环境保护
环境保护局领导成员
局 长：庞运涛* 李善峰
副 局 长：王封永 冯秀娟(女) 孙成文 朱晓春*
纪检组长：赵方志* 李相民
工会主席：闫文堂
【概述】 临沭县环境保护局下设办公室、财务科、人事科、管理科、法制信访宣传科、环境监测站；隶属环境保
护局的二级单位有牛腿沟废水资源化管理所、环境监察大队。全局共有干部职工66人，其中大专以上学历的49人。
2007年，县环保局以科学发展观总揽全局，突出污染源总量控制、污染源治理、生态环境保护与建设等重点工作，
全县环境质量不断改善，污染物减排工作稳步推进，环境质量总体保持稳定，环境保护工作整体水平进一步提高。
国控断面新沭河大兴桥和张疃河石门头桥水质均优于国家Ⅳ类水质，符合地表水功能区划要求。大气环境持续好转，
城区空气质量全部达到国家二级及以上标准。各项环境质量指标均名列全市前茅，成为全市环境质量改善最快，环
境质量最好的县区之一。
2007年，县环保局“省级文明单位”复查合格，并先后被评为全市新农村建设“千村帮扶”工作先进工作组、
全市安全生产工作先进单位、 全市“美在家庭” 先进单位、市级“花园式单位”、“全市环境保护先进单位”、
“全市环境监察先进单位”，被县委、县政府授予“先进基层党组织”、“创建文明城市工作”先进单位、社会治
安综合治理、招商引资、平安临沭建设、计划生育、工会工作、老干部工作、信访工作先进单位等荣誉称号。
【环境管理】 一是严把建设项目审批关，认真执行环境影响评价制度。积极引导建设单位采用先进的清洁生产工
艺，对改扩建项目执行“以新带老”的制度，努力做到增产不增污。2007年度，县局共审批建设项目27个，其中报
告表11个， 登记表16个，拒批项目3个，向市局转报建设项目17个。二是严格执行建设项目“三同时”管理制度。
加强建设项目环境保护设施的跟踪检查力度，及时掌握新建项目的工程进展情况和配套建设的污染防治措施的落实
情况，多次组织人员对已竣工并申请验收的新建项目配套建设的污染防治设施进行验收。2007年度，共验收建设项
目13个，其中12个通过验收，对未通过验收的建设项目责令限期整改。三是加强总量管理工作。2007年初，为进一
步落实上级关于总量控制的要求，组织制定了《临沭县“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》，经县政府
同意印发。 四是积极推进主要污染物减排工作。金沂蒙集团有限公司废水处理再提高改造工程于2007年4月建成并
试生产，牛腿沟污水处理厂和城市污水处理厂的污水处理设施正常运转，保证了水污染物排放量的削减；为大气污
染物排放量的削减，推进燃煤电厂锅炉脱硫设施建设。金沂蒙集团公司2台35吨/时锅炉脱硫工程和3台75吨/时锅炉
脱硫工程、县热电厂2台35吨/时和1台75吨/时锅炉脱硫工程实施，圆满完成年初制定的主要污染物减排任务。五是
加强放射性环境管理工作。按照省局统一要求，对县内现存的放射源使用单位1家，放射源3枚，射线装置使用单位
18家进行放射性污染物重新申报登记与变更申报工作，积极联系有关单位对破产的临沭县振华建材有限公司所使用
的2枚放射源进行安全处置。 六是继续加强污染防治工作。推行排污许可证制度，2007年共对17家主要污染物排放
单位发放了许可证。按照上级统一安排部署，开展全县持久性有机污染物（POPS）现状调查。七是继续加强对污染
防治设施运行情况的监督管理。辖区水环境质量继续提高，境内重点河流断面、国控断面新沭河大兴桥、张疃河石
门头桥COD常年保持在30以下，优于国家Ⅳ类水质标准。全年城区空气质量优良天数达到357天，达到国家二级标准。
城市区域环境噪声污染得到有效控制，污染物排放总量符合市政府下达的控制计划。
【生态保护】 县委、县政府高度重视生态县建设工作，成立了以县长任组长的生态县建设领导小组，与各乡镇和
有关单位签订了生态县建设目标责任书，把生态县建设纳入政府领导班子实绩考核内容，并建立了相应的考核机制。
县环保局多次对《临沭县生态市建设县长目标责任书（2003-2007） 》完成情况进行调度、自查，并将自查情况经
县政府审查后上报市环保局。 圆满完成了《临沭县生态市建设县长目标责任书（2003-2007）》所定内容，并顺利
通过市政府的考核验收。为迎接国家环保总局对全市生态示范区（含临沭县生态示范区）进行验收，召开了由17个
