国税局领导成员
党组书记、局长： 刘长明
副 局 长：蔺匡运 王通民
纪检组长：姜明秀（女）
总经济师：王 牧
【机构设置】 临沭县国家税务局设办公室、税政管理科、征收管理科、人事教育科、监察
室、计划统计科、办税服务厅、税源管理科、信息中心（事业编制）9个职能科室。下设1个
直属稽查局和7个管理分局。在职干部职工112人，其中，大专以上学历占82%。
【税收计划执行情况】 2006年，继续深化征管改革，强化依法治税，推进精细化管理，累
计组织税收入库20858万元，比2005年同期增长22.9%，继2002年收入超过一亿元之后，突破
了二亿元大关，是县国税局成立之年（1994年）5918万元的3.52倍，年均递增10.18%。
【分税种收入】 2006年，各税种都有不同程度的增长，增值税入库16126万元，同比增长
17.9%，其中增值税直接收入12210万元，同比增长4.6%，免抵调库3916万元，同比增长95.9
%，消费税入库2532万元，同比增长22.6%，企业所得税入库974万元，同比增长80.8%；外商
投资企业和外国企业所得税入库300万元，同比增长725%；个人利息所得税入库913.8万元，
同比增长40.88%；车辆购置税入库12万元，同比增长500%。直接形成县级收入4668万元，同
比增长23.99%，加上中央返还，预计为县财政贡献1亿元收入。
【精细化管理】 一是逐步完善执法机制。重点加强了执法工作机制建设，完善相关制度，
开展经常性的税收执法检查和执法监察活动，解决执法随意性和不规范行为。二是提升执法
素质。经常性开展税收相关法律法规学习培训，组织全系统人员学习《税收征管法》及其实
施细则，并通过达标考试；认真梳理行政执法和行政审批项目。三是整顿和规范税收秩序。
针对行业特点加大税收秩序整治力度，组织税收执法检查，对各类涉税违法案件依法进行查
处，共查处涉税违规业户1800余户（次），查补税款、罚款和滞纳金1500余万元。四是优化
执法环境。开展税收宣传月活动，宣传形式、深度、广度和宣传重点不断丰富和发展。
【税收创新】 一是改革征管模式。取消专管员管户制度，成立以“征、管、查”三分离的
新征管格局；建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机为依托，集中征收，重点稽查，
强化管理”的征管模式；以综合征管软件V2.0上线为标志，实现税收征管信息化；按照属地、
分类管理原则，实行征收、监控分离，实施业务重组，规范征管流程；设办税服务大厅，实
现承诺服务和“首问负责、一站到底、全程服务”的“一窗式”全职能服务模式，办税程序
进一步简化， 纳税人在几分钟内即可办完纳税事宜。到2006年底，全县98%以上一般纳税人
企业和大部分小规模企业及个体业户都能通过银行网点、网上申报纳税。二是搞好“阳光国
税”建设。县局机关及所属各单位均开辟政务公开栏，开通“阳光国税”网站，设立国税人
员监督台。在县城各大商场、商业街及各乡镇驻地设立国税公开栏，按月公布税负评定、纳
税情况和有关税收政策。另外，向社会聘请特邀监察员，在内部配备兼职监察员，定期召开
监察员座谈会，使“阳光国税”建设取得较大成效。三是税收网络建设形成格局，信息化技
术支撑作用不断增强。从建局至2006年，计算机拥有量已增至百余台，全系统基本每人一台，
税收管理和税务内部管理都纳入计算机管理，并实现省、市、县局和分局的联网。
【扶植地方经济】 一是积极兑现税收优惠政策。2006年，先后办理涉农(复混肥)征前减免
税收2.19万元、 福利企业优惠25.53万元、出口退（免）税5574.4万元、资源综合利用企业
优惠136.73万元。二是简化办税流程，减少审批手续，实施限时服务。尤其是实行“一窗式”
服务以来，各项办税时间缩短一半以上，深受纳税人好评。三是积极扶持企业发展。充分发
挥行业职能优势， 帮助纳税人出谋划策，全年提出合理化建议120余条。四是进一步优化税
收环境。落实好下岗失业人员再就业税收优惠政策，开辟再就业减免税审批绿色通道，2006
年共为个体业户减免税收20余万元。
【队伍建设】 一是坚持开展解放思想大讨论、廉政专题教育、“三个代表”重要思想和十
六大精神等学教活动。二是建立健全教育培训机制，引导广大干部树立终身学习，终生受教
育的思想理念，学习型机关初步建立。2004～2006年，全局有11名同志获得临沂市国税系统
“十佳能手”称号。三是通过竞争上岗，把年轻有为的同志充实到中层领导岗位, 使班子整
体素质、领导水平不断提高。四是严格落实制度，形成制度管人机制，进一步激发广大干部
的工作积极性和创造性。
【廉政建设】 实施 “一把手工程”，由主要领导对廉政建设负总责，从局党组到各分局
领导班子，坚持每年开两次廉洁自律专题民主生活会，个人开展自查自纠，对查出的问题大
胆开展批评与自我批评；认真落实廉政责任制，县局与所属单位签订《廉政建设责任书》；
与干部家庭签订《廉政保证书》和《文明公约》；制定《禁酒令》和《禁止参加非正常娱乐
活动》两项禁令，采取明查暗访，对违反两项禁令者严格处罚；加大纠风工作力度，重点查
处和解决税务人员在征收工作中有法不依、执法不严、滥征、滥罚、乱收费和收“人情税、
关系税”现象，以及在执行公务活动中“吃、拿、卡、要”和以权谋私、侵占纳税人利益等
问题；实施财务集中核算和政府采购制度。
【精神文明创建】 先后被评为“省级文明单位” 、“全省国税系统文明建设先进局”、
“市级文明单位”、全市“公民道德教育百佳示范单位”、全县行风建设、行风评议先进单
位。 下属7个基层分局和机关科室分别获得省、市级青年文明号和巾帼示范窗口荣誉称号，
28人获得市级以上先进税务工作者称号； 所属8个基层单位全部被县委、县政府命名为县级
文明单位。
撰稿：王 东
审稿：刘长明