残疾人联合会领导成员
理 事 长：张远礼
党组书记：张远礼* 薛宝林
副理事长：武可华 杨新荣
【机构设置】 临沭县残疾人联合会下设办公室、教育就业科、康复科、组宣科、财务审计
科5个职能科室，共有干部职工14人，大专以上学历11人。
【概述】 2006年，在县委、县政府的关心、重视和上级残联的指导和帮助下，在社会各界
的广泛关注和大力支持下，县残联紧紧围绕全县工作大局，坚持以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《中华人民共和国残疾人保障法》为依据，以改
善残疾人生活状况为主线，以关爱残疾人、构建和谐社会为动力，突出重点，主攻难点，打
造亮点，扎扎实实为残疾人办好事、办实事，使广大残疾人的生活质量进一步提高，残疾人
参与社会生活的环境和条件大为改善，残疾人整体素质明显提升，残疾人事业呈现出又好又
快持续发展的良好态势。先后被评为“县级文明单位”、“先进基层党组织”、“平安临沭
建设先进单位”等称号，并荣获“全市首届残疾人运动会优秀组织奖”。
【康复】 2006年，共有1000余名残疾人受到不同程度的康复服务。其中，完成白内障复明
手术300例，对50例贫困白内障患者实施免费手术，脱肓率100%，脱残率98%；免费为10名贫
困低视力残疾儿童配戴了助视器， 并对其家长进行培训。在县聋校设立1个聋儿语训班，全
年语训聋儿20名，培训聋儿家长20名，免费为10名聋儿配戴了助听器。全年训练智残儿童18
名、 脑瘫儿童5名。免费为20名肢体残疾人无偿提供拐杖，免费安装普及型假肢15例，安装
矫形器14例， 训练肢体残疾人10名，训练麻风畸残者15人，免费向残疾人发放辅助用具120
件， 供应残疾人用品用具208件。使广大残疾人的生活功能和自理能力得到了改善。收到了
康复一个、幸福一家、影响一片的社会效果。
【教育】 通过实施特殊教育，残疾人的文化素质进一步提高，参与社会的能力进一步增强。
普通学校普遍接收肢体残疾学生随班就读，全县特教学校发展到2所，在校学生110余人，肢
体、聋哑残疾儿童少年入学率达99.6%。有2名达到高等院校录取分数线的残疾考生，全部如
愿进入高等院校学习。对贫困残疾学生和在校贫困残疾人子女普遍实行“三免一补”政策，
保证了残疾学生顺利完成学业。各类职业培训机构采取减免学费等优惠政策，普遍吸收残疾
人参加培训， 全县有164名残疾人得到职业培训和中短期实用技术培训，为其就业和个体从
业创造了条件。 为满足聋儿康复训练的需要，县聋校设立了聋儿语言训练班，有8名聋儿正
在接受语言康复训练。
【就业和社会保障】 通过建立完善政策、强化培训与服务，坚持依法推行按比例就业与集
中就业、扶持个体就业相结合的工作方式，拓宽残疾人就业渠道，推进残疾人就业工作，促
进了残疾人就业权利的实现。全县有60多个单位落实了按比例安排残疾人就业政策，全年共
安置65名残疾人，其中，集中安置48名，按比例安置17名，并全部缴纳了社会保险。残疾人
通过劳动就业， 增加了收入，改善了生活。全年征收残疾人就业保障金92.95万元，其中，
机关事业征收15.07万元， 地税代收77.88万元。建设残疾人扶贫培训基地1处，安排15名残
疾人就业，对16名城镇残疾人进行了技能培训，增强了其就业能力。经过申报、考查指导和
严格的审查、验收，批准县华裕服装有限公司建立残疾人就业扶贫基地，该公司由残疾人自
己创办，资产达200多万元，产品全部出口，年出口交货值300多万元。已经安置残疾人15名。
县残联向该基地拨发1.5万元的工资补贴和社会保险补贴。
【扶贫】 全年共帮扶残疾人132户，投入帮扶资金9.5万元。108名贫困残疾人摆脱了贫困，
