现实、最需要、最迫切的
问题，各项工作全面发展。县残联先后被评为县级“文明单位”、“平安临沭建设先进单位”、“党风廉政建设先
进单位”、“工会工作先进单位”等荣誉称号。
【康复】 以康复机构建设为重点，着力推进白内障复明、聋儿语训、精神病防治康复、社区康复训练等康复项目，
带动各项康复工作全面开展。一是加强康复机构建设。成立残疾人康复服务中心，大力开展康复服务和用品用具供
应。 二是启动社区康复工作。在临沭镇3个社区开展残疾人康复示范活动，设立康复训练机构，开展智残儿童康复
训练、肢残康复训练、聋儿家庭康复和精神病监护等工作，把康复工作项目逐步下移到城镇社区和农村。三是实施
一批康复项目，带动康复工作全面开展。通过实施“助视、助行、助听、助智”工程，使近千名残疾人得到康复服
务。 其中，实施白内障复明手术300例（其中全免费100例），为12名低视力患者配戴助视器；免费为180名贫困残
疾人发放轮椅， 免费安装普及型假肢5例；免费为54名聋人配戴助听器，对6名聋儿进行语言康复训练；7名脑瘫儿
童、 20名智力残疾儿童得到认知和自理能力康复训练。启动精神病防治康复工作，免费为100名贫困精神病患者提
供基本治疗药品， 为15名贫困精神病患者提供免费住院治疗。将7名脑瘫儿童和12名智残儿童送到临沂市妇幼保健
医院和天使国际学校免费进行康复训练，为每个残疾儿童家庭减免3000～5000元康复训练费用。全年用于残疾人康
复的经费达80余万元。
【教育】 认真贯彻落实《残疾人教育条例》，加大教育培训工作力度，逐步提高残疾人文化素质。一是将残疾儿
童少年纳入义务教育工作范畴， 确保残疾儿童少年享有接受义务教育的权利。 2007年，全县有适龄残疾少年儿童
350人，已入学339人，入学率达98 %。二是加大特殊教育投入。全县特教学校发展到2所，在校学生120余人。县聋
哑学校率先在临沂市实现聋哑儿童全免费入学。 三是加大对残疾儿童少年救助力度，200多名残疾学生享受“两免
一补”（免除学杂费、课本费，补寄宿生活费）优惠政策。
【就业与社会保障】 贯彻实施《残疾人就业条例》，围绕“以征收保障金为手段，以促进残疾人就业为目的”的
原则，加强残疾人就业保障金征收管理力度，促进残疾人就业。一是理顺保障金征收工作机制。县政府办公室印发
《关于进一步加强残疾人就业保障金征收管理工作的通知》，建立完善的征收工作机制，明确地税代征、财政代扣
保障金的职责范围和程序。二是加大保障金征收工作力度，应收尽收。主动协调财政、地税部门，依法推动残疾人
保障金收缴工作。 2007年共征收残疾人就业保障金148万元（其中地税代征99万元，财政代扣36万元，县残联征收
13万元） ，比去年增长60%。三是加强就业培训，强化服务措施。依托山东嵘兴工贸公司、县华裕服装公司建立残
疾人职业培训基地和残疾人就业扶贫基地，免费举办残疾人计算机应用技术、通讯设备维修和服装加工等实用技术
培训。 一年来，全县共培训各类残疾人357人（次）。山东嵘兴工贸公司和县华裕服装公司分别被命名为“全省优
秀残疾人职业技术培训基地”和“全省优秀残疾人就业扶贫基地”称号。四是千方百计拓宽就业渠道。成功举办残
疾人就业供需见面会，有25名残疾人被推介到福利企业就业，安排45名残疾人分散就业。
【扶贫】 按照构建社会主义和谐社会的要求，把残疾人基本生活保障列入政府大扶贫计划。一是广泛开展“帮、
包、 带、扶”活动，实行“一助一”、“多助一”、“结对子”，发动党员干部与200名贫困残疾人结对子，帮助
残疾人脱贫致富。二是全面推行城乡最低生活保障制度。将城乡8610多名特困残疾人纳入低生活保障，对62名五保
残疾人实行集中供养。 将1.1万多名贫困残疾人免费纳入新型农村合作医疗。三是开展农村贫困残疾人危房户调查
摸底工作，建立名册档案，并对20户农村残疾人危房进行改造。
【文化 体育】 先后2次邀请残疾人艺术团来临沭演出，成功组织举办有关残疾人内容的书画展，丰富残疾人文化
生活。 积极发现和选拔优秀残疾人体育人才，向国家和省输送2名优秀残疾人运动员，其中22岁的肢残人王蓬蓬在
上海举行的第十二届特奥会女子帆船比赛中获得金牌。组织20名智残儿童参加2007年国家“快来参加特奥、家庭支
持联络网、特奥幼儿运动员计划、社区特奥活动”培训班，提高他们的特奥意识。
【维权】 认真实施《残疾人保障法》和相关法律法规政策，残疾人合法权益得到有力保障。一是加大残疾人法律
援助力度。“全国助残日”活动期间，与司法局法律援助中心和残疾人维权示范岗紧密配合，在文化广场开展残疾
人司法维权活动， 为115名残疾人提供法律咨询服务。一年以来，为残疾人提供法律援助3件，为163名残疾人提供
了法律服务和法律咨询。 二是做好来信来访工作。 全面落实首问责任制、科室承办制、责任追究制和督办落实制
“四项制度”，全年共接待残疾人来访56人（次），残疾人来信6件，解决残疾人就业、救济、教育等53个（件），
无集体上访和越级上访事件发生。
【残疾人组织建设】 紧紧抓住“基层残疾人组织规范化建设”这条主线，全力攻克在乡镇残联、村（居）残协选
聘残疾人专职干事和残疾人联络员两个难点， 全面推进残疾人组织规范化建设。9月份，县委、县政府召开联席会
议，对县、乡残联换届和全县残联组织规范化建设工作进行研究，并下发文件作出明确规定和统一部署。10月底，
县残联和12个乡镇残联全部完成换届任务，按要求配备了理事长、副理事长和理事。按照残联“组织规范化”建设
要求，以残联换届为契机，采取措施，加强督导，在建立健全和规范县、乡、村三级残疾人服务网络基础上，重点
抓好残联专职干事和残疾人联络员选聘工作。目前，12个乡镇全部配备了残联专职干事，建立了助残志愿者联络中
心， 在册志愿者1500余人，300个村（居）建立了残疾人协会，配备了残疾人联络员。实现了以县残联为主导、乡
镇残联为骨干、村（居）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，为做好残疾人工作，实现将残疾人工作延伸到
村到户、服务到每个残疾人提供了组织保障。
【全国助残日活动】 在第十七个全国助残日期间，紧紧围绕“保障残疾人权益，共建和谐社会”这一主题，开展
了一系列活动： 请分管县长作电视讲话；举行系列助残暨捐赠活动，为残疾人捐赠轮椅30辆，助听器54台，为100
余名聋人测试听力，3个企业与40多名残疾人签订了就业意向书，散发宣传单1万余份，悬挂宣传条幅60幅，摆放宣
传图板16块，向副科级以上干部发送手机短信3000余条，为200余名残疾人提供法律咨询服务，2所特教学校招收聋
儿和智残儿童22名，有83名残疾人报名参加职业和实用技术培训；全县各级各有关部门走访慰问残疾人72户，发放
慰问物品价值2.6万元。
撰稿：禚朝霞
审稿：薛宝林