中国人民政治协商会议第六届临沭县委员会常务委员会工作报告
（2007年1月27日在政协第六届临沭县委员会常务委员会第五次会议上）
张守仕
各位委员：
我受政协第六届临沭县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意
见。
一
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，是我县经济社会实现又好又快发展的重要一年，也是县政协各
项工作创新发展的一年。一年来，在县委的坚强领导下，六届县政协常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思
想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六大以来历次全会精神，全面落实中央和省、市、县
委关于加强政协工作的意见，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，按照“服务大局、突出重点、坚
持创新、奋发有为”的工作思路，求真务实，开拓创新，扎实工作，开创了政协工作新局面，为“实现新跨越，建
设新临沭”做出了积极的贡献。
坚持以科学发展观为统领，着力打造学习型政协。一年来，县政协常委会以科学发展观为统领，把提高委员素
质和创建学习型组织当作重要任务来抓，坚持不懈地开展了一系列学习活动，使政协履行职能的水平得到了进一步
提高。一是加强了政治理论学习。常委会把学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》作为统领全局、带
动全局、推动全局的重要工作，紧密结合我县政协工作实际，通过召开常委会、主席会、学习交流会等多种形式，
扎实开展了各项学习活动。按照统一思想、提高认识、推进工作的要求，努力把学习贯彻中央《意见》与深入学习
中央领导关于人民政协工作的重要论述结合起来，与深入学习省、市政协工作会议精神结合起来，与深入学习党的
路线、方针、政策结合起来，推动学习活动不断向纵深开展。中共十六届六中全会召开后，常委会把学习全会精神
作为一项重要政治任务，召开会议，专题学习。并审议通过了《中共临沭县政协党组关于认真学习贯彻中共十六届
六中全会精神的意见》，把学习活动推向高潮。二是开展了解放思想大讨论和先进性教育“回头看”活动。深化了
学习效果，统一了思想认识，激发了广大委员解放思想、干事创业、加快发展的热情。三是提高了机关人员的整体
素质。政协机关按照建设“活力政协、务实政协、和谐政协、创新政协、特色政协”的要求，加强了对政协章程、
经济科技、社会管理和法律法规等知识的学习，开展了一系列提高整体素质和服务水平的活动，机关人员的政治素
质和业务能力进一步提高，在机关上下形成了团结和谐、干事创业的浓厚氛围。通过加强学习，进一步增强了核心
意识，提高了政治把握、维护大局的能力；增强了中心意识，提高了建言献策、服务发展的能力；增强了民主意识，
提高了政治协商、民主监督的能力；增强了团结意识，提高了团结协作、凝聚人心的能力；增强了创新意识，提高
了与时俱进、开拓进取的能力。
坚持以服务发展为重点，着力推动县域经济又好又快发展。我们坚持把服务和促进发展作为政协工作的第一要
务，着力在实施“工业兴县、品牌强县”战略、开展招商引资活动、建设社会主义新农村等方面积极献计出力，较
好地发挥了服务大局、促进发展的作用。一是围绕第一要务，进行协商议政。一年来，县政协通过召开全委会、常
委会、主席会和党组会，围绕全县经济社会发展中的一些重大问题，进行了协商议政。六届四次全委会上，委员们
围绕实施“十一五”发展规划等重大问题，提出了一批有价值、有分量的意见和建议，为全县的改革、发展、稳定
发挥了积极作用。六届十七次常委会听取了县政府关于经济运行情况的通报，听取了我县创建省级教育示范县和环
保工作情况汇报。常委们围绕全县的经济社会发展进行了认真的协商讨论，提出了许多建设性的意见和建议。六届
十八次常委会则围绕促进和谐社会建设，举行了大会发言，进行专题协商议政。二是服务第一要务，开展调研视察。
以专门委员会为主体，组织委员开展调研6次，视察12次，参加调研视察的委员达到300多人次，形成调研视察报告
10篇，提出意见、建议70多条，在为领导决策提供参考和促进有关部门改进工作方面，发挥了重要作用。其中，加
快复合肥产业集群发展、 拓宽农民增收渠道、改善农村医疗卫生条件等3个调研报告和建议案，县委、县政府主要
领导都作出了重要批示，被有关部门积极采纳。三是紧扣第一要务，积极招商引资。全县政协组织按照县委、县政
府的安排部署，充分发挥联系广泛的优势，为招商引资搭建平台，为项目推进悉心服务。据不完全统计，全县政协
委员引进超过500万元的项目21个， 合同外来投资5.8亿元，在建或已投产项目12个，实际到位外来资金3.6亿元，
比上年同期增长34.8%。 四是践行第一要务，助推经济社会发展。按照县委统一部署，县政协主席、副主席认真承
担起所担负的分线分事工作，积极主动地完成县委、县政府交办的各项任务；各位县政协常委，在各自的岗位上开
拓进取、扎实工作，取得了优异成绩；广大政协委员，在各行各业、各条战线上爱岗敬业、埋头苦干、奋发有为，
创造了许多骄人业绩，为全县经济社会发展做出了应有的贡献。
坚持以团结和民主为主题，着力促进社会和谐稳定。一年来，围绕构建和谐社会，县政协常委会组织广大委员
充分发挥自身优势，积极开展大团结、大联合工作，取得了显著成效。一是发挥政协体谅包容的特点和优势，为和
谐社会建设献计献策。围绕“发挥政协作用，推动和谐社会建设”这一主题，县政协通过召开各界人士座谈会和专
题常委会、全面走访委员、举行大会发言等形式，为推动“和谐临沭”建设进行了建言献策。二是发挥政协民主监
督作用，促进了行风政风转变。组织委员积极参与全县社会治安综合治理、行政执法、廉政建设、工作目标考核及