解决了温饱； 把265名特困残疾人纳入最低生活保障；对65名五保残疾人实行集中供养。通
过全县副科级以上干部结对帮扶活动，对100多名中小学残疾学生进行救助。
【文化、体育】 残疾人群众性文化体育活动日益活跃，参加文化活动和体育健身活动的残
疾人越来越多。 全年向省、市输送运动员3名，其中，王蓬蓬在全国女子坐式排球赛中获得
第五名，为全市、全县人民赢得了荣誉。
【社会环境】 加大残疾人事业的宣传力度，利用媒体广泛报道和反映残疾人状况，宣传残
疾人事业的成就和优秀残疾人、残疾工作者的先进事迹，宣传社会各界扶残助残取得的成就，
鼓励更多的单位和个人关心、帮助残疾人。社会各界广泛开展“志愿者助残”、“法律助残”、
“文化助残”、“科技助残”等多种形式助残活动，为残疾人办实事、好事1200多件。不仅
为残疾人解决了大量的实际困难，更重要的是培育了文明进步的社会风尚，使现代文明社会
的残疾人观被更多的人所接受，公众对残疾人的观念发生了深刻的变化，理解、尊重、关心、
帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成，人道主义在全社会得到进一步弘扬，广大残疾人参
与社会生活的社会环境进一步优化。
【全国助残日】 2006年5月21日，是第十六次法定全国助残日，主题是“真实的了解，真
挚的关爱”。为组织和开展好这次助残日活动，县政府残疾人工作委员会下发了《关于开展
第十六次“全国助残日”活动的通知》。助残日前夕，县委、县政府在聋校举行重大庆祝活
动，县六大班子领导出席庆祝大会，县委书记赵启全作了重要讲话。庆祝大会上县领导及各
单位向聋校捐款8.6万元。 副县长李成彪带领残联、民政、教育等部门负责人，走访慰问了
县育才学校、残疾儿童康复中心和全国残疾运动会自行车比赛亚军李肖辉，为他们送去慰问
金。 据统计，助残日期间，全县共组织慰问组16个，走访残疾人集中的单位8个，走访慰问
残疾人89户，发放慰问金和物品价值12.6万元。
【维权】 建立了残疾人维权工作机制，加强对残疾人法律、法规的宣传，在全社会形成尊
重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。认真贯彻《信访条例》，建立首问责任制、理事
长接访日和责任追究制等长效工作机制；充分发挥残疾人维权示范岗的作用，认真听取残疾
人意见，了解残疾人需求，全力解决残疾人在生活、工作中存在的问题，切实维护他们的合
法权益。全年共接待残疾人来信来访17件（次），一次性结案率达100%，残疾人及其亲属满
意率达98%以上。为2名残疾人提供了法律援助，为残疾人免费提供法律咨询20余人次，有效
解决了残疾维权的问题。
【残疾人组织建设】 全县12个乡镇全部实现了“六个一”建设，即：一处独立办公场所、
一枚公章、一块牌子、一部电话、一个档案橱、一笔必需的办公经费。并建立健全了理事长、
内部管理、信访工作、残疾人救济和档案管理等各项规章制度。每个乡镇都建立了助残志愿
者联络站。 全县300个村（居）全部成立了残疾人领导小组或残疾人协会。郑山镇被评为全
省残疾人工作先进镇。
【残疾人调查】 2006年，按照省、市残联的要求，对全县残疾人状况进行了调查。经调查，
全县共有残疾人47102人， 占总人口的7.37%。 其中，视力残疾人5567人，占残疾人总数的
11.82%；听力残疾人12388人，占26.30%；言语残疾人546人，占1.16%；智力残疾人2525人，
占5.36%；精神残疾人3010人，占6.39%；肢体残疾人15661人，占33.25%；多重残疾7404人，
占15.72%，这次调查基本摸清了全县残疾状况，为政府研究制定残疾人工作政策提供了准确
依据。
撰稿：周云腾 禚朝霞
审稿：薛宝林