部门参加的迎查工作会议，对26项指标、12项基本条件分别进行建档，对19个生态建设项目进行汇编，形成图文精
装本，同时编写了工作总结和技术报告。督促店头镇、朱仓乡完成乡镇环境规划编制工作。整理玉山镇、白旄镇、
郑山镇和石门镇申报省级环境优美乡镇材料并上报。完成金明寓生态居住小区的申报及验收工作。城市垃圾填埋场
建设顺利， 城市垃圾无害化处理率达到《临沭县生态市建设县长目标责任书（2003-2007）》要求。全县秸秆焚烧
得到有效控制，综合利用率进一步提高。督促乡镇和企业加强无公害食品基地、绿色食品基地和有机食品基地建设，
减少农药化肥使用量，逐步建设生态农业。
【环境监察】 环境监察大队是隶属县环保局的二级单位。下设4个中队，负责辖区内排污企业的排污费征收、污
染事故的调查处理以及污染治理设施的现场监管。一、环境监察大队认真开展环保专项整治行动工作，严查环境违
法行为。共累计出动执法人员2000余人次，检查企业600多家次，下达限期治理通知书34份，督办限期治理项目8个，
共立案查处18起， 处罚金额30万元，依法征收排污费543.28万元。 二、加强对牛腿沟水环境的执法力度。对牛腿
沟沿岸的16家小脱水、小屠宰企业，该整改的整改，该拆除的依法予以拆除。对牛腿沟沿岸不能稳定达标的企业进
行限产限排。对重点企业派出驻厂员，对重点断面实行目标责任制，由局副科级以上领导承包断面，确保水质达标。
各企业按照标准稳定达标排放，保证汇入牛腿沟污水处理厂的废水COD浓度控制在300mg/L以下，牛腿沟污水处理厂
设施正常运转， 确保牛腿沟入沭河水质小于100mg/L。三、加快产业结构调整步伐，促进节能减排，实施全县清理
小淀粉加工专项行动。在全面调查、摸底的基础上，对全县近80家小淀粉加工企业进行断水、停电、拆除生产设施。
遏制了小淀粉加工蔓延的势头，有效地保护水环境安全。四、集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民
工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治。共整治污染源23个，城区环境质量
得到了一定改善。五、严格落实环境监察责任，加强污染源的日常监察和不定期巡查。除了对一般污染源一年监察
一次，重点污染源每月监察一次，还加大了污染较严重行业治理设施运转情况的检查。发现违法行为及时进行制止，
并根据实际情况作出处理意见，督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐，确保全县各污染源治理设施正常运
行。六、认真处理环境信访案件，维护群众环境权益。进一步健全环保有奖举报制度，积极发挥环保热线“12369”
的作用，抓好信访处理工作。全年共受理群众来信、来访、来电186起，820多人次，解答环境保护方面咨询76件，
没有一起污染事故和集体上访事件发生，维护了社会稳定。
【环境监测】 临沭县环境监测站是县环境保护局的技术机构，对辖区内的水、气、声进行监测。2007年，全年共
提报各类有效手工监测数据6150个， 旬报30期，其他各类监测报告130余份，较好完成了各项工作任务。为适应环
境监测工作不断发展的需要， 全年，申请市级环保资金10万元，购置6台（套）监测仪器设备，环境监测基础设施
得到进一步加强。挖掘自身潜力，严格按照《环境监测站建设标准的通知》要求，不断强化监测程序和质量保证措
施，对不符合国家计量认证和实验室资质认可有关要求的内容进行补充和完善，重新编制《质量手册》和《程序文
件》。做好新沭河水质自动监测站的管理工作，成立新沭河大兴桥水质自动监测站工作领导小组，制订水质自动监
测站运行管理、质量保证、各种仪器设备的维护和保养等一系列制度，保证水质自动监测系统的长期稳定运行。
【污染源普查准备工作】 为贯彻落实《国务院〈关于开展第一次全国污染源普查的通知〉》(国发〔2006〕36号)
精神，2007年，县局牵头起草了《临沭县人民政府〈关于开展第一次全县污染源普查的通知〉》（沭政发〔2007〕
50号）和《临沭县人民政府办公室关于印发临沭县第一次全县污染源普查工作实施意见的通知》（沭政办发〔2007〕
163号） ，成立临沭县第一次污染源普查工作办公室，配备办公设施，制定规章制度，健全组织机构，为2008年污
染源普查工作奠定基础。
撰稿:仓 波
审稿:李善峰