行风评议等活动，督促有关部门改进工作，转变作风。许多委员被有关部门聘为特邀监督员和人民陪审员，切实发
挥了民主监督作用。三是发挥政协联系广泛的优势，积极反映社情民意。通过召开例会、座谈会和走访委员、开展
活动等形式，组织委员座谈讨论党委、政府决策实施情况，研究群众普遍关注的社会热点、难点问题，提出解决的
措施和意见。同时，广泛搜集社情民意，倾听群众呼声，为党委、政府了解情况、化解矛盾、维护团结稳定的大好
局面，发挥了积极的作用。四是发挥政协提案的重要渠道作用，推动社会热点、难点问题的解决。六届四次会议以
来，广大委员高度关注民生，广泛体察民情，运用提案积极为构建“和谐临沭”建言献策。全年共提出提案83件，
经审查立案79件。提案内容涉及全县政治、经济、文化和社会生活的各个方面。通过现场办案、联合办案、跟踪调
研、重点督办、年终检查等多种形式，加强了提案的办复落实力度，至2006年底全部办复，委员满意率或基本满意
率达到98％。五是以关注社会民生为宗旨，积极维护广大群众的利益。为切实解决好群众“看病难、看病贵”的问
题， 组织有关委员和社会各界人士代表深入基层调查研究，并召开专题研讨会，提出了5条建设性意见和建议，引
起了县政府及其职能部门的高度重视。对五保老人供养工作进行了视察，提出了建设性意见和建议，促进了此项工
作的开展。广大委员还积极参与社会公益事业，尽力为社会、为群众办实事、做好事，在扶危济困、扶贫助学等活
动中，慷慨解囊，捐资捐物，奉献爱心。通过上述各项工作的有效开展，有力推动了“平安临沭”、“和谐临沭”
建设。
坚持以扩大临沭影响为目标，着力做好政协宣传和文史工作。我县政协宣传工作继续坚持团结、稳定、鼓劲、
正面宣传为主的方针，努力营造和谐氛围。对外宣传工作成绩突出。全年共在市级以上新闻媒体发表稿件30余篇，
扩大了政协工作的社会影响力。 《“五员”齐上阵，助推新农村》等6篇稿件先后在《联合日报》一版、二版头条
的重要位置发表。《加强网吧管理，净化上网环境》一稿，荣获“临沂市2006年宣传人民政协好新闻”二等奖。县
政协被评为“全省政协宣传工作先进单位” ，连续8年被市政协评为“宣传人民政协竞赛先进单位”。编发《临沭
政协》10期，并以此为载体，与周边12个县（市、区）政协保持了工作联系，交流了政协工作经验，宣传了临沭经
济社会发展成果。 政协理论研究有了新突破。共发表重要理论文章5篇，其中论文《充分发挥人民政协作用，加强
党的执政能力建设》荣获“山东省2006年人民政协理论与实践研究成果优秀论文奖”，被收入《全省政协工作理论
研讨会论文集》，这是全省政协系统唯一入选的一篇县级政协论文。文史工作成效显著。充分发挥文史工作在“存
史、资政、团结、育人”方面的作用，积极做好《临沭书画》的组稿征集工作，现已征集110位书画家的523幅书法
作品、 426幅绘画作品，即将付梓出版。这对繁荣临沭书画艺术、弘扬临沭优秀文化必将起到积极的推动作用。联
谊工作得到加强。参加了苏鲁结合部十三县（市、区）政协联谊会等活动，积极宣传临沭。寓联谊于接待工作中，
先后接待省内外各地政协来沭学习考察活动30余批、400多人次。组织了各种书画笔会活动，以文会友，以诗会友，
以书会友。通过开展这些活动，弘扬了主旋律，促进了和谐团结，提高了临沭的知名度，促进了临沭的全面发展。
坚持以提高工作效能为根本，着力创新政协工作机制。创新才能发展，创新才有活力。一年来，我们积极探索
新形势下履行职能的有效机制，通过推进制度创新，加强政协工作的“三化”建设，确保政协各项工作有为、有序、
有效，提高了政协履行职能的水平。一是创新专题常委会形式。在县政协常委会上开设大会发言，激发了委员参政
议政的积极性，提高了协商议政的质量；邀请县委、县政府和有关部门负责同志参加会议，并根据会议议题通报有
关情况，提高了会议的开放度和议政建言的针对性。二是创新委员管理机制。在往年加强委员管理的基础上，对委
员实行动态管理， 对因工作变动的33名政协委员及时进行了调整；对违反《委员管理办法》的6名委员采取了组织
措施，取消或撤销了其委员资格。从而增强了委员的组织意识和责任意识，激发了活力，提高了履行职能的积极性。
三是创新专题调研视察方式。开展专题调研视察做到“三结合”，即调研视察与学习相结合，调研视察前事先组织
对调研视察课题进行学习研讨，搜集素材，做到全面掌握情况；县内调研视察与外出考察学习相结合，本地调研视
察摸实情、找问题，外地调研考察学经验、找路子；独立调研视察与联合调研视察相结合，上下级同步，县与乡联
动，力求把调研视察开展的深入、细致、扎实。四是创新民主评议工作机制。在评议过程中，严格遵循“民主监督、
正面评议、献计献策、共谋发展”的原则，把重点放在促进党委、政府决策的落实上，放在强化国家公务人员为民
服务的宗旨意识上，放在促进部门工作上，使党委、政府满意，被评议部门满意，委员们满意。五是创新委员知情
机制。除编发政协信息、开展调研视察、走访政协委员等多种形式外，还根据不同时期，邀请相关部门在政协常委
会上通报情况，便于委员准确把握当前全县经济社会发展形势，更好地履行职能。
各位委员，2006年县政协工作取得的成绩，是在县委坚强领导和县人大、县政府的大力支持下，全县政协组织、广
大政协委员和全体政协工作者辛勤努力的结果，也是县直各部门、社会各界对政协全力支持、配合和帮助的结果。
在此，我代表县政协常委会向所有关心、支持、参与政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
二
各位委员，回顾常委会一年来的工作，我们深刻体会到，要使政协工作在新的形势下不断实现创新发展，必须
以战略的眼光总揽全局，以创新的思路推动工作，以辩证的方法处理问题。关键要把握好以下五个方面的关系：
一是独立负责与协调一致的关系。做好政协工作，必须牢固树立核心意识，自觉使政协工作融入党的工作全局，
