临沭县人大常委会
县人大常委会领导成员
主 任：季保劲
副主任：凌伦泽 王桂圆(女)* 张云龙* 付学可 刘乃廷* 云雪飞(女)
王志善 刘景发* 薛海燕(女)
顾 问：刘景发
县人大常委会办事机构领导成员
办公室 主 任：刘文军* 胡文杰
副主任：刘 健(兼)
人事代表工作室 主 任：王树善
法制工作委员会 主 任：王守宪
副主任：王洪沛
财政经济工作委员会 主 任：刘 健
农业和农村工作委员会 主 任：杨士廉*
副主任：袁均鸣
教科文卫工作委员会 主 任：徐 璇(女)
城建环保工作委员会 主 任：武传军*
副主任：刘彦彪
【县人民代表大会】 县第十四届人民代表大会第五次会议 于2007年1月29日至31日在县城召开。 会议应到代表
236人，列席人员87人。
会议听取和审议了县长张凯所作的《政府工作报告》、县人大常委会主任季保劲所作的《临沭县人民代表大会
常务委员会工作报告》 、 县法院院长石东风所作的《临沭县人民法院工作报告》、县检察院检察长史效斌所作的
《临沭县人民检察院工作报告》；审议了县发展和改革局局长陈庆祥提交的《关于临沭县2006年国民经济和社会发
展计划执行情况与2007年计划（草案）的报告》、县财政局局长杨会军提交的《关于临沭县2006年财政预算执行情
况和2007年财政预算（草案）的报告》。会议对以上报告作出了相应的决议。
会议补选凌伦泽为县人大常委会副主任。
县第十五届人民代表大会第一次会议于2007年12月11日～14日在县城召开。 会议应到代表247人，列席人员65
人。
会议听取和审议了县长张凯所作的《政府工作报告》、县人大常委会主任季保劲所作的《临沭县人民代表大会常务
委员会工作报告》 、 县法院代院长张玉红所作的《临沭县人民法院工作报告》、县检察院代检察长王军廷所作的
《临沭县人民检察院工作报告》；审议了县发展和改革局局长陈庆祥提交的《关于临沭县2007年国民经济和社会发
展计划执行情况与2008年计划（草案）的报告》、县财政局局长杨会军提交的《关于临沭县2007年财政预算执行情
况和2008年财政预算（草案）的报告》。会议对以上报告作出了相应的决议。
会议选举季保劲为县人大常委会主任，凌伦泽、付学可、云雪飞（女）、王志善、薛海燕（女）为县人大常委
会副主任，丁履江、万连步、王建华、王绍良、王新端、朱梅（女）、刘卫东、刘祥伟、刘景发、杨作科、李守贵、
李剑、闵庆玉、张义华、张立省、张庆贵、郇如启、胡文杰、高文班、高希华、滕善华为县人大常委会委员；选举
张凯为县长，马祥营、钟华、朱孔科、宋玉智、张钰、武玉芹（女）为副县长；选举张玉红（女）为县人民法院院
长，王军廷为县人民检察院检察长；选举出37名出席临沂市第十七届人民代表大会代表。
【决定重大事项】 根据预算法、监督法等法律法规，在听取审议县政府2006年度县级财政决算报告、县级财政预
算执行和其他财政收支审计工作报告的基础上，审查批准了县级财政决算。为推进苍马山风景旅游区的开发建设，
听取审议了县政府有关报告，通过了关于批准县政府与香港合众国际旅游投资有限公司合作开发苍马山风景旅游区
的决议。为适应我县经济社会发展需要，促进农村路网建设，作出了批准县政府农村路网项目建设贷款的决定。
【监督工作】 常委会深入贯彻监督法，不断健全监督机制，改进监督方式，突出监督重点，支持和促进了全县经
济社会的又好又快发展。 2007年，先后听取和审议“一府两院”工作报告13项，开展视察活动7次。按照监督法的
规定， 于7月份，听取审议了县政府上半年工作及计划、财政预算执行情况的报告，针对全县经济社会发展的一些
重大问题提出了意见和建议。高度关注涉及民生的重大问题，先后听取审议了县政府关于被征地农民权益保护情况
的报告、视察了新型农村合作医疗工作情况，提出了切实加强对征地补偿费的管理和使用、搞好被征地农民的社会
