科技局领导成员
局 长： 冯树方
副局长： 张斯华 谭道亮 张雪玲（女）
纪检组长： 吴旭栋
【机构设置】 临沭县科学技术局下设办公室、社会发展科；隶属科技局管理的事业单位有
知识产权局、生产力促进中心、技术市场管理办公室；挂靠科技局的正科级事业单位有县地
震局。全局共有干部职工18人（不含地震局），其中，公务员9人，事业人员9人；高级职称
3人，中级职称3人；大专以上学历16人。
【概述】 2006年，全县科技工作以党的十六大和胡锦涛总书记关于提高科技自主创新能力
的重要精神为指针，深入贯彻落实全国、全省、全市科学技术大会精神，始终坚持“科学技
术是第一生产力”的指导思想，以构建和谐社会为中心，以提高自主创新能力为核心，以营
造科技创新环境和科学技术普及为重点，以发展高新技术产业、加强农业科技示范为主线，
全面落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针。全年，共完成国
家、省、市及县科技计划项目56项，其中国家、省、市级以上20项、县级36项；科技研发经
费投入861万元，科技总投资达到1.15亿元，其中，争取市以上科技研发经费476万元。取得
了全国唯一的“国家火炬计划临沭复合肥产业基地”、全市唯一的国家“十一五”社会科技
支撑计划——新型肥料重大专项。省级工程技术研究中心的成立和“国家级重点高新技术企
业”的命名等在临沭也实现了零的突破。同时加大项目鉴定力度，对32个项目组织专家进行
了鉴定，其中省级鉴定22项。
2006年， 全县省级以上高新技术企业达到10家，其中，国家级重点高新技术企业1家，
高新技术产业产值占全县规模以上工业总产值的比例达到24.5％， 比2005年提高了6.8个百
分点。 全县各级各类专职科研开发机构达到68家；省级以上企业技术中心5家，其中，省级
工程技术研究中心1家； 科技中介服务机构143家；全县共申报专利119件，授权72件；各乡
镇、村街全部配齐了分管科技工作的副乡镇长、科技科员和村科技主任；全县农业、工程、
教育、 卫生、经济、会计等系列的专业技术人员达到11700余人。农业良种覆盖率、农产品
加工率分别达到98.5％和70％，农业标准化种植面积达到76万亩。科技对经济和社会发展的
贡献率达到52％。 4月，市人大、市政协对全县高新技术产业发展情况进行了视察，并给予
高度评价；9月，全市高新技术产业发展会议在临沭县召开。
【工业科技】 一、利用高新技术嫁接改造传统产业，全面提升传统工业产品的技术含量。
2006年，全县加强了复合肥、机械、农副产品深加工等传统产业的技术改造力度，全面提升
其装备水平和技术水平。组织各机械企业运用微电子、信息管理、计算机辅助设计（CAD）、
计算机辅助制造（CAM） 和计算机集成制造系统（CIMS）提升传统制造业的生产工艺及技术
装备，增加企业的经济效益。同时，加大了对县经济开发区的扶持力度，全面落实了国家、
省、市对经济开发区的有关优惠政策，努力将经济开发区建成全县高新技术产业的载体、全
省一流的县级高新技术产业开发区。金沂蒙集团在建立了山东师范大学中试基地的基础上，
又成为清华大学技术孵化基地，标志着该企业的技术创新能力有了新的更大的提高。
二、加大对新兴高新技术的研究力度，开发高新技术产品，培植新的经济增长点。围绕
生物技术、新材料、机电一体化等高新技术领域，实施了一批高新技术研究项目，形成一批
能带动全县经济跳跃式发展的高新技术新兴产业。其中，金正大生态股份有限公司成功举办
了“全国控释肥研究与应用高峰论坛”，作为国内唯一的一家肥料生产企业，应邀参加了在
美国盐湖举行的“全美农业、土壤、农作物”国际年会，与美国农业研究所、佛罗里达大学
共同举办了控释肥研讨会，在美国控施肥料的推广使用从政府到肥料协会皆已纳入计划，企