确保党的重大决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。同时，又要切实增强责任意识，依照《政协章程》独立负
责地履行好各项职能。要自觉坚持和维护党对政协工作的领导，切实加强与人大、政府及社会各界的联系和沟通，
形成全党全社会重视和支持政协工作的局面，共同推进人民政协事业的发展。
二是服从大局与体现特色的关系。做好政协工作，既要服从服务于全县工作大局，又要从自身的性质和特点出
发，发挥好政协独特的优势和作用。要努力使政协的各项工作与经济社会发展的整体要求相统一、相适应，找准履
行职能的结合点、共振点和切入点，把政协特有的工作干好，体现出政协特色。
三是宏观献策与微观出力的关系。做好政协工作，既要通观全局、搞好宏观献策，又要立足实际、注重微观出
力。要把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，选择那些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研
究，精心咨询论证，提出意见、建议。同时，也要为推动经济社会发展和维护群众切身利益多做实事。
四是全面推进与突出重点的关系。做好政协工作，既要统筹兼顾、合理安排，又要突出重点、把握关键。要对
那些事关全局发展的重点工作，集中全力加以突破，坚持“以重点带一般”，推动政协工作全面发展。
五是继承传统与开拓创新的关系。做好政协工作，必须坚持在继承中创新，在开拓中前进。要在总结和借鉴多
年来行之有效的好经验、好做法的基础上，立足新的实践和新的发展，不断探索和创新履行职能的新思路、新机制
和新方法，使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
各位委员，在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求和广大委员的期望相
比，我们的工作还存在一些差距和不足：委员的主体作用没有得到充分发挥，缺乏组织委员开展经常性活动的有效
形式，部分委员参加活动比较少；对新时期政协工作的特点和规律研究探索不够，履行职能的方式、方法还有待于
进一步探索，等等。这些都需要我们在今后的工作实践中认真研究解决。
三
各位委员，2007年是迎接党的十七大胜利召开的喜庆之年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和
谐社会建设的重要一年。在新的一年里，六届县政协常委会工作的指导思想是：在中共临沭县委的坚强领导下，坚
持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、
四中、五中、六中全会精神，以学习贯彻中共中央《意见》为动力，抓创新、求突破、上台阶，不断提高政治协商、
民主监督、参政议政的质量和水平，为促进全县经济社会又好又快发展献计出力，努力推动政协工作在新的起点上
实现新的发展。总体思路是：围绕一个中心，突出两大主题，强化三项职能，发挥四个作用，力求六个突破。
（一）围绕一个中心：就是围绕促进全县经济社会又好又快发展积极建言献策。在刚刚闭幕的县十次党代会上，
县委确定了今后五年工作的奋斗目标和今年工作的任务措施。这些任务目标完全符合我县实际，充分体现了科学发
展观的思想。我们要紧紧围绕“解放思想创新业，跨越发展建强县”这个主题，认真搞好调研视察和协商议政活动。
一要为加快推进新型工业化想实招、出实力。围绕工业兴县、重点项目建设、骨干企业培植、经济开发区建设等重
点工作搞好研讨论证，为保持我县经济发展的良好势头献计出力。二要为推进全县社会主义新农村建设搞服务、作
贡献。组织委员就加快农业产业化进程、落实各项惠农政策、加强农村公共事业建设、工业反哺农业等重要问题，
认真开展专题调研和协商议政活动，搞好服务，争作贡献。三要在节能环保和循环经济发展方面建益言、献良策。
围绕建设资源节约型和环境友好型社会召开专题协商会，就发展循环经济、推动节能降耗、优化能源结构、增强自
主创新、提高土地集约利用率、强化水资源管理、推进生态环保县建设等，进行深入思考，积极建言献策。四要为
繁荣发展我县服务业拓思路、建平台。认真分析我县服务业发展现状，围绕培育发展旅游业、文化产业、现代物流
业等重点产业多谋良策，多建平台，不断提升我县服务业发展水平。同时还要继续围绕促进非公有制经济发展、招
商引资、推进城市化进程、提高对外开放水平等工作，搞好调研视察、建言献策活动，为促进我县经济又好又快发
展作出积极贡献。
（二）突出两大主题：就是要突出团结和民主两大主题，积极为构建社会主义和谐社会献计出力。充分发挥政
协的特点和优势，准确把握构建和谐社会的着力点，积极致力于营造和谐稳定、充满活力的社会环境；充分发挥政
协在协调关系、化解矛盾等方面的重要作用，围绕健全社会治安防控体系、完善突发事件应急机制、加强安全生产
管理、保障食品药品安全等重要问题，认真调查研究，积极建言献策，为维护社会稳定多做工作；充分发挥政协联
系广泛、渠道畅通的优势，进一步密切与各界群众的联系，及时了解和反映人民群众特别是弱势群体的愿望与呼声，
紧紧围绕就业、教育、医疗、社保、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，搞好调研视察、评议监督活
动，为维护群众利益多做工作；充分发挥政协作为统一战线组织的作用，努力促进民族关系、宗教关系和海内外同
胞关系的和谐，为增进团结、汇集力量多做工作。
（三）强化三项职能：就是不断强化履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。今年，继续牢牢把握学习贯
彻中央5号文件和省、 市政协工作会议精神这条主线，着力在贯彻落实上下功夫，积极推进履行职能的制度化、规
