城乡建设
建设局领导成员
局 长：班夫全* 张培晔
副 局 长：王修国* 张万常* 刘雪峰 陈飞*
纪检组长：周元金
工会主席：王超群
【概述】 临沭县建设局下设园林所、废水资源管理所2个副科级单位，办公室、人事科、财务科、城建科、施工科、
乡建科6个行政科室，招标办、质监站、设计院、路灯所、抗震办5个事业科室，法制督查科、安监站、燃气办、招
商引资办公室4个临时科室， 村镇服务中心、测绘队、自来水公司、市政公司、天泰建设公司、恒强房地产开发公
司、清源污水处理公司、苍马监理公司、检测站、冠宇岩土公司、新世纪园林公司11个企业单位。共有行政事业人
员125人，企业职工424人，其中国家公务员11人，党员177名，有高级专业技术职称的11人。
2007年，县建设局求实创新，扎实工作，圆满完成了各项任务目标。全县城镇化率达到35.01%, 比2006年提高
了5个百分点。城市建成区面积达16.5平方公里，建成区人口11.89万人，绿化覆盖面积577.5公顷，绿地面积478.5
公顷， 公共绿地面积94.46公顷，绿化覆盖率、绿地率分别为35.2%、30.1%，人均公共绿地面积8.26平方米。全县
村镇基础设施投入达1420万元，村镇绿化覆盖率达32%，农民公寓建设新增面积4.2万平方米，新建农村公厕43处，
办理审批公建项目35个。临沭县成功实现了创建省级园林城市和省级卫生县城的目标，被省政府和省爱委会正式命
名为“山东省园林城市”和“山东省卫生县城”。县建设局被省建设厅、省人事厅评为“全省城乡环境综合整治先
进单位”，获第二届山东省城市园林绿化博览会城市园林最佳展示奖；被市委、市政府评为“全市行政执法先进单
位”、“全市新农村建设‘千村帮扶’工作先进单位”、“‘美在农家’活动先进单位”；被市建设局评为“全市
建设系统先进单位”、“2007年度宣传工作先进单位”，获“全市建设系统‘冠鲁杯’安全知识电视大奖赛优秀组
织奖”。
【城市建设】 2007年，全县城市建设持续加大投入力度，城建总投资达1.2亿元，其中政府投资5927万元，先后启
动11项城市建设重点工程，全面推进城乡基础设施建设。
一是全面启动城市配套工程。城市亮化、公厕建设、弱电下地、管道燃气、循环水供暖等城市配套工程全面建
成。新建公厕7处，改建公厕6处。铺设中压燃气管线15千米，发展燃气用户1500户。完成弱电管网敷设1.12万米，
完成电缆下地18.95万米（单线累计） 。敷设循环水供暖主管道2600米，支管道1500米，拆除地上原供暖管网2600
米。实施了滨海街东段道路综合整治工程，全长2232米，投资576万元，当年工程顺利竣工。
二是全力实施了“三大”战略。实施大绿化战略。全年城区新增绿化面积65万平方米，其中城市公共绿化工程
投资1200万元，完成五处出入口绿化和牛腿沟、常林东街等道路绿化，并对城区实施苗木补植12.5万株，新建花坛、
花钵绿化带等380处。实施大空间战略。全面启动了旧城改造工程，重点开展了曹村、富民、利民、振北等4个社区
的规划改造， 总规划面积182公顷。12月上旬，确定了旧城改造修建性详细规划方案和拆迁政策，逐步付诸实施。
实施大水面战略。 把苍源河城区段上下游规划和改造工程列为城市重点工程之一，总规划面积240公顷（不包括水
面）。苍源河上游规划设计的湿地公园、苍源河下游规划设计的水景文化园等项目已经完成了前期的规划设计工作。
三是为建设生态环保型宜居城市，开工建设了城市垃圾无害化处理项目和城市污水管网工程。城市生活垃圾处
理项目投资3490万元， 规划占地15.27公顷，规模为日处理垃圾200吨，一期工程于8月份招标动工，当年完工并投
入使用；城市污水管网建设工程投资300万元，规划干管总长度5288米，支管590米，共修建检查井、溢流井98座，
当年竣工并投入运营。
【工程建设管理】 一是加强施工管理。全年共为符合条件的50个单位办理了施工许可证，办理竣工验收备案手续
36个，完成建筑业企业的资质年检工作，对全县建筑业企业进行综合考评，对项目经理部进行注册年检管理。
二是加强安全管理。 有115个工程纳入安全监管，总监管面积59.9万平方米。加强建筑施工安全生产专项整治
监督检查， 全年共组织6次大规模的安全大检查，下达隐患整改通知书128份，提出隐患整改意见512条。健全完善
工程开工安全条件审查制度、施工现场安全管理阶段考核制度等一大批安全监管机制，形成了一整套完善的管理体
系。
三是加强工程质量监管。全年共监督工程135个，其中跨年度工程77个，质量监督总面积达76.66万平方米，工
程总投资4.18亿元，报市优质结构4个，监督覆盖率达98%，竣工工程验收合格率达100%，未发生重大质量事故。投
资40多万元新上检测设备两套，检测工作体系日趋健全。
【建筑业管理】 一是开展工程招投标活动。全年共完成招标工程项目76个，总建筑面积28万平方米，投资总额达
1.85亿元， 工程报建率达100%，应招标工程招标率达97%，全县所有工程全部按规定进入有形建筑市场进行公开交