业已经发展成为亚洲最大的控释肥料生产基地，受到来自中国科学院、中国工程院两院院士
等专家、教授的充分肯定与认可。
山东常林机械集团有限公司和山东卡特重工有限公司是临沭机械制造业领域龙头企业。
山东常林机械集团有限公司2006年生产手扶拖拉机23.5万台，柴油机25.1万台，大小装载机
2221台， 压路机402台，复合肥17万吨，完成工业总产值16亿元，销售收入12.6亿元，实现
利税5085万元。2006年1月12日，常林集团常林“德宝”牌压路机被授予“山东名牌”称号；
2006年6月“沭河” 牌185、190、1115柴油机在全国率先达到欧Ⅰ排放标准；2006年9月6日
“沭河”手扶拖拉机荣获“中国名牌”称号。12月，“沭河”牌手扶拖拉机和常林“德宝”
牌压路机荣获国家免检产品称号。2006年，山东卡特重工有限公司位列中国小型挖掘机行业
的前5名。该企业现有8个系列，三十几种型号，配置多种多样。产品设计已经成为重工产品
的核心要素， 公司建立了完整的质量保证体系，通过ISO9001认证、欧盟CE证。为了做好每
台设备，企业的设计程序吸收和体现了工艺技术革新的最新成果，达到卡特重工对产品优越
性的追求目标。
【农医科技】 2006年，全县启动科技、卫生、文化、法律“四下乡”活动，主管部门科技
局提供了大量的科技宣传材料和实物。科技下乡各成员单位结合自身特点，不拘形式，灵活
安排，开展了果树栽培、冬小麦田间管理、大棚蔬菜管理、沼气知识、特种动物养殖与动物
防疫等专场培训50余期，培训农民近万人，发放各类图书5000余册，各类科技明白纸10.5万
份，使科技走进了农村，惠泽了千家万户，深受农民欢迎。大力实施“农业科技示范园工程”。
按照市政府下发的《关于加快农业科技示范园（区）建设的意见》的要求，加大了农业科技
示范园（基地）建设力度，按照“一乡一园一特色”的要求，在全县发展和完善科技示范园
（基地） 16处，其中，争取市级以上示范园1处。10月12日召开了全县科技工作现场会，与
会人员参观了郑山镇丰岭村“科技信息村村通”现场和南古镇“瓜蒌高产栽培及立体种植示
范园”并在全县予以推广。同时，落实发展食用菌种植面积3200亩，建立了食用菌示范基地
1处， 占地30亩， 双孢菇示范场1处（14个大棚计6000平方米），全年食用菌种植面积达到
8000亩以上，实现产值1750万元，农民纯收入达到600万元。实施“科技信息村村通”工程，
完善农村科技信息网络建设。县委组织部、县科技局、县财政局联合下发了关于“农村科技
信息村村通”工程的实施文件，完成了“科技信息村村通”工程的计划调度、摸底考察、软
件落实、 费用估算、组织协调等方面的工作，2006年，发展了2个“科技信息村村通”示范
乡镇，为2007年前全县基本实现“农村科技信息村村通”打下了坚实的基础。实施“科技特
派员工程”，为社会主义新农村建设提供技术保障。根据县委、县政府关于在全县范围内实
施科技特派员工程的要求，经过精心组织，严格按照自觉、自愿、双向选择的原则，选聘了
20名科技特派员到基层进行创业实践活动，取得了较好的效果。金沂蒙集团科技特派员曹广
峰，被授予有突出贡献的专家，享受国务院政府津贴，并荣获山东省发明创业奖；恒利食品
有限公司科技特派员王学强被中国科协评为全国“农村科普带头人”；郑山镇科技特派员吴
书宝被科技部评为全国100名“农村技术二传手” ；朱仓乡天绿科技示范园科技特派员李祥
印荣获山东省科技系统先进个人称号。医疗卫生科技事业也有了新发展，县人民医院“前臂
骨筋膜贯穿尺骨重建环状韧带治疗陈旧性孟式骨折”、“高温碘油联合化疗药物栓塞治疗巨
块型肝癌的临床研究” 2项科技成果获得市科技进步二等奖，创本县历年卫生科技成果获奖
等次及数量最高水平。
【科技宣传】 2006年5月20日，隆重召开了全县科学技术大会。 会议传达学习了全省、全