范化、程序化。一是政治协商要有新发展。进一步健全完善政治协商的有关制度规定，切实搞好在决策之前和决策
执行过程中的协商活动，使政治协商真正成为党和政府实现科学决策、民主决策的重要环节。对党委、政府提交政
协协商的议题，要认真筹备并组织实施；对于形成的协商意见和建议，要及时报送党政领导同志阅批；对部门反馈
的协商意见落实情况，要认真分析研究，搞好核查监督。进一步丰富协商形式，健全完善政府领导与政协领导、政
府各有关部门与政协各专委会联系和协商制度，努力使协商活动开展得生动活泼、卓有成效。二是民主监督要有新
突破。把民主监督融入政协例会、委员提案、民主评议、调研视察等政协履行职能的各项工作之中，并与其他监督
体系有机结合，提高民主监督的质量和实效；进一步畅通民主监督的渠道，在知情、沟通和反馈等环节建立健全制
度；继续鼓励和支持政协委员担任特邀监督员、人民陪审员等，支持他们参与党委、政府组织的检查、验收、评估
等活动，充分发挥其监督作用。不断提高民主监督的组织化程度，把委员的个人监督上升为政协的组织监督，把分
散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为集体的监督建议。三是参政议政要有新成效。积极
创造条件，及时邀请党政领导同志到政协通报经济社会发展情况，使政协组织和广大委员更好地知情明政。积极向
党政部门报送建议案、调研报告，积极反映社情民意，不断拓宽委员参政议政的渠道。进一步健全完善政协常委会
议政规则，加强对政协所提意见、建议的跟踪反馈，努力促进参政议政成果的转化。
（四）发挥四个作用：就是要发挥好政协党组的核心作用、常委会的领导作用、专委会的基础作用和委员的主
体作用。一要发挥好政协党组的核心作用。政协党组要认真履行党委赋予的职责，充分发挥在政协组织中的核心作
用，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，使党的主张成为广大政协委员和各族各界人士的广泛共识。要增
强政治责任感，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，不断提高自身修养和履行职能的
能力，广交深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。二要发挥好常委会的领
导作用。常委会要认真担负起组织开展各项政协工作的重要职责。各位常委要加强学习，提高能力，不辱使命，努
力工作。三要发挥好专委会的基础作用。以专委会为主体组织实施好各种调研视察活动，切实增强履行职能的实效
性。以专委会为依托加强政协与工商联、各人民团体、政府对口部门的联系，为政协工作顺利开展创造条件。进一
步加强政协各工作组的工作，逐步扩大活动范围，丰富活动形式，提高活动质量。四要发挥好委员的主体作用。利
用各种形式和渠道，扩大委员的知情范围和参与程度，为委员履行职能提供便利条件。要鼓励支持委员立足本职建
功立业，为委员干事创业营造良好环境。进一步加强对委员的管理，结合换届对本届委员的履职情况进行一次全面
的考核、总结，努力提高委员的整体素质和水平。
（五）力求六个突破：就是要在调研视察、提案工作、社会联谊、招商引资、宣传文史和机关建设等方面力求
创新和突破。一是要在调研视察上求突破。本着“少而精、专而深”的原则，精心选择结构调整、品牌强县、园区
建设、新农村建设等对推动全局发展有重大影响的重要课题，集中全力重点突破，认真分析，研讨论证，力争提出
有深度、有见解的意见和建议。二是要在提案工作上求突破。进一步提高提案质量，完善制度措施，充分调动广大
委员的参政议政热情，鼓励撰写集体提案，引导撰写重点提案，力争多出精品提案；进一步提高提案办理质量，规
范办理程序，完善办理机制，实行提案交办责任制，加大提案办理力度；进一步提高提案工作服务质量，搞好提案
“双评”工作，不断提高提案落实率和委员满意率，充分发挥提案在促进经济社会发展中的重要作用。三是要在社
会联谊上求突破。以繁荣临沭为目标，立足全县，面向全国，放眼海外，充分发挥政协委员联系面广的优势，积极
开展多层次、多渠道、多形式的对外交流和联谊活动。四是要在招商引资上求突破。政协联系广泛、渠道畅通、信
息灵敏，开展招商引资有许多优势条件。要继续把招商引资作为政协的一项重要工作，积极创新招商方式，落实工
作责任，切实抓出特色、抓出成效。五是要在宣传文史上求突破。进一步加强和改进政协宣传工作，创新宣传形式，
提高宣传质量，为政协工作营造良好的舆论氛围；文史工作要在发挥优势、突出特色、创新思路上做文章，深入挖
掘整理文史资料，积极配合上级政协搞好相关文史资料的征集工作，为促进全县文化建设作出新的贡献。六是要在
机关建设上求突破。大力加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设，进一步提高机关的服务能力和工作水平。
突出抓好目标任务、落实责任、监督考核“三个体系”建设，靠制度、靠程序来管理和规范各项工作，确保政协机
关协调统一、规范有序、精干高效地运行，为政协履行职能、创新发展提供可靠的制度和机制保障。要通过抓学习、
抓作风、抓服务、抓效率，努力把政协机关建成学习型、服务型、创新型、节约型、高效型机关，努力造就一支政
治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质的政协机关干部队伍。
各位委员，当前我县经济社会进入了又好又快发展的重要时期，前景广阔，任重道远。让我们更加紧密地团结
在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发
展观，在中共临沭县委的坚强领导下，把智慧和才华付之于实践，把愿望和追求转化为行动，与时俱进，开拓创新，
同心同德，群策群力，为建设富强和谐文明的新临沭作出新的更大的贡献!
