县文明办领导成员
主 任：郇如启*
副主任：谌学锋* 文 平
【机构设置】 县文明办属县精神文明建设委员会下设办事机构，负责全县精神文明建设的
规划、指导、协调、调研等工作，共有干部职工2人。
【概述】 2006年，全县精神文明建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真
贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建和谐社
会的要求，实施了灵魂、品牌、创建、新风、榜样、细胞精神文明建设“六大工程”，继续
开展了以创建“文明县城、文明乡镇、文明生态村”为主要内容的精神文明建设“三级联创”
活动，加强了督导检查，推动了“文明临沭”建设，城乡面貌进一步改善，人民群众的文明
素质和社会文明程度有了很大提高。
【公民思想道德建设】 以贯彻社会主义荣辱观为重点，有针对性地开展道德教育和道德实
践活动，一是深入开展了社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。制定
下发了《关于在全县开展社会主义荣辱观教育，进一步加强思想道德建设活动的通知》，制
作300多幅“八荣八耻” 漫画和文明漫画、大型公益广告牌，在全县城乡进行张贴、悬挂，
促进了群众文明素质的提升。 二是开展移风易俗活动。制定下发了《关于在全县深入开展
移风易俗活动，倡树文明新风的通知》，明确了各有关部门的职责，形成了齐抓共管的良好
局面，有效制止了利用婚丧喜庆之机大操大办的不良风气，促进了文明科学健康生活方式的
建立。 三是开展公民道德宣传教育活动。以纪念《公民道德建设实施纲要》颁布5周年和庆
祝第4个“公民道德宣传日” 为契机，制定了具体的宣传教育方案。县委常委、宣传部长胡
玉清在第4个“公民道德宣传日” 到来之际，发表了电视讲话。联合县总工会、文体局、广
电局等单位举办了“金正大杯”工人有技术才更有力量演讲比赛和“桃源杯”公民道德建设
知识竞赛。四是着力强化未成年人思想道德建设工作。建立健全了学校、家庭、社会“三位
一体”的教育网络，着力落实为未成年人办的18件实事，促进了未成年人的健康成长。在全
县副科级以上干部中继续开展了“一帮一” 爱心助学活动，收到爱心助学捐款8.4万元。建
立健全了各级关工委组织， 使其达到了有组织、 有队伍、有经费、有制度、有办公设施的
“五有”标准。全市“知荣明耻，爱我沂蒙”活动启动暨关心下一代先进文化艺术展开幕仪
式在临沭举行。组织开展了“心系祖国，热爱临沭，争当文明小使者”等多项教育活动和未
成年人思想道德建设先进集体、 先进个人评选活动，全县2所学校、3个单位、7个家庭分别
被评为市级未成年人思想道德建设示范学校、先进集体和模范家庭。五是开展了系列文明典
型评树活动。 相继开展了第三届“十佳文明公民” 、“十佳文明私营企业家”，“文明市
（村）民”，“热心社会公益事业十佳人物”、“职业道德建设双十佳”等评选活动，有47
人被评为市、县级文明市民，11人被评为市、县级热心社会公益事业人物。
【“三级联创”活动】 2006年，县文明委制定了《2006年度精神文明建设“三级联创”活
动实施方案》和《2006年度精神文明建设“三级联创”活动考核办法》，召开会议对全年精
神文明建设“三级联创”任务进行安排部署。全县各级各单位按照要求结合各自实际扎实开
展了创建活动，取得了显著成效，推动了城乡文明水平的全面提高。临沭县被市委、市政府
评为首届市级“文明城市” ，全县12个乡镇中有8个乡镇被授予省、市、县级文明乡镇荣誉
称号，80多个村被评为省、市、县级“文明村”。
【文明城市创建】 2006年，临沭县全面启动了省级文明城市创建工作，制定下发了《临沭
县创建省级文明城市工作实施方案》 ，将创建文明城市测评体系的119项基本指标分解落实
到60个具体责任单位，并公布了考核办法，召开了动员会议。一是加快城市建设步伐。全年
投资1.2亿元完成了13项重点城建工程，共新修道路16公里，新增道路硬化面积8.5万平方米，
安装路灯819盏， 亮灯率达99%，新增绿化面积25.8万平方米，城区绿化覆盖率达33%。二是
加大城市管理力度。制定了《城区环境综合整治实施方案》，开展了城市环境综合整治活动，
共清理店外经营1700多处，拆除乱搭乱建93处，划定停车泊位4200余平方米。加强户外广告
管理， 制定了《临沭县户外广告设置管理规定》，设置了9处公共信息发布栏，在城区主要
路口设置公益广告护栏216块， 清理野广告1390多处，面积1200余平方米。实行了“门前五
包”责任制,制定《临沭县城区“门前五包”责任制管理办法》，与117个驻城单位、村居签
订了责任书， 并抓好了责任落实。 三是积极推进文明社区建设。广泛开展“四进社区”、
“文明家庭”等创建活动，建立健全了共建文明社区工作机制，形成了驻区单位齐心协力、
同创共建的良好局面。县城12个社区已建成市级文明社区8个，县级文明社区3个，省、市级
绿色社区3个，夯实了文明城市创建的基层基础。
【文明单位、文明机关创建】 根据省、市文明单位建设管理条例要求和文明机关的标准条
件，结合临沭实际，制定了《关于进一步加强文明单位、文明机关建设管理的意见》，重点
建立完善了文明单位、文明机关的组织领导制度、目标管理责任制、档案管理制度、教育引
导制度、投入保障制度和联建共建制度，使文明单位、文明机关的建设与管理走上规范化轨
道。各级各单位参与创建的积极性不断高涨，创建活动在广度和深度上不断拓展。2006年，
全县共创建省级文明单位9个， 文明机关3个；市级文明文明单位38个，文明机关5个；县级
文明单位99个，文明机关15个。
【农村精神文明建设】 继续深入开展文明生态村创建活动，在保持“一池四改一利用”为
核心不变的前提下，不断提高创建的档次和水平。一是示范引导，丰富创建内涵。按照“三
清五化六通九有”的标准，精心培育了白旄镇华山村、郑山镇罗屯村和丰岭村、临沭镇徐兴
街、大兴镇李格庄村5个典型村街。临沂市委于4月30日在临沭召开了全市文明生态村建设工
作现场会，推广了临沭文明生态村建设经验。现场会后，先后接待省内外学习考察团30多个，
计1200多人次。二是以点带面，整体推进。通过召开现场会、举办技术培训班、组织参观学
习等形式，推动了创建工作全面铺开。全县已建沼气池3.65万个，“一池四改一利用”示范
户6000余户，建成文明生态村60个。三是齐抓共管，城乡共建。制定了《关于创建文明生态
村重点工作目标任务及责任分工》，把文明生态村创建的重点目标任务分解落实到县直30个
职能部门，保障了创建工作的顺利进行。四是建管并重，巩固创建成果。坚持建设和管理并
重，巩固与发展同行，按照“谁门前、谁受益、谁负责”的原则，村里与沿街每户群众签定
了“门前三包”责任书，实行责任制，由各家各户负责对自己门前的道路、路灯、花草树木
和环境卫生进行管理，有效地巩固了创建成果。
撰稿：文 平
审稿：姜自棠