市科技大会精神，县委、县政府《对2005年临沭县获省市科技进步奖、市十佳高新技术企业
和十大科技创新人物奖的通报》和《关于表彰临沭县科技工作先进集体和先进个人的通报》、
县政府《关于2005年临沭县科学技术进步奖的通报》，对获得县科技工作先进乡镇和先进单
位代表、“十佳科技创新企业”以及“十佳科技创新人物”进行了表彰。县委、县政府在会
上还下发了《对2005年临沭县获省市科技进步奖、市十佳高新技术企业和十大科技创新人物
奖的通报》、《关于表彰临沭县科技工作先进集体和先进个人的通报》、《关于实施科技规
划纲要增强自主创新能力建设创新型县的决定》、《关于临沭县科技进步考核的实施意见》、
《关于开展科技特派员基层创业工作的若干意见》，出台了县政府《关于2005年临沭县科学
技术进步奖的通报》、《关于印发〈临沭县专利奖励办法〉的通知》、《临沭县中长期科学
和技术发展规划纲要（2006～2020年）》，还印发了县政府办公室《关于转发〈临沭县2006
年科技工作意见〉的通知》、《临沭县高新技术自主创新工程实施意见》、《关于认真做好
建筑物抗震性能测试的通知》等文件，对建立全县科技良性发展环境提供了强有力的保障。
这次大会是临沭历史上规模最大的一次科技盛会，标志着临沭科技工作第二个春天的到来。
2006年，为了广泛宣传党和国家的科技方针政策，宣传县委、县政府“科教兴县”战略的一
系列政策措施， 提升临沭的知名度，科技主管部门编辑印发了《临沭科技》季刊4期1000余
份， 向国家级报刊约发稿件1篇，向省《科技信息报》等报刊投稿并刊登稿件12篇。同时，
经过改造，使在县城繁华街道上的“科技橱窗”焕然一新。“橱窗”围绕全县科技经济发展
中心工作，及时更新宣传版面，年内更换橱窗内容6次，受到社会各界的普遍好评。
【知识产权】 高度重视知识产权组织机构的建设，为知识产权管理与保护提供有力的组织
保证。县委、县政府高度重视和支持知识产权工作，经县编委批准，于2006年底成立了临沭
县知识产权局， 隶属县科技局，为副科级事业单位，核定事业编制4名，经费形式为财政全
额拨款，具体负责宏观指导全县知识产权工作和企业、事业单位的专利工作，统筹协调知识
产权和专利管理工作及重大事宜。
采取激励措施，促进专利申请量快速增长。为了更好地激发企业、科技人员申报专利的
积极性，积极帮助专利权人向省、市争取专利专项补助资金，鼓励促进专利事业的发展，研
究出台了《临沭县专利奖励办法》。《办法》规定，获一等奖奖金2000元，二等奖奖金1000
元， 三等奖奖金500元。通过这些激励措施，提高了全县社会各界人士申请专利的积极性。
县专利管理机构积极开展咨询与服务， 年内共接受咨询服务122次，协助申报专利70件，全
县申请专利达119件， 授权72件，居全市前列。县知识产权局被省知识产权局评为“2006年
度山东省知识产权管理系统先进单位”。在临沂市科技局、临沂市知识产权局组织的临沂市
首届优秀专利奖评选活动中，临沭县科技局和罗庄区科技局共同荣获优秀组织奖，县常林集
团、 金润公司等企业参评的专利分别荣获优秀专利二等奖2个、三等奖3个、优秀奖1个。常
林集团高公如荣获山东省发明创造一等奖，并被授予山东省“当代发明家”称号。强化专利
行政执法，切实维护市场经济秩序。根据省、市保护知识产权专项行动方案的通知精神，制
定了《临沭县保护知识产权专项行动方案》，协调公安、工商等部门组成专项行动小组进行
联合执法10余次。以知识产权权利人反映强烈，情节严重，影响恶劣的案件为突破口，以点
带面，全面推进，狠抓商标权、专利权等重点领域的保护。帮助常林集团、春雨化肥有限公
司等企业先后10次到济南、潍坊、河北、河南等地调处专利侵权，维护了企业的权益。
撰稿：朱新广 曹佑锋
审稿：冯树方