中国人民政治协商会议第六届临沭县委员会常务委员会工作报告
（2007年12月11日在政协第七届临沭县委员会第一次会议上）
张守仕
各位委员：
我受政协第六届临沭县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意
见。
过去五年工作回顾
过去的五年，是我县经济社会全面发展、城乡面貌显著变化的五年。全县各级认真贯彻落实县十次党代会精神，
凝心聚力，干事创业，预计2007年全县生产总值可完成100亿元，实现地方财政收入2.9亿元，开创了全县经济社会
发展的新局面。五年来，在县委的坚强领导下，六届县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以
科学发展观统领政协工作全局，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神，按照“服务大局、突出重点、坚持创新、
奋发有为”的工作思路，紧紧围绕全县工作大局，认真履行政协职能，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积
极的贡献。
一、突出开展学习活动，履职能力显著增强。县政协常委会坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六
大和十七大精神、科学发展观及《中共中央关于加强人民政协工作的意见》作为统领全局、带动全局、推动全局的
重要工作，紧密结合全县政协工作实际，通过召开会议、印发资料、举办讲座等多种形式，开展了各项学习活动，
确保各级党委的重大决策部署在政协的贯彻落实。按照学习理论、指导实践、推进工作的要求，努力把学习贯彻中
央《意见》和《政协章程》与深入学习党的路线、方针、政策结合起来，与深入学习省、市政协工作会议精神结合
起来，推动学习活动不断向纵深发展。开展了解放思想大讨论和先进性教育活动，加强了党员干部理想信念教育和
思想道德建设，统一了思想认识，激发了解放思想、干事创业、加快发展的热情。政协机关按照建设“活力政协、
创新政协、和谐政协”的要求，加强了对政协理论、经济科技、社会管理和法律法规等知识的学习，机关人员的政
治素质和业务能力进一步提高，在机关上下形成了团结和谐、干事创业的浓厚氛围。通过学习，进一步增强了全体
委员和机关人员的核心意识、民主意识、团结意识和创新意识，提高了维护大局、服务发展、团结协作和开拓进取
的能力。
二、突出服务第一要务，献计出力促进发展。我们坚持把服务发展作为政协工作的第一要务，发挥政协优势，
积极献计出力。一是围绕第一要务，精心协商议政。五年来，县政协采取全委会议全面协商、常委会议专题协商、
主席会议重点协商、专委会议对口协商等多种形式，围绕全县经济社会发展“十一五”规划、和谐社会建设、增强
企业自主创新能力、教育卫生、生态建设等重大问题，进行了12次专题协商议政，为促进全县经济社会又好又快发
展发挥了积极作用。二是服务第一要务，深入调研视察。以专门委员会为依托，紧紧围绕全县工作大局，组织委员
开展专题调研18次，视察34次，形成调研视察报告36篇。有20篇调研报告、建议案被县委、县政府主要领导批示，
大量意见、建议转化为科学发展的现实成果。《关于加快沂蒙创业园建设的建议案》得到县委、县政府高度重视，
连续五年把开发区建设作为全县经济发展的大事来抓。 目前开发区建设面积已达8平方公里，有65家企业、74个项
目落户园区，固定资产投资50多亿元，被省政府批准为省级经济开发区，成为全县经济发展的增长点、结构调整的
切入点和城市建设的新亮点。连续三年，县政协围绕“工业强县”战略进行精心调研，提出了加快培育发展复合肥
产业集群、 破解工业资金制约瓶颈、增强企业自主创新能力等3个建议案，有力促进了全县工业经济的又好又快发
展。三是践行第一要务，助推经济社会发展。按照县委统一部署，县政协主席、副主席认真承担起分线分事工作，
积极主动地完成县委、县政府交办的各项任务。自2004年开始，把抓好农村公路改造作为政协工作的重中之重，搞
好组织、 督促、调度工作，全力打造这项“民心工程”。全县两年硬化农村公路760公里，提前实现“村村通”硬
化路目标，率先在全市实现了村村通客车。各位县政协常委、广大政协委员，在各行各业、各条战线上爱岗敬业、
埋头苦干、奋发有为，创造了骄人业绩，为全县经济社会发展做出了应有的贡献。据不完全统计，五年来全县政协
委员共引进项目20多个， 协议利用资金10亿元，实际到位外来资金9亿多元。四是关注第一要务，扎实做好提案工
作。注重发挥提案的主渠道作用，努力提高提案质量和办理效果，组织委员围绕全县经济社会发展提出操作性、可
行性强的提案。 五年来，共办理提案395件，提案内容涉及全县经济社会的各个方面。通过现场办案、带案视察、
重点督办、年终考核等多种形式，重点提案重点办、多头提案协同办、待落实提案跟踪办，加大了提案的办复落实
力度， 委员满意率或基本满意率达到99%。围绕打造精品城市，提高城市规划、建设和管理水平，委员们共提出了
100多件提案。 县政府及其职能部门认真办理，城市面貌显著变化。我县顺利通过省级卫生县城和省级园林城市验
收，并被评为首届市级文明城市和临沂市城乡环境综合整治先进县。我县政协提案工作被省市政协提案工作会议作
为典型，进行经验交流。
三、突出把握两大主题，促进社会和谐稳定。围绕促进社会和谐稳定，积极开展大团结、大联合工作，取得了
显著成效。一是维护社会稳定促和谐。围绕“发挥政协作用，推动和谐社会建设”这一主题，县政协召开了专题常
委会，举行大会发言，为推动“和谐临沭”建设进行建言献策；围绕“平安临沭”创建，先后对遏制未成年人违法
犯罪、网吧对中小学生的影响、群众宗教信仰等进行了调研，提出了14条建设性建议，被有关部门采纳，逐步建立
起长效机制，确保了社会长治久安。二是行使民主监督促和谐。利用政协例会、情况通报会、民主评议等形式，加
强了对县委重要决策贯彻落实情况、重点项目进展情况和社会关注的热点问题的监督。组织委员积极参与全县社会
治安综合治理、行政执法、廉政建设、工作目标考核及行风评议等活动，督促有关部门改进工作，转变作风。有60
多名委员被有关部门聘为特邀监督员和人民陪审员，促进了行政执法部门和司法机关的行风建设。三是反映社情民
意促和谐。坚持“围绕中心工作、强化大局意识，突出政协特色、树立精品意识”的原则，从调研视察中收集信息、
从各种例会中挑选信息、 从来信来访中发现信息。五年来，共提出意见、建议300多条，为党委、政府了解情况、
化解矛盾、维护稳定发挥了积极作用。四是改善社会民生促和谐。全县政协组织始终坚持以民为本，深怀爱民之心、
力解难民之事、多兴利民之举。为切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，组织社会各界人士代表深入基层调
