城市管理行政执法局领导成员
局 长：王纪起* 张培晔
副局长：仓恒柱 吴 昊 李含松
纪检组长：尹子聪
【机构设置】 临沭县城市管理行政执法局为正科级行政单位，行政编制10人，事业编制50
人， 下设办公室、政策法规科、执法督察科、财务装备科、宣传教育科、信访办等6个职能
科室和市容管理一中队、户外广告管理中队、规划管理一中队、规划管理二中队、道路管理
中队、临沭执法中队、郑山执法中队、南古执法中队、机动执法中队、开发区执法中队10个
执法中队。
【市容管理】 （一）抓好市容管理工作。执法局坚持堵疏结合，集中清理店外经营、乱搭
乱建等脏、乱、差、丑现象。在坚持常规执法的同时，坚持每周一次集中整治，每月1～2次
综合整治， 进一步提升城市管理工作水平。2006年，开展集中执法行动257次，清理店外经
营1750处，拆除乱搭乱建93处。会同县文明办等相关单位，制订并印发《临沭县城区“门前
五包”责任制管理办法》，全面落实驻城单位、村（居）“门前五包”工作责任，形成齐抓
共管之势。（二）抓好户外广告专项整治。制订《临沭县户外广告设置管理规定》，对户外
广告设置实行统一规划，强化户外广告管理。在县城文化广场、彩虹桥北等城区主要位置，
设置9处公共信息发布栏，用于公共信息及个人正当合法信息的发布。立足“文明城市创建”
工作， 在城区主要路口设置公益广告护栏216块，提升了城市品位和档次。（三）治理车辆
乱停乱放。针对城区车辆乱停乱放严重的问题，执法局先后印发《致广大驾驶员的一封信》、
《致城区广大居民的一封信》3000余份，围绕沭新街、中山路、苍山路、常林大街进行集中
整治，划定停车泊位4200余平方米，规范车辆停放960多人次。
【专项治理】 （一）积极查处违法建设。本着“严格执法程序、抓办典型案例”的原则，
与建设、国土等相关职能部门建立联动机制，着重查处违反城市规划的建筑物和构筑物，切
实维护城市规划的严肃性和权威性。针对驻城村（居）居民私自建房、抢占宅基地建房等现
象，联合驻城镇政府以及国土等部门，加大对村街违法建设的清理整治。（二）集中清理夏、
秋两季占道打场晒粮。全体执法人员每天24小时奋战在清理整治一线，确保清理整治不留空
档。在清理打场晒粮工作中，共出动执法人员500多人次，清理打场晒粮673处。（三）整治
夜间噪音污染。执法局重拳出击，在县城重点时段、重点地段开展噪音污染专项治理活动，
执法人员不间断24小时全天巡查，严厉查处学校及小区周围产生的各种噪音污染。（四）开
展夏季“三乱”(夜市大排档、露天烧烤、早餐摊点)专项清理整治行动。会同相关部门集中
清理夏季“三乱” ，确保城区主要街道两侧整洁有序。共出动执法人员510余人次，清理夜
市大排档37处，早餐摊点79处。（五）清理城区“野广告”。执法局强化执法巡逻，集中做
好“野广告”的治理，积极启动城市“野广告”清理语音追呼系统，建立随机清理的综合整
治机制， 确保城区墙体立面整洁。工作中，执法人员加班430余人次，共清理野广告4390多
处，面积2200余平方米。
【创新机制】 （一）多措并举抓宣传。进一步制订完善《执法局新闻宣传奖励办法》，以
调动各个层面宣传城管执法工作的积极性。 2006年9月，抽调人员组建宣传教育科，专门从
事城管执法宣传工作。 工作中一是借助载体抓宣传。在县电视台精心制作9期《城管之窗》
栏目，针对不同时期的中心任务，将执法职能、方针政策、城管法规等内容向全社会进行广
泛的宣传教育。结合编写《城管执法动态》，向《临沭宣传》投稿等，形成了以电视、报纸
和自办《城管执法动态》为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地。二是贴近群众抓宣传。
制作了精美的《行政执法宣传手册》 、《城管执法资料手册》等2万多份宣传材料，组织执
法人员上街开展宣传咨询活动，将宣传材料发送到城区单位和居民手中，进一步扩大城管执
法工作的影响。（二）创新投诉举报接处机制。执法局设立群众投诉举报电话，实施24小时
值班，接受群众的投诉、举报、建议和意见。共受理群众来信、来电和来访73件，办理人大
议案2件、政协提案3件。同时利用电台与居民直接对话，提供执法咨询和服务，倾听群众的
意见和建议。（三）调动一切积极因素参与城管执法工作。一是召开了两次全县城市环境综
合整治动员会议，充分发挥县直单位、村居、企业的作用，形成齐抓共管的工作格局。二是
全市城管执法现场调度会在临沭县召开，现场会视察了本县城市管理工作现场，并由本局作
了典型经验介绍。三是召开了“加强行风建设、优化发展环境”动员大会，向社会各界聘请
52名城管执法行风建设社会监督员。2006年，执法局按照县委、县政府的统一安排，为省市
领导调研视察、各类会议、考察等开展临时性执法活动72次，均圆满完成了任务，受到县委、
县政府领导的良好评价。
【队伍建设】 2006年，执法局把执法队伍建设作为提高队伍素质、塑造城市管理形象的总
抓手，不断加强队伍建设。（一）抓规范管理。执法局把建立健全各项规章制度作为一项重
要工作来抓，制订了《执法督察办法》、《执法队员文明用语规范》、《行政执法涉案物品
管理办法》、《执法队员“七个不准、三条禁令”》等17项规章制度，以规范内部管理和行
政执法行为。根据实际工作需要，在原临沭执法中队和郑山执法中队基础上，与郑山、南古
党委政府沟通，充实了郑山执法中队力量，成立了南古执法中队。（二）抓组织建设。出台
《关于进一步加强领导班子建设的意见》，不断加强班子队伍建设。领导班子带头抓好政治
理论与业务知识的学习，不断更新观念，努力增强政治鉴别力和政治敏锐性。局党组与各中
队、科室签订“一岗双责”责任书，明确岗位目标，切实增强执法人员的责任心和廉洁自律
意识。（三）抓素质提高。为提高执法人员素质，执法局坚持内强素质，外树形象，努力在
实践中提升队员的综合素质。一是继续抓好“双学双考”工作。出台了《2006年度学习方案》，
从理论学习、 业务考核以及奖优罚劣等方面予以明确。2006年共开展业务学习106次，业务
考试24次。同时建立健全了办公会议学习制度，编印办公会议学习材料汇编，共编录学习材
料23期、精选文章70篇，利用每周五例会和集中学习时间进行学习。二是重视业务能力提升。
通过外出学习、聘请市县专家讲课、开展岗位练兵以及军事训练活动等，项项抓落实，步步
求提高，队员业务培训收到较好效果。
撰稿：张思奎 韩堂丽
审稿：张培晔 李含松