老干部局领导成员
局 长：李 剑
副局长：王敬涛 周云华
老年大学校长：郭友华
【概述】 2006年，临沭县各级老干部部门全面贯彻落实党的老干部工作方针政策，紧紧围
绕服务中心、服务老干部和构建和谐社会的大局，巩固和完善离休干部“三个机制”，全面
落实离休干部“两项”待遇，加强改制重组以及关停破产企业离休干部管理服务工作，充分
发挥老同志在“三个文明”建设中的作用，为全县的经济发展和政治稳定作出了积极的贡献。
临沭县老干部活动中心被山东省委老干部局命名为“省级示范老干部活动中心”；老干部局
被临沂市委、市政府授予“市级文明单位”，被临沂市委组织部、市委老干部局授予全市离
休干部“三个机制”工作先进单位、全市老干部信访工作先进单位、全市老干部部门调研信
息工作优秀单位。
【落实老干部政治待遇】 一是坚持定期走访慰问制度。春节期间，县级班子领导走访看望
驻城担任过副县级以上实职的老干部，召开老干部座谈会。各单位对所属老干部进行普遍走
访。二是坚持定期通报和参观工农业生产等制度。“七一”和春节前夕，县委、县政府召开
工作情况通报会，让老干部参观全县闪光点，向老干部通报全县工农业生产、城市建设和社
会各项事业发展情况，使老同志亲身感受到经济发展和改革开放的成果。三是坚持参加会议
制度。县委召开的重要会议邀请县级老干部参加，并认真听取老同志对重大决策、重要工作
的意见和建议。四是坚持政治学习制度。各级各单位以离退休干部党支部为阵地，定期组织
老干部学习党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会理解科学发展观和加强
党的建设的新思想、新措施、新要求，学习临沭县“十一五”规划，畅谈“十一五”蓝图。
对年龄较大或行动不便的老干部送文上门。2006年，县委老干部党校举办了两期学习班，培
训了部分离退休干部党支部书记和驻城享受副县级以上待遇的老干部。全县各级共组织老干
部学习120多场次，参加学习的老干部达1900余人次。
【落实老干部生活待遇】 一是进一步健全完善离休干部“三个机制”。县委组织部、县委
老干部局、县经贸局、县财政局、县人事局、县劳动和社会保障局等六部门联合下发了《关
于贯彻落实临办字〔2006〕40号和沭办字〔2005〕75号文件精神，进一步健全完善离休干部
“三个机制”工作的实施意见》（沭老干〔2006〕5号），按照省、市要求，结合临沭实际，
将县直党政机关离休干部医疗保险统筹金由1500元，提高到4000元。所收缴的医药费统筹金
由县医疗保险管理中心管理，在确保离休干部医药费按规定据实报销的条件下，基本做到收
支平衡，不足部分由县财政兜底。同时，加大财政支持力度。离休干部医疗统筹金每年都列
入财政支出预算，乡镇离休干部医疗保险统筹金从2006年起由县财政承担，年初一次性划拨
到县医疗保险管理中心，确保乡镇离休干部医疗费按季度报销。企业离休干部医疗统筹金，
由县财政继续补贴。离休干部专项转移支付资金由财政专户专人管理，根据困难乡镇和困难
企业离休干部情况，由县委老干部局拿出方案，拨付到各困难乡镇和企业，用于解决离休干
部“两费”。二是做好企业离休干部的管理工作。将改制重组以及关停破产企业的离休干部，
在不改变其企业干部身份的前提下，全部转入原企业主管部门管理，共签订管理协议88份，
切实解决了企业离休干部的后顾之忧。按照“同步增长，基本拉平”的原则，参照党政机关
离休干部增长待遇的规定，为企业离休干部增加了工资和住房补贴等生活待遇。三是认真做
好老干部健康查体工作。县委组织部、县委老干部局联合下发了《关于组织全县离休干部进
行健康查体的通知》（沭组通字〔2006〕5号），对查体的各项事宜作了明确的规定和要求，
在县人民医院为全县离休干部进行了健康查体，并建立了离休老干部健康档案。
【发挥老干部作用】 一是积极引导老干部宣传党的路线方针政策，进行革命传统教育。在
县关心下一代工作委员会的具体指导下，成立了由“五老”组成的关爱团、帮教团、宣讲团
等6支队伍，深入全县中小学、村街、社区和企事业单位进行宣讲30多场次，受教育人数达9
万多人次。二是组织离退休干部开展建言献策活动。着眼于发挥离退休干部的政治、威望、
智力、经验等多方面的优势，通过开展调研视察，组织建言献策等活动，让离退休干部为全
县“三个文明”建设出谋划策，献计出力。全年离退休干部共提出城市建设、开发区建设、
工业布局、新农村建设等方面的意见建议10多条，多数被县委、县政府采纳，发挥了较好的
经济效益和社会效益。三是调解民事纠纷，为构建和谐临沭发挥余热。根据部分离退休干部
居住农村的实际，积极引导他们为调解邻里纠纷，化解农村矛盾做贡献。许多离退休干部积
极宣传人口政策，调解婆媳、夫妻、邻里纠纷，成为名副其实的义务“调解员”，四是建立
老干部联络员制度。聘请了16名身体健康、德高望重的离休干部为老干部联络员，通过他们
及时了解老干部的思想状况，做好老干部的思想政治工作，充分发挥他们的参谋、桥梁和纽
带作用。
【老有所乐、老有所学工作】 一是积极做好老年体育工作，丰富老年人的晚年生活。重新
调整了临沭县老年人体育协会，增加了老年人健身球操研究会和民间艺术研究会，进一步规
范各级体协组织，抓好骨干队伍，全面带动老年体育健身活动的开展。成功承办了全市第十
届老年人钓鱼比赛，举办了“中国移动杯”春季老年人门球赛、第十届老年人钓鱼比赛、第
七届画眉百灵鸟鸣叫比赛和临沭县第三届老年人运动会。二是充分发挥县老干部活动中心的
阵地作用，努力丰富老干部的文化娱乐生活。加强硬件建设，投资13万元，更换了一批室内
外活动器材，维修了老干部中心大楼，改造了暖气设施，使老干部活动中心真正成为老干部
学习、锻炼身体的乐园，并顺利通过了省委老干部局对临沭县争创“省级示范老干部活动中
心”的验收。三是加强老年教育工作，不断拓展老年教育覆盖范围。以加强课堂管理，提高
教学质量为抓手，积极开展社会实践活动，展示教学成果。组织老年大学书法班学员到郑山
镇罗屯村为群众写春联，国画班学员到平邑县大洼风景区搞山水写生；老年大学艺术团开展
送文化下乡活动，先后赴朱仓乡东盘村、蛟龙镇吴后村慰问演出；参加了第三届老年人运动
会开幕式暨庆祝“九·九”老人节文体表演；举办了临沂、日照等五县老年书画联展和全县
夕阳红老年人书画作品展；出版诗词集《古曲新声》一书；以宣传县老年大学办学成绩的电
视专题节目《我学习我快乐》在县电视台播出后，受到好评。
撰稿：石洪欣
审稿：李 剑