查研究，提出了有针对性的意见和建议。县委、县政府高度重视，纪检、监察及卫生行政部门开展了纠风专项治理
活动。在全县实施了新型农村合作医疗制度，采取降低部分药品价格、推行单病种限价、控制大处方、实行惠民医
疗等具体措施，减轻了群众医药费用负担。对五保老人供养、义务教育等工作进行了视察，促进了工作的开展。广
大委员还积极参与社会公益事业，尽力为社会、为群众办实事、做好事，在扶危济困、扶贫助学等活动中，捐款捐
物，奉献爱心。五年来，县政协共组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动20余次，五任工作组在加强驻点村班
子建设、开展村务公开等工作的同时，多方筹资，帮助驻点村解决实际问题，圆满完成了帮扶整治任务。2006年，
县政协机关驻村工作组被评为“全市新农村建设千村帮扶先进工作组”。
四、突出营造和谐氛围，政协宣传成效显著。我县政协宣传工作始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的
方针， 努力营造和谐氛围。一是对外宣传成绩斐然。五年来共在市级以上新闻媒体发表稿件400多篇，其中《人民
政协报》、《联合日报》一、二版头条稿件58篇，有13篇稿件荣获“临沂市年度宣传人民政协好新闻”一、二、三
等奖。 县政协被评为“全省政协宣传工作先进单位” ， 连续9年被市政协评为“宣传人民政协竞赛先进单位”。
2003年和2005年分别在《联合日报》推出了整版宣传文章，介绍了我县经济社会发展情况，对宣传临沭、招商引资、
开发旅游资源起到了积极的促进作用。加大了宣传政协委员先进事迹的力度，拍摄“委员风采”电视专题片15期，
在市级以上报刊上发表宣传政协委员风采的稿件15篇。编发《临沭政协》52期，以此为载体，与周边13个县区政协
保持了工作联系，交流了工作经验，宣传了临沭经济社会发展成果。二是理论研究成果丰硕。共在各种刊物发表重
要理论文章15篇。2003年在《联合日报》头版头条发表了采访县委主要负责同志的访谈文章，开创了该报发表县区
委书记谈发展文章的先河。《充分发挥人民政协作用，加强党的执政能力建设》一文荣获“山东省2006年人民政协
理论与实践研究成果优秀论文奖”，是全省政协系统唯一入选的县级论文。三是文史工作成效显著。充分发挥文史
工作在“存史、资政、团结、育人”方面的作用，积极做好各级文史资料的组稿征集工作，共征集文稿、书画50多
篇幅， 计16万多字，编辑出版《临沭文史资料》3辑。出版发行的《临沭书画》一书，填补了我县历史上无系统书
画资料的空白，对于进一步弘扬临沭优秀文化，打造特色临沭品牌，提升临沭形象起到了积极的推动作用。县政协
文史委被省政协评为“优秀文史集体” 。四是社会联谊效果突出。参加了8次鲁苏结合部13县区政协协作会，多次
参加了省内外政协系统组织的联谊会、书画笔会和招商引资会等。先后接待省、市政协领导来沭调研视察等大型活
动30多批次，接待外地来宾1600多人次。就区域经济发展、招商引资等问题进行了沟通与交流，增进了友谊，宣传
了临沭，提高了我县的知名度和美誉度，促进了临沭的全面发展。
五、突出创新工作机制，工作效能明显提高。我们积极探索新形势下履行职能的有效机制，通过推进工作方式
方法和工作制度创新，确保政协工作高效有序开展。一是创新工作制度。结合政协工作实际，健全完善了《常委会
工作规则》、《专委会工作简则》等规章制度，使政协工作走上了制度化、规范化、程序化轨道，做到政治协商郑
重经常、民主监督切实有效、参政议政富有成果。二是创新工作方法。创新了常委会议形式。即常委会议与专题审
议相结合，提高协商议政的层次；与专题视察相结合，提高协商议政的针对性；与专题发言相结合，提高协商议政
的质量。县政协每次都把专题审议、专题视察、专题发言的题目提前通知委员，做好准备。并根据议题邀请县委、
县政府及有关部门负责同志参加常委会议，向委员们通报有关情况，听取委员的意见和建议，从而形成了“会前调
查，会中视察，会上发言”的常委会议新模式，使协商议政切实深入和富有成效。创新了专题调研视察方式。以提
高党委、政府决策的采纳率为目标，努力做到视点高、选题准、调研深、观点新、效果实，提高了调研视察的质量，
使政协的意见和建议在促进工作、服务发展、改善民生中发挥了重要的作用。创新了提案督办形式。采取与承办单
位签订责任书、县政协领导班子成员包重要提案、主席带案视察、面对面答复、年终检查考核等形式，进一步加大
了提案督办力度，提高了提案办理的落实率。三是创新考核机制。建立了科学合理的目标责任体系。每年初都对全
年工作任务逐项进行分解，落实到委室和分管领导，随时调度工作情况，定期进行督促检查，促进了各项工作任务
的落实。制定了《委员管理办法》。每年度对委员的政治表现、工作实绩、参政议政情况及代表性等进行综合考核，
建立考核档案， 加强委员管理。对因工作变动的33名政协委员及时进行了调整，对违反《委员管理办法》的6名委
员采取了组织措施，撤销了其委员资格。从而强化了委员的责任意识，提高了委员素质，使委员管理实现了由“松
散型”向“紧密型”的转变，委员活动实现了由“单一型”向“多样化”的发展，委员作用实现了由“反映小问题”
向“促进大发展”的跨越。
各位委员，六届县政协工作取得的成绩，是在县委坚强领导和县人大、县政府的大力支持下，全县政协组织、
广大政协委员和全体政协工作者辛勤努力的结果，也是县直各部门、社会各界对政协全力支持、配合和帮助的结果。
在此，我代表县政协常委会表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有
不小差距，还存在一些问题和不足，主要是：发挥界别优势，尤其是发挥广大政协委员的作用还不够充分；履行基
本职能的规范化、制度化建设还有待继续推进和完善；参政议政和民主监督的整体水平还需要进一步提高；等等。
我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。
五年工作的主要经验和体会
各位委员，过去五年的工作，使我们加深了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解，提高了对人
民政协性质、地位和作用的认识，也积累了宝贵的经验。归结起来，就是要做到“五个必须坚持”：
一、必须坚持中国共产党的领导。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，坚持和维护党的
领导，是做好政协工作的根本保证。五年来，县政协坚持和维护县委的领导，自觉把政协工作置于全县大局之中，
认真贯彻落实党的路线、方针、政策和县委的决议、决定，坚持重大问题及时向县委请示、汇报，重要活动邀请县
委、县政府的领导参加。在组织委员履行职能的过程中，无论是建言献策还是批评监督，都立足于加强和维护县委
的领导，有助于促进党政领导决策的民主化、科学化，有利于巩固发展全县安定团结的大好局面，做到与党委、政
