纪委领导成员
书 记：江玉龙
副书记：薛海燕* 孙稳山﹡ 高志斌 刘祥伟 李玉业
常 委：孙晓林（女） 高立夫 唐宽东 闫朝利﹡ 解自玉
监察局领导成员
局 长：薛海燕* 高志斌
副局长：闫朝利* 解自玉
【机构设置】 中共临沭县纪委下设办公室、综合室、党风室、宣教室、检查一室、检查二
室、 案件审理室、执法监察室、信访室、投诉中心办公室10个室，编制29人。县纪委常委9
人。
【概述】 2006年，县纪检监察工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级纪检监察机关
部署的工作任务，充分发挥职能作用，进一步加大防治腐败的力度，积极推进惩防体系建设，
全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为落实科学发展观、构建和谐社会提供了
有力保证。
【查办案件】 2006年，全县纪检监察机关共立案查处各类违法违纪案件163起，其中，副
科级以上干部案件6起， 万元以上经济案件31起，移交司法机关5起，违纪总金额达400多万
元。查办的有影响的案件有：县外贸公司经理李某某严重违纪违法案件；店头卫生院案件，
涉案人员40多人，违纪金额90多万元；临沭镇薛疃社区部分干部严重违纪案，涉案人员15人，
违纪金额80多万元；土地系统、农机系统部分干部违纪违法案件。此外，还对群众信访强烈、
影响全县稳定大局的临沭镇花园社区、石门镇北羽阴村、郑山镇陡沟村、白旄镇王庄等部分
村干部进行了立案查处，从根本上消除了一大批不稳定因素。
充分发挥信访案件线索主渠道作用， 2006年，共受理信访举报319件次，初信初访处结率达
到98％。县纪委把信访举报工作责任列为党风廉政建设责任制的重要内容，实行信访责任追
究制；牵头成立了公、检、法、司、信访部门主要负责人参加的信访联合接访小组，定期分
析信访形势，排查信访不安定因素，进一步畅通了信访渠道；对群众来信来访及时进行分析
梳理，及时初核、转办，使违纪问题得到了及时查处，为查办案件工作提供了充足的案源。
2006年，全县92%的立案案件线索来源于信访举报。
【纠风工作】 成立了全县优化经济发展环境领导小组，调整充实了县纠风工作领导小组，
设立了投诉举报、投诉专线电话，建立和完善了受理投诉举报的快速反应机制。受理投诉举
报案件30起， 查结30起，投诉人对处理结果满意率达100％。加大公路“三乱”巡查力度，
组织人员不定期巡查，查纠不规范行为，实行严格的责任追究制度。开展公路巡查96次，纠
正执法不规范现象23次。 6月23日，全市优化发展环境投诉工作会议在临沭召开，会议推广
了临沭的经验做法。
认真组织行风评议工作。11月15日，召开了全县优化发展环境暨民主评议行风会议，对全县
19个经济和社会管理部门、16个执法部门和25个综合服务窗口行业进行民主评议。组织开展
了2006年度“最佳最差科室（站所）”评选活动，对评选出的最差站、所和科、室，对其主
要负责人和副职审查后，按照干部管理权限进行了诫勉谈话，并责成写出书面检查，限期整
改，当年度不得参与各类评先树优工作，不得提拔。
成功开通了“行风热线”。“热线”节目，以贴近实际、服务群众、监督有力等特点，成为
全县党和政府与群众的“连心桥”、“监督岗”，密切了党群干群关系。
加大了执法监察力度。一是对建筑企业拖欠农民工工资问题开展专项监督检查，实行资金到
位前置制度以及农民工工资保证金制度。 查处3起拖欠农民工工资投诉案件，追回拖欠工资
款4万元。二是强化对环保执法的监督检查。共检查企业600余次，查处违法排污企业60余家，
对34家企业予以关停。三是以非煤矿山、危险化学品为重点，先后参与组织全面检查、专项