保障、强化被征地农民就业再就业工作、扩大新农合覆盖面、加强新农合专职工作人员和农村卫生人才队伍建设、
加大对乡村卫生医疗设备和农村卫生室标准化建设投入、提高新农合服务水平和效率等方面的建议。重视加强对经
济工作的监督，先后听取审议了县政府关于市场监管工作、新农村建设情况的报告，视察了质量兴县、财税工作情
况，强调要严厉打击商业欺诈和不正当竞争行为、积极组织各项市场整治活动，科学制定新农村建设规划、促进农
民增收和农业增效，建立完善质量兴县长效机制、认真开展名牌争创工作，大力培植税源、强化预算约束。把保证
法律法规的正确实施放在重要位置, 先后听取审议了县政府关于治安管理处罚法贯彻实施情况的报告，视察了安全
生产法、劳动法贯彻实施情况，建议要进一步加强治安管理处罚法的学习宣传、加大执行治安管理处罚法的力度，
落实安全生产主体责任、强化安全生产监督和事故隐患整改，加快社会保险扩面征缴步伐、建立健全劳动保障行政
执法监督机制、督促用人单位改善劳动安全卫生条件。常委会还对人口和计划生育、国土资源、农田水利建设、省
级园林城市创建工作进行了监督，有力地促进了这些工作的开展。认真受理群众来信来访，努力提高信访办理的实
效，对群众反映强烈的和长期未解决的信访案件，督促“一府两院”依法妥善处理，努力化解社会矛盾，维护了人
民群众的合法权益和社会稳定。一年来，共受理人民群众来信180多件，接待人民群众来访230多人次，办理上级人
大转来的信访案件29件。
【代表工作】 常委会根据年度工作重点，邀请人大代表列席常委会会议和参加视察、调查、执法检查等活动，及
时向代表通报工作情况、提供有关信息资料，听取和反映代表的意见与呼声，为代表知政议政创造了条件。不断创
新代表活动方式，积极组织代表小组开展活动，丰富了代表活动内容。切实做好代表建议办理工作，加大督办力度，
办理质量和效率进一步提高，县十四届人大五次会议上收到的60件代表建议均在规定的时间内办结和答复了代表。
【人事任免工作】 常委会把坚持党管干部原则与依法行使任免权统一起来，认真贯彻县委关于人事安排的意图，
注重加强与县委、“一府两院”的联系协调，切实做好人事任免工作。通过颁发任命书，组织被任命人员法律知识
考试、在常委会会议上作供职报告等方式，增强被任命人员执政为民的责任感、使命感，提高依法履行职责的自觉
性。2007年，先后任命、决定任命常委会机关负责工作人员、县政府组成人员、县法院审判人员、县检察院检察人
员32名，免职29名，接受辞职4名，为我县经济社会发展提供了有力的组织保障。
【县、 乡人大换届选举工作】 常委会提前开展调查研究，认真分析经济社会发展给换届选举带来的新情况、新问
题，及时作出了关于县、乡镇人民代表大会换届时间及新一届县人大代表名额分配、乡镇人大代表名额的决议，通
过了换届选举工作安排意见，任命了县、乡镇选举委员会组成人员。工作中，做到周密安排，精心部署，强化调度
和指导，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地统一起来，使代表选举取得了圆满成功。通过换届
选举，广泛宣传了人民代表大会制度，切实保障了选民的民主权利，代表的结构进一步优化，综合素质普遍提高，
为加强我县权力机关建设打下了良好基础。
【常委会及机关自身建设】 常委会积极组织组成人员和机关人员学习党的十六届五中、六中全会和十七大精神，
有关法律法规及人大业务知识，坚持常委会会议学习制度，提高了政治理论水平和工作能力。除围绕常委会、视察
议题调研外，还进行相关调研，分别写出了调研报告，为常委会审议决策提供了第一手资料，使常委会的工作较好
地顺应了民心、 反映了民意、贴近了民生。重视人大宣传工作，共在市级以上媒体上发表稿件320多篇，开创了人
大宣传工作的新局面。
撰稿：刘 健
审稿：胡文杰