地税局领导成员
局 长: 孟宪科＊ 刘 亮
副 局 长: 英瑞宝 葛家怀 刘景辉
纪检组长: 王军吉
【机构设置】 临沭县地方税务局实行上级地方税务机关和同级政府双重领导、以上级地方
税务机关垂直管理为主的管理体制。内设办公室、人事政工科、纪检监察室、征收管理科、
计划财务科、政策法规科、信息科(信息中心) 、纳税服务中心等8个科（室），并设稽查局、
直属征收分局2个直属单位，下辖临沭、白旄、大兴、石门、朱仓、南古、曹庄等7个征收分
局。共有干部职工124人，其中，大专以上学历97人，占78.23%。
【概述】 2006年, 临沭县地方税务局牢固树立科学发展观，坚持以组织收入为中心，以开
展解放思想大讨论活动和社会主义荣辱观教育为动力，按照“定好位、收好税、带好队”的
总体要求和“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念，深入开展了税收管理、执法管理、
队伍管理、服务管理和行政管理等“五项管理”为主要内容的“管理年”活动，严格执法，
强化征管，地方税收保持高幅增长, 为全县保工资、保稳定、保平衡、促进经济和社会各项
事业健康发展作出了积极的贡献。全年共组织各项收入1.90亿元，比2005年增长22.21%，增
收3458万元，收入总量在全市14个县区（含经济开发区和高新区）中居第四位。中央级、省
级、县级收入分别完成4629万元、1808万元和12266万元，分别比2005年增长11.17%、13.64
%、 28.28%， 其中税收收入占全县GDP的比重、县级税收收入占地方财政收入的比重分别为
2.15%、 53.48%，分别比2005年提高0.04、8.43个百分点。先后被评为全省地税系统“六好
基层单位”、平安临沂建设先进单位、全市地税系统规范执法先进集体和信息化建设工作先
进单位、全县行风建设先进单位、“四五”普法依法治理先进集体等荣誉称号。
【税源管理】 （一） 以城镇土地使用税和房产税税源普查为重点，堵漏增收。全县共对
2255户纳税业户进行了普查，查补税款363.4万元，查增271.2万元。（二）以宏观税负分析
为重点，挖潜增收。通过对全县复合肥生产企业涉税档案资料的分类采集分析，评估增加税
款200余万元。 （三）以房地产和重点工业企业地方税收专项检查为重点，以查促收。全县
累计实施重点检查86户次，查补地方各税1397.6万元，加收滞纳金11.2万元，罚款3.4万元。
（四） 以重点建设项目监控为重点，管理增收。通过对全县115个重点建设项目实施全程跟
踪管理，核实应征地方各税736.08万元。（五）以深化社会综合治税为重点，以管促收。全
县共采集涉税信息5390条，共代征代收、代扣代缴税款359万元。
【征收管理】 （一）切实做好企业所得税汇算清缴管理工作。共对160户纳税人进行了申
报调整， 增加税款407.3万元。（二）强化数据评审。围绕实行“一户式”管理，全年共修
改错误数据1万多条，补录重点企业财务会计报表100多份。（三）认真组织开展税务登记证
换证工作。全县共办理开业登记532户，换证2682户，增加税务登记600多户。（四）深化片
区精细化管理。 将全县划分为3级24个责任区， 配备53名税收管理员， 占一线执法人员的
60.23%。 （五）抓好重点税源界定管理工作。共界定104户县级以上重点税源户，入库税款
1.23亿元， 占入库税收总量的65%。（六）强化“双定”业户管理。共实施双委托申报管理
1731户、微机定税管理1473户，分别达定期定额管理户数的82%、90%。（七）深化发票改革。
新增税控机33户，使用各类发票213万份，增长18.2%。（八）加强纳税评估工作。共对73户
企业实施评估，评估入库税款1225.9万元。
【税收执法】 一是全力推行税收执法责任。进一步完善了税收执法责任制岗位职责、工作
规程及过错追究办法，实行以岗定责，并与所有执法人员逐级签订了《税收执法责任书》和
《执法岗位定位书》 ，将执法责任落实到人，先后通报执法过错行为500余件，对相关责任
人员累计扣分1000多分，增强了执法人员的责任意识和自律意识。二是深入落实基层税收法
制员制度。在稽查局和各征收分局均配备一名兼职税收法制员，加大对税收法制工作的监督、
考核力度，进一步规范了执法程序，强化了执法监督，该制度实施以来，未发生一起行政复
议事件。三是加强税收执法监督检查。组织对全县地税部门2005年以来的执法情况进行了全
面检查， 有效地规范了执法行为，促进了税收执法水平的进一步提高。8月初、11月下旬，
市纪委监察局领导来临沭检查指导工作，专门对地税部门贯彻行政许可法情况、政务公开情
况及其他执行税收政策情况进行了检查，对临沭地税部门执法工作给予了高度评价和认可。
【纳税服务】 一是积极为地方经济发展献计献策。根据临沭县城市规划，拟定了扩大土地
使用税征税区域范围的方案，被县政府研究采纳，制定下发了《临沭县人民政府关于调整城
镇土地使用税、房产税征税范围的通知》（沭政发〔2006〕22号），每年可增收土地使用税
300万元、 房产税36万元。二是认真落实税收优惠政策，更好地服务社会发展。2006年，共
受理审批福利企业减免所得税3.4万元，审批税前扣除财产损失994万元，确认国产设备投资
抵免所得税1517万元。 同时，认真做好下岗失业人员再就业税收优惠工作，共为130户下岗
失业人员办理减免税28.7万元。三是全力做好服务纳税人工作。不断创新服务载体，先后举
办纳税辅导培训班3次，培训人员1000余人次，网送税法260余条次。定期对23个纳税服务联
系点进行纳税服务回访，邮寄服务回访卡400余张，取得纳税人对地税工作的理解和支持。
【信息化建设】 全县地税部门充分发挥信息化建设对税收工作的支撑作用，先后从硬件配
备、队伍建设、软件应用、网络安全等方面，进一步加强了信息化建设。硬件配备方面，先
后投资20余万元对部分设备进行了升级换代，按岗位配齐了计算机；信息队伍建设方面，建
立健全学习培训机制，开展了“计算机结对帮教”学习活动，并利用集中授课、重点辅导，
自学、互帮互学等多种形式，对在职人员进行培训辅导，全年共组织软件应用培训12期，培
训232人次， 微机应用水平有了明显提高。软件应用方面，认真落实“抓大控中定小”征管
工作思路，对大户推行网上报税，对中户强化了网上税源监控，对小户全面纳入税银联网管
理，并及时对省局推广的18个软件进行了安装应用，极大地提高了工作质效。
【干部队伍建设】 强化思想建设，将“八荣八耻”荣辱观与弘扬沂蒙精神结合起来，组织
开展了“弘扬沂蒙精神暨优化纳税服务演讲比赛”；强化教育培训，开展了“每日一题”岗
位练兵和竞赛活动，帮助干部职工养成良好的日常学习习惯；加强领导班子建设，通过召开
局党组民主生活会，认真开展批评与自我批评，进一步增强了班子的团结；切实加强党组织
建设，及时提请县机关工委进行指导，进行了支部选举，建立健全了党的组织；强化党风廉
政建设，深入开展了第七个“党风廉政建设教育月”活动，组织开展了全县反腐倡廉宣讲教
育活动地税局专场，取得了良好的教育效果。
撰稿：胡文建
审稿：刘 亮