府在思想上同心、目标上同向、行动上同步。
二、必须坚持围绕中心履行职能。六届县政协确立并始终坚持了“服务大局、突出重点、坚持创新、奋发有为”
的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真组织委员履行基本职能，扎实开展政协工作，
从而赢得了党委的重视、政府的支持和部门的配合。我们体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，找准工作的切入
点和着力点，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，政协才会有所作为，政协工作才能不断开创新局面。
三、必须坚持团结和民主两大主题。团结和民主是政协工作的两大主题，是政协特点和优势的集中体现。只有
牢牢抓住这两大主题，选准角度，发挥优势，才能把政协特有的事情干得更好，把与别人共有的事情干得更能体现
政协的特点和优势。六届县政协把开展工作的出发点，放到调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，群策群
力建设社会主义现代化事业上来。同时，认真贯彻民主精神，畅通民主渠道，保障民主权利，努力使政协成为各团
体和各族各界代表人士参政议政的重要组织。在具体工作和活动中，注重营造民主、团结、和谐的气氛和环境，对
委员提案和所提意见、建议，认真整理并及时报送和办理，做到事事有交待，件件有着落，较好地发挥了委员的参
政议政作用。
四、必须坚持发挥好委员的主体作用。委员是政协的主体。要做好政协工作，必须充分发挥委员的主体作用。
六届县政协十分重视发挥和调动广大委员参政议政的积极性，维护委员的民主权利，鼓励委员建言献策，为委员献
计出力创造条件。要求委员把荣誉和责任统一起来，使履行职能的水平与肩负的任务相适应，真正成为本界别群众
名副其实的代表。在具体工作中，坚持以开好全委会、常委会、主席会“三个例会”为主要形式，发挥政协组织参
政议政的整体作用；以组织调研、视察、咨询“三项活动”为主要形式，发挥界别群众参政议政的群体作用；以递
交提案、反映社情民意、参与监督“三条渠道”为主要形式，发挥委员参政议政的个体作用。从而，在工作的各个
层面、各个环节较好地调动了委员的积极性，发挥了他们的主体作用，推动了政协工作的深入开展。
五、必须坚持与时俱进开拓创新。政协工作要适应时代的发展，就必须与时俱进，开拓创新，不断探索新形势
下履行职能的新途径、新方法，创造性地开展工作。六届县政协任期的五年，是“在开拓中前进，在前进中开拓”
的五年。我们在总结和借鉴多年来行之有效的好经验、好做法的基础上，立足新的实践和新的发展，不断探索和创
新履行职能的新思路、新机制和新方法，使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，有效推动了政
协工作的创新发展。
这些经验和体会，是全县政协组织解放思想、勇于实践、与时俱进、开拓创新的结果，是集体智慧的结晶，凝
聚了历届县政协委员的辛勤劳动和汗水。他们不辞辛劳，不辱使命，对我县政协事业的创新发展做了大量卓有成效
的工作，为促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出了积极的贡献。借此机会，我代表六届县政协常
委会，向全县政协组织、广大政协委员和社会各界人士致以崇高的敬意！
今后五年工作设想
各位委员，党的十七大的召开，标志着我们国家进入了一个新的历史发展阶段，既为我们描绘了美好的蓝图，
也对我们提出了更高的要求。七届县政协面临着新的形势，肩负着新的重任。为此，我们建议：在今后五年里，七
届县政协常委会工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共临沭县委
的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕进入全省县域
综合实力50强的奋斗目标，认真履行政协职能，为促进全县经济社会又好又快发展献计出力，努力推动政协工作在
新的起点上实现新的发展。总体思路是：围绕一个中心，坚持两大主题，强化三项职能，发挥四个作用，突出六个
重点。
一、围绕一个中心：就是紧紧围绕推动全县经济社会又好又快发展积极献计出力。党的十七大是在我国改革发
展进入关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。贯彻落实好党的十七大精神，就是要围绕实现县十次党代
会确立的“解放思想创新业，跨越发展建强县”的主题和县十届三次全委扩大会议提出的“围绕一个目标、狠抓两
个关键、打造三大板块、突出四大重点、实现五个突破”的战略目标献计出力。县委、县政府又提出了2008年生产
总值比上年增长17%，地方财政收入增长18%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和12%等主要
目标。实现这些目标任务，对“站在新起点，实现新跨越”具有重要意义。全县政协组织和广大政协委员要紧紧围
绕这个主题和2008年的目标任务，选准履行职能的切入点，找出发挥作用的共振点，确定开展工作的着力点，扎扎
实实地做好各项工作。一要为加快推进工业大发展、大跨越想实招、出实力。围绕工业兴县、重点项目建设、骨干
企业培植、经济开发区建设等重点工作搞好研讨论证，为保持我县经济持续快速发展献计出力。二要为推进全县社
会主义新农村建设搞服务、作贡献。组织委员就加快发展现代农业、落实各项支农惠农政策、加强农村基础设施建
设等重要问题，认真开展专题调研和协商议政活动，搞好服务，争作贡献。三要在节能环保和循环经济发展方面建
益言、献良策。围绕建设资源节约型和环境友好型社会召开专题协商会，就发展循环经济、推动节能减排、优化能
源结构、增强自主创新能力、提高土地集约利用率、强化水资源管理、推进生态环保县建设等，进行深入思考，积
极建言献策。四要为繁荣发展我县服务业拓思路、建平台。认真分析我县服务业发展现状，围绕培育发展旅游业、
现代物流业和新兴服务业等重点产业多谋良策，多建平台，不断提升我县服务业发展水平。同时，还要继续围绕促
进非公有制经济发展、招商引资、推进城镇化进程、提高对外开放水平等工作，搞好调研视察、建言献策活动，为
促进我县经济又好又快发展作出积极贡献。
二、坚持两大主题：就是要坚持团结和民主两大主题，积极为构建社会主义和谐社会献计出力。充分发挥政协
的特点和优势，准确把握构建和谐社会的着力点，积极致力于营造和谐稳定、充满活力的社会环境，努力形成社会
和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面；充分发挥政协在协调关系、化解矛盾等方面的重要作用，围绕健全
社会治安防控体系、完善突发事件应急机制、加强安全生产管理、保障食品药品安全等重要问题，认真调查研究，