检查18次，查处各类事故隐患和不安全因素2181个。四是加强《行政许可法》贯彻执行情况
监督检查，及时纠正和查处实施行政许可中的违法违纪问题。五是认真开展非税收入征收及
资金管理及“收支两条线”执法检查，规范了执收执罚行为。六是对2005年8月至2006年9月
全县各中小学收费及资金管理使用情况进行了专项检查，切实强化了对中小学收费的监督管
理。七是开展查处土地违法违规案件专项行动，对违法违规案件进行了严肃查处。全县共清
查违法占地48起，面积达51.996公顷，全部进行了立案查处，给予党政纪处分8人次。
【领导干部廉洁自律工作】 2月11日召开了全县反腐倡廉暨中共临沭县纪委第四次全体会
议， 县委、县政府主要领导与全县12个乡镇和124个县直单位的主要负责人签订了党风廉政
建设责任书，并将全县党风廉政建设方面的23项工作任务分解落实到34个县直单位。7月7日，
召开了全县第三届党风廉政建设特邀监督员会议，聘请了27位党风廉政建设特邀监督员，加
强了对全县反腐倡廉工作的社会监督。 8月11日，召开了全县领导干部集体廉政谈话会议，
县委书记赵启全，县委副书记、县纪委书记江玉龙与全县各乡镇党委书记、乡镇长，县直各
单位主要负责人进行了集体廉政谈话。9月8日，召开了全县领导干部家属暨妇女干部反腐倡
廉宣传教育大会，县委副书记、县纪委书记江玉龙对全县妇女干部和科级以上领导干部配偶
进行了“家庭助廉”教育。
开展“清廉之声” 大型廉政宣讲活动。为配合开展“勤政廉政、科学发展”教育活动，5月
初， 由县纪委牵头组织开展了“清廉之声”大型廉政宣讲活动，历时5个月，在全县范围内
巡回演讲36场次，受教育者达2.8万人次，宣讲活动声情并茂、情理并重，社会反响强烈。
加强党政机关事业单位公务用车管理。对全县党政机关事业单位的公务用车的编制、购置、
更换、报废进一步作出了明确规定。与政府采购中心联合对60个申请购车单位的车辆现有状
况、购车资金来源进行了调查，通过审核把关，批准购车申请68份，拒批、缓批36份。
立足开创廉政“大宣教”格局，加强了对党员干部的廉政勤政警示教育。全年共制作《廉政
纵横》6期、《廉政在线》8期，利用廉政短信平台向全县党员领导干部、特别是副科级以上
领导干部发送廉政短信286条， 产生了良好的教育效果。继续做好纪检监察信息工作的编报
工作， 上报省、市纪委740篇，被采用295篇，其中，被中纪委采用1篇，被省委副书记、省
纪委书记赵春兰批示1篇，信息上报数量及采用量均居全市先进行列。
【治本抓源头工作】 在行政审批工作中，县纪委监察局坚持依法监督、监察，确保有令必
行，有禁必止，严肃了行政审批纪律。政务公开工作进一步深化，全县各乡镇及县直各工作
部门全部推行了政务公开，公开的形式日趋多样化，确保群众的知情权、监督权落到实处。
强化同步监督，先后对政府采购招标、国家公务员考试录用、转业军人安置、高等教育招生
考试等工作实行了全程监督。
制定下发了《临沭县重点事项监督检查实施办法（试行）》，对涉及广大人民群众的切身利
益、 群众广泛关注的5类重点事项进行监督，并将中小学收费及资金管理使用情况等14项内
容列为常规监督检查事项。
积极参与有形建筑市场招投标管理情况的监督检查。建立和完善了更加科学合理规范的有形
建筑市场管理制度，调整了县建设项目招标投标监督管理领导小组，制定了符合临沭市场的
招投标定标办法，对重大工程建设项目从立项、开工到验收等环节实行全过程监督。全年共
完成评标定标工程项目62个（其中市政工程项目10个），工程建筑面积410959平方米，工程
投资27820万元，全县50万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标。
撰稿：张孝明 王 彬
审稿：高志斌