劳动和社会保障
劳动和社会保障局领导成员
局 长：王振启
副 局 长：张晓平(女) 李玉勤 李忠山 朱孟范
纪检组长：薛建银
工会主席：朱孟友
【概述】 临沭县劳动和社会保障局下设办公室、劳动监察科、劳动争议仲裁办公室、劳动工资科、规划财务科、
信息中心６个职能科室，以及农村保险处、劳动保险处、医疗保险中心、机关保险处、劳动就业办公室、劳务输出
办公室、 劳动监察大队等7个事业单位。全局共有干部职工162人，高级技术职称的7人，中级技术职称的31人，大
专以上学历的116人。
2007年，临沭县劳动和社会保障局以创新创优创一流为目标，倡导“三和”（和谐一体、大局为重，和衷共济、
事业为重，和睦相处、团结为重）要求，形成“四内”（内聚、内睦、内协、内明）局面，有力地促进了劳动保障
各项工作的健康发展。 全年新增城镇就业6337人，发放《再就业优惠证》489个。组织培训各类人员1.36万人，进
行职业技能鉴定 3100人，发放职业资格证书3900个。转移输出农村劳动力2.3万人。加大劳动保障监察执法力度，
年检单位846家， 补缴社会保险费200多万元。依法及时受理劳动争议仲裁案件，立案170多起，为当事人挽回经济
损失330多万元。
在全市劳动保障工作综合考评中再次获得第一名，取得了全市综合考评“四连冠”。先后被授予全国模范劳动
关系和谐工业园区、全国劳动保障系统优质服务窗口、省级文明单位、临沂市政务公开示范点、“平安临沂”建设
先进单位等荣誉称号。被县委、县政府授予全县加快工业经济发展优质服务单位、作风建设先进单位、行风建设免
评单位、计划生育工作先进单位、信访工作先进单位等荣誉称号。
【劳动就业】 通过发展经济，调整结构，落实各项优惠政策，强化就业服务等措施，促进就业再就业。一是强化
目标任务，层层落实责任。强化目标责任制，把任务分解落实到各乡镇、企业。及时做好资金测算，积极落实再就
业补助资金。二是积极落实各项优惠政策。结合县内实际，联合县直有关部门制定出台相关实施意见。三是认真搞
好就业服务。不断加强公共就业服务机构建设，开展向再就业困难群体送政策、送岗位、送技能、送服务，帮助困
难群体人员再就业。四是全面推进人力资源市场建设。充分发挥人力资源市场促进就业的龙头带动作用，积极构建
上下贯通、连接城乡、覆盖全县、信息共享的人力资源市场服务体系。
【劳动工资与劳动合同鉴证】 加强劳动工资和劳动合同管理，进一步完善企业工资的宏观调控体系。一是引导企
业健全完善公平、合理的收入分配制度。逐步推行企业工资集体协商制度，完善企业工资支付和最低工资保障制度。
二是全面推行企业欠薪报告制度。认真做好企业工资清算和工效挂钩工作，全面清理企业拖欠职工工资行为。三是
全面推行劳动合同制度。全面实施“劳动合同三年行动计划”，加强劳动合同管理，提高劳动合同签订、鉴定质量。
劳动合同鉴证率一直在98%以上。 四是加强劳动关系和谐企业与工业园区建设。狠抓组织落实、规范管理、推进服
务和严格执法“四项措施”，坚持宣传与监督、整改与帮带、教育与提高“三个结合”，达到组织、目标、标准、
时间、责任“五落实”，取得了企业和职工互利共赢的效果。被国家劳动保障部等三部门授予“全国模范劳动关系
和谐工业园区”荣誉称号。
【劳动监察】 一是牢固树立监察先锋的理念。加强劳动保障监察机构建设和执法队伍建设，实现“机构、编制、
人员、场地、设备”五到位，为顺利开展劳动保障监察工作奠定坚实的基础。二是加大劳动保障法律法规宣传力度。
广泛深入开展《劳动保障监察条例》等的学习宣传活动，营造良好的社会氛围，促进劳动保障法律法规的贯彻落实。
三是不断加大监察执法力度。组织开展年度检查、专项检查、举报检查等，重点查处不签合同、不缴保险、克扣拖
欠工资、使用童工、非法中介等违法行为。
【劳动争议仲裁】 努力提高仲裁人员的办案能力和办案水平，依法及时受理劳动争议案件，化解劳动争议矛盾。
一是建立有效的劳动争议调解体系。对劳动争议仲裁案件实行先调后裁，逐步建立企业内部调解、区域性调解和仲
裁调解相结合的多层次、多渠道的调解体系。二是完善仲裁制度，提高办案效率。进一步完善“一步到庭”简易办
案制度和“阳光仲裁” 办案制度，坚决杜绝有案不受、超期结案现象，使结案率保持在95%以上。三是开辟“绿色
通道”，实行人本化仲裁。为困难职工开辟劳动争议仲裁“绿色通道”。
【劳务输出】 按照巩固烟台、拓展上海、开发五大区域、广泛设立办事处的工作思路，积极做好劳务输出工作。
一是搞好市场开发。进一步巩固和发展用工基地，拓展新领域，开辟新市场。二是搞好输出维权。大力加强驻外劳
务办事机构自身建设，配合用工单位处理好日常管理工作，维护好农民工的合法权益。三是搞好技能培训。大力实
施农村劳动力培训工程。鼓励有条件的企业在抓好自身职工培训的同时，开展农村劳动力转移培训。
【社会保险】 继续加大社会保险制度的改革、推进和落实力度，养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种得到了
长足发展。企业职工基本养老保险加大扩面力度，狠抓基金征缴，确保离退休人员养老金100%按时足额社会化发放。
机关事业单位养老保险坚持在改革中寻求发展，在发展中完善制度，建立健全参保登记制度、退休复检制度、基数
申报和缴费稽核制度，基金管理逐步规范化、制度化。农村养老保险建立多层面工作制度，扩面工作起步稳健，运
行规范。医疗保险通过狠抓扩面征缴，完善管理制度，加强基金管理，发展迅速，运行良好。失业保险、工伤保险、
生育保险征缴管理机制逐步健全。社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障体系进一步完善，到年底，全县参保总人
数达18.7万人，共征缴各项社会保险费1.3亿元，按时足额兑付各类社会保险待遇0.9亿元，累计结余社会保险基金
2.5亿元。社会保险大厅被劳动和社会保障部授予“全国劳动保障系统优质服务窗口”荣誉称号。
【职业培训】 一是加快高技能人才培养。重点依托各个行业和各类骨干企业，建立高技能人才合作培养制度，鼓
励有条件的企业加强实训基地建设，加快培养技术技能型、复合技能型、知识技能型人才。二是开展下岗失业人员
再就业培训。以县就业训练中心为主，其他培训机构为辅的方式。切实落实职业培训和技能鉴定补贴政策，完善补
贴与培训质量及就业效果挂钩的机制，帮助更多的下岗失业人员有针对性地提高再就业能力。三是开展创业培训。
实施创业“1+1助推行动”，完善创业培训与小额贷款、创业服务相结合的有效方式。
撰稿：王夫强
审稿：王振启