积极建言献策，为维护社会稳定多做工作；充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，更加关注社会民生，坚持全
心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。紧紧围绕就业、
教育、医疗、社保、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，搞好调研视察、评议监督活动，力促社会建
设，努力使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；充分发挥政协作为统一战线组织
的作用，努力促进民族关系、宗教关系和海内外同胞关系的和谐，为增进团结、汇聚力量多做工作。
三、强化三项职能：就是不断强化履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。今后五年，要继续牢牢把握学
习贯彻中央5号文件和省、市政协工作会议精神这条主线，着力在贯彻落实上下功夫，积极推进履行职能的制度化、
规范化、程序化。一是政治协商要有新发展。进一步健全完善政治协商的有关制度规定，切实搞好在决策之前和决
策执行过程中的协商活动，使政治协商真正成为党和政府实现科学决策、民主决策的重要环节。对党委、政府提交
政协协商的议题，要认真筹备并组织实施；对于形成的协商意见和建议，要及时报送党政领导同志阅批；对部门反
馈的协商意见落实情况，要认真分析研究，搞好核查监督。进一步丰富协商形式，健全完善政府领导与政协领导、
政府各有关部门与政协各专委会联系和协商制度，努力使协商活动开展得生动活泼、卓有成效。二是民主监督要有
新突破。把民主监督融入政协例会、委员提案、民主评议、调研视察等政协履行职能的各项工作之中，并与其他监
督体系有机结合，提高民主监督的质量和实效；进一步畅通民主监督的渠道，在知情、沟通和反馈等环节建立健全
制度；继续鼓励和支持政协委员担任特邀监督员、人民陪审员等，支持他们参与党委、政府组织的检查、验收、评
估等活动，充分发挥其监督作用。不断提高民主监督的组织化程度，把委员的个人监督上升为政协的组织监督，把
分散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为集体的监督建议。三是参政议政要有新成效。积
极创造条件，及时邀请党政领导同志到政协通报经济社会发展情况，使政协组织和广大委员更好地知情明政。积极
向党政部门报送建议案、调研报告，积极反映社情民意，不断拓宽委员参政议政的渠道。进一步健全完善政协常委
会议政规则，加强对政协所提意见、建议的跟踪反馈，努力促进参政议政成果的转化。
四、发挥四个作用：就是要发挥好政协党组的核心作用、常委会的领导作用、专委会的基础作用和委员的主体
作用。一要发挥好政协党组的核心作用。政协党组要认真履行党委赋予的职责，充分发挥在政协组织中的核心作用，
坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，做到对上级的重大决策有态度，对县委的重要部署有行动，使党的主
张成为广大政协委员和各族各界人士的广泛共识。二要发挥好常委会的领导作用。常委会要认真担负起组织开展各
项政协工作的重要职责。各位常委要加强学习，提高能力，不辱使命，扎实工作，努力成为合作共事的模范、发扬
民主的模范、廉洁奉公的模范。三要发挥好专委会的基础作用。以专委会为主体组织实施好各种调研视察活动，切
实增强履行职能的实效性。以专委会为依托加强政协与工商联、各人民团体、政府对口部门的联系，为政协工作顺
利开展创造条件。进一步加强政协各工作组的工作，逐步扩大活动范围，丰富活动形式，提高活动质量。四要发挥
好委员的主体作用。利用各种形式和渠道，扩大委员的知情范围和参与程度，为委员履行职能提供便利条件。鼓励
支持委员立足本职建功立业，为委员干事创业营造良好的环境。进一步加强对委员的学习培训、管理考核，努力提
高委员的整体素质和水平，使广大委员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚
定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
五、突出六个重点：就是突出调研视察、提案工作、社会联谊、招商引资、宣传文史和机关建设等六个工作重
点。一要把调研视察工作做“精”。本着“少而精、专而深”的原则，精心选择增强县域经济实力、提高自主创新
能力、深化改革开放、建设生态文明、加快新农村建设等重大课题，深入进行调研视察，集中全力重点突破，提出
具有全局性、前瞻性、可行性的意见和建议，多出精品调研报告。二要把提案工作做“实”。进一步提高提案质量，
完善制度措施，充分调动广大委员的参政议政热情，鼓励撰写集体提案，引导撰写重点提案，力争多出精品提案；
进一步提高提案办理质量，规范办理程序，完善办理机制，实行提案交办责任制，加大提案办理力度；进一步提高
提案工作服务质量，搞好提案“双评”工作，不断提高提案落实率和委员满意率，充分发挥提案在促进经济社会发
展中的重要作用。三要把社会联谊工作做“活”。以宣传临沭为目标，立足全县，面向全国，放眼海外，充分发挥
政协委员联系面广的优势，积极开展多层次、多渠道、多形式的对外交流和联谊活动。四要把招商引资工作做“大”。
继续把招商引资作为政协工作的一项硬任务，不断创新招商方式，注重招商引资效果，争取有更大突破。五要把宣
传文史工作做“细”。进一步加强和改进政协宣传工作，创新宣传形式，提高宣传质量，为政协工作营造良好的舆
论氛围；在发挥优势、突出特色、创新思路上做文章，深入挖掘整理文史资料，积极配合上级政协搞好相关文史资
料的征集工作，为促进全县文化建设作出新的贡献。六要把机关建设做“强”。进一步加强政协机关的思想、组织、
作风和制度建设，突出抓好目标任务、落实责任、监督考核“三个体系”建设，靠制度、靠程序来管理和规范各项
工作，确保政协机关协调统一、规范有序、精干高效地运行，为政协履行职能、创新发展提供可靠的制度和机制保
障。要通过抓学习、抓作风、抓服务、抓效率，努力把政协机关建成学习型、服务型、创新型、节约型、高效型机
关，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质的政协机关干部队伍。
各位委员，抚今追昔，我们深感肩负的使命神圣而光荣；展望未来，我们对实现全面建设小康社会奋斗目标充
满信心。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共
临沭县委的坚强领导下，把智慧和才华付之于实践，把愿望和追求转化为行动，沿着十七大指引的方向，万众一心，
开拓奋进，为夺取全县经济社会又好又快发展的新胜利，为开创我县政协事业的新局面而努力奋斗！