易，公开交易率达100%。
二是开展解决拖欠工程款和拖欠农民工工资工作。继续推行农民工工资保证金制度，全县先后收缴农民工工资
保证金150万元，没有发生一起因拖欠工资而引起的越级上访现象。
三是开展建筑节能和装饰装修市场专项治理。制定下发《临沭县新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》，
对各类报审施工图进行全面审查，10个不合格建设工程图纸被改正或重新设计。对在建工程进行检查，共查出有22
栋楼违反建筑节能规定，均下发停工或限期整改通知书。开展装饰装修市场大检查，对未办理装饰装修施工许可证
的2家单位及未办理装饰装修备案手续的10家单位，均给予处理。
【城市创建】 2007年，临沭县开展争创省级卫生城市、省级园林城市和省级文明城市“三城联创”活动，组织成
立了创建工作指挥部，制定实施方案和具体工作措施，形成了政府牵头、各有关部门齐抓共管、广大群众积极参与
的创建机制。在创建省级园林城市过程中，既注重绿化覆盖率的提高，又注重绿化品位、绿化档次的提升，实施城
市园林绿化和精品工程建设，提高绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积，做好城区工程建设、绿化管理、苗木
科研和古树名木的调查建档工作。9月份,编辑出版《临沭树木》和《古树名木》等书刊。10月份，全县园林城市创
建工作顺利通过省专家组的评审验收。12月份，临沭县被省政府正式命名为“山东省园林城市”
一是抓道路绿地建设。 对北外环、兴大街等6条道路实行双排、多排种植，在常林大街、滨海街、苍山路等道
路改造中采用透水砖铺装，努力增加绿化面积，提升绿化档次。城区17条道路总长度达53.72公里，路面113.8万平
方米。其中道路绿化面积34.2万平方米，道路绿地率30%，达标率为80.3%；主干道绿化覆盖面积26.1万平方米，覆
盖率达40.1%。
二是抓居住区和单位绿化。采取拆墙透绿、屋顶植绿、见缝插绿、立体增绿等方式，加大居住区和单位庭院绿
化工作力度。城区先后有35个居住小区制定管护措施，配备专门管理人员，实现“三季有花、四季常青”，其中绿
化达标小区12个，达标率为34%；创省、市级“花园式单位”38个，达标率34%。积极开展拆墙透绿和单位庭院绿化，
全年拆除院墙5万多平方米，新增绿化面积14万平方米。
三是抓公共绿地建设。本着科学规划、合理布局的原则，克服资金、土地、拆迁等难题，积极搞好公共绿地建
设，并精心打造每一处游园、绿地、广场。在创建活动中，共建游园5处、广场2个、城市入口及街旁绿地31处。
四是抓公园建设。全县先后规划建设苍源河、红石湖等公园，总面积达3150公顷。各个公园都坚持以植物造景
为主，乔、灌、地被植物合理搭配，形成人与自然和谐相处的生态环境，成为居民休闲娱乐、养身健体的理想场所。
五是抓全民义务植树。先后组织开展“万人植万棵树行动周”和“人人献真情，共绿临沭城”等活动，开辟义
务植树基地100多公顷， 县级班子领导带头义务植树，各绿化责任单位、有关乡镇积极参与。全县参加义务植树累
计达240万人次，植树6463万棵。
【勘察设计】 2007年，全县勘察设计工作本着为政府服务、为建筑业服务的原则，以加强薄弱环节监管、以狠抓
制度建设为主线，严把建筑领域工程勘探和图纸质量关，解决图纸答疑、图纸会审和工程测绘、勘探过程中一些数
据和安全等问题。全县共完成县交警大队办公楼、石门镇中心中学教学楼等工程地质勘探41项，为26个城建工程实
施现状测量、高程测量、施工防线测量和现状地形测量，先后完成施工图设计32项，完成设计面积18万平方米，实
现产值100多万元，未发生一起因设计失误造成浪费、影响工程质量、危及人民生命和财产安全的案件。
【村镇建设】 2007年，全县的村镇建设工作，以重点镇、中心镇建设为重点，把“拆、建、管”作为小城镇建设
的着力点，搞好村镇规划和详细规划的编制，开展城乡环境综合整治，加大镇村改造和村镇建设执法力度。全县村
镇建设累计投资达5000多万元，先后完成中心村的定点布局工作，确定了71个中心村，完成了224个村庄规划编制，
村庄规划修编率达74.6%。 另有36个村庄正在着手规划编制。全县小城镇基础设施投入达1420万元，镇区绿化覆盖
率达到32％，清理垃圾、粪肥8.9万立方米，农民公寓建设新建面积达4.2万平方米，新建公共厕所43处，办理审批
公建项目35个，发放“一书两证”47个，办理房屋确权21份。在城乡环境综合整治中，全县累计硬化道路3.73万米，
硬化小街小巷36万平方米，铺装人行道9000平方米，农民改厕200个，沿路拆迁面积8970平方米，安装路灯3200盏，
植树48万棵， 栽种各种苗木180万株，新增绿地面积14.4万平方米，全县新规划新农村社区12个，通过社区改造节
约土地46.7公顷。各乡镇在电力供应、通讯网络传输、公益事业等方面进行建设和完善，确保设施配套、功能齐全、
环境整洁、管理规范，人与自然和谐发展。
撰稿：英荣攀 朱孔荣
